【文章內(nèi)容簡介】 立統(tǒng)計工作規(guī)范化建設示范點的通知》，建立了11個鎮(zhèn)級統(tǒng)計工作規(guī)范化建設示范點。要求各示范鎮(zhèn)（街道）分別按照《**市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計工作規(guī)范化建設標準（試行）》，扎實做好統(tǒng)計基礎建設各項工作，發(fā)揮示范點的典型帶動作3 用，努力提高統(tǒng)計能力，提升基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量。市局對示范點規(guī)范化建設進行定期指導和考核驗收，推動全市鎮(zhèn)級統(tǒng)計規(guī)范化建設再上新臺階。今年，市局將組織對各示范點統(tǒng)計工作的驗收，并對各縣（市）區(qū)鎮(zhèn)級統(tǒng)計基礎建設推進情況進行督查，確保創(chuàng)建工作取得實效。 （四）強化業(yè)務培訓，提高業(yè)務素質。 我局一貫重視加強鎮(zhèn)級統(tǒng)計人員的業(yè)務素質，堅持“長期抓”和“抓長期”，通過統(tǒng)計持證上崗考試、統(tǒng)計從業(yè)資格繼續(xù)教育、年定報會議等多種形式，開展對鎮(zhèn)級統(tǒng)計人員的培訓。經(jīng)過多年努力，我市除新招錄人員以外，全部鎮(zhèn)級統(tǒng)計人員均持有統(tǒng)計從業(yè)資格證書，有近40%的人員有初、中級職稱。近年來，市局每年都組織對鎮(zhèn)級統(tǒng)計人員進行培訓，由市局具有高級職稱的業(yè)務處長授課，分別就各專業(yè)業(yè)務知識和統(tǒng)計法規(guī)進行培訓。今年我局還組織開展了全市統(tǒng)計業(yè)務知識有獎競賽，重點面向市、縣（區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）、村（居）、4 企業(yè)單位等統(tǒng)計人員，通過競賽提高統(tǒng)計人員業(yè)務素質與崗位技能。 （五）加強工作調(diào)度，組織學習交流。 2011年以來，**市局按季度定期調(diào)度鎮(zhèn)級統(tǒng)計基礎建設情況，并建立了市局領導分片包干落實各地鎮(zhèn)級統(tǒng)計基礎建設的工作制度。2012年3月，**市局組織各縣（市）區(qū)統(tǒng)計局一行18人赴淮安漣水學習調(diào)研統(tǒng)計代理工作。市局一行參觀了漣城鎮(zhèn)統(tǒng)計事務所，XX縣區(qū)統(tǒng)計局詳細介紹了實施統(tǒng)計代理工作的做法，并聽取了漣城鎮(zhèn)統(tǒng)計代理工作的匯報，雙方就統(tǒng)計代理工作進行廣泛深入的座談與交流。2012年5月，**市局專門召開了全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計工作規(guī)范化建設推進會議，與會人員分組觀摩了銅山區(qū)柳新鎮(zhèn)、XX縣區(qū)豐財街道、XX縣區(qū)七里溝街道和XX縣區(qū)彭城街道的統(tǒng)計工作規(guī)范化建設情況。趙軍局長就加強統(tǒng)計基層基礎建設作了重要講話，要求各地要進一步提高認識，突出重點、分類推進、強化管理，確保按時完成達標任務，全面促進統(tǒng)計基層基礎建設再上新臺階。2012年7月，由**市統(tǒng)5 計局局長帶隊，市局一行10人到XX省XX市統(tǒng)計局學習交流統(tǒng)計工作。雙方就雙基建設工作進行了座談交流，并參觀考察了XX縣區(qū)銀雀山統(tǒng)計站。目前，我市睢寧、新沂、XX縣區(qū)等地區(qū)正在積極探XX縣區(qū)（市）區(qū)基層統(tǒng)計垂直管理和“統(tǒng)計代理”工作，睢寧建立了全省首個鎮(zhèn)級統(tǒng)計分局，配備了7名專職統(tǒng)計人員，鎮(zhèn)級統(tǒng)計模式探索邁出了可喜步伐。 二、取得成效 近年來，特別是自《**市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計工作規(guī)范化建設標準》和《**市鎮(zhèn)級統(tǒng)計工作規(guī)范化建設考評辦法》施行以來，我市把加強鎮(zhèn)級統(tǒng)計基礎建設擺上了更加重要的位置，做了大量卓有成效的工作，通過對比2008年、2010年、2012年開展的三次鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計工作情況調(diào)查結果，全市鎮(zhèn)級統(tǒng)計基礎工作取得了明顯的成效： 一是統(tǒng)計機構、統(tǒng)計隊伍得到進一步加強。截止2012年1月，全市164個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道（含開發(fā)區(qū)、農(nóng)場等），建立統(tǒng)計機構（含實體型和合署辦公型）131個，6 占全部鎮(zhèn)（街）的80%；統(tǒng)計人員398人，平均每個鎮(zhèn)（街）。 二是統(tǒng)計工作經(jīng)費有所增加。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）每年都能為統(tǒng)計工作安排相應的經(jīng)費，對重大專項普查、抽樣調(diào)查等工作，市、縣、區(qū)財政也都安排專項資金支出，做到了及時足額劃撥，確保了各項統(tǒng)計任務的落實。 三是統(tǒng)計信息化程度進一步提高。鎮(zhèn)級統(tǒng)計機構共有統(tǒng)計專用計算機300臺，全部連接了互聯(lián)網(wǎng)，其中實現(xiàn)統(tǒng)計系統(tǒng)內(nèi)部五級聯(lián)網(wǎng)的鎮(zhèn)街121家，聯(lián)網(wǎng)率73%，大大提高了統(tǒng)計工作效率。 四是統(tǒng)計工作制度進一步健全。全部鎮(zhèn)級統(tǒng)計機構都根據(jù)市局制定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計工作記錄簿和鎮(zhèn)級統(tǒng)計工作8項制度，建立健全了鎮(zhèn)級統(tǒng)計工作制度。 五是辦公條件進一步改善。鎮(zhèn)級統(tǒng)計辦公用房面積、檔案柜、專用電話、傳真機、打印機、空調(diào)等設備不斷增加。 三、存在的問題和不足 經(jīng)過多年努力，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計基礎得到加7 強，統(tǒng)計工作規(guī)范化程度不斷提高。但是與全省平均水平相比，與推進企業(yè)一套表聯(lián)網(wǎng)直報統(tǒng)計改革的要求相比，還存在一定差距： 一是統(tǒng)計機構不健全。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設置獨立統(tǒng)計（實體型）%，，處于全省相對落后的水平。 二是人員配備不足。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）平均統(tǒng)計人員數(shù)（），；專職統(tǒng)計人員331人。 三是工作經(jīng)費缺少保障。從全市來看，%，有2/3的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)費沒有固定來源，%和蘇北五市平均數(shù)45%。 四是辦公條件較差。市區(qū)街道和經(jīng)濟較發(fā)達的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構辦公條件相對較好，偏遠地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和經(jīng)濟相對薄弱地區(qū)辦公條件較差；雖然80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有獨立統(tǒng)計辦8 公場所，%的平均數(shù)仍低11個百分點。平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。 五是人員流動性大。在專職統(tǒng)計人員中，市區(qū)街道統(tǒng)計人員相對穩(wěn)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員流動性較大。 四、下一步工作打算 今年是我市統(tǒng)計基層基礎建設重點推進年，**市局制定了《**市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計基礎規(guī)范化建設實施方案》（徐統(tǒng)發(fā)［2012］13號）和《2012年全市統(tǒng)計基層基礎建設工作計劃》（徐統(tǒng)發(fā)［2012］44號），明確了今年全市鎮(zhèn)級雙基建設主要任務，即各縣（市）區(qū)要至少50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計工作規(guī)范化建設達標。針對當前鎮(zhèn)級統(tǒng)計工作存在的問題，我們將從以下幾個方面開展工作： （一）加強組織領導。市局和各縣（市）區(qū)局要“一把手”親自抓，分管領導具體抓，明確具體的部門和人員，做到責任明確，目標清晰。8月底前，各縣（市）區(qū)局要根據(jù)年初制定的達標工作方案，對已達標的鄉(xiāng)鎮(zhèn)9 （街道）并進行監(jiān)督指導，對未達標的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）查漏補缺，并組織對考評不達標的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）再次驗收。 （二）強化督促力度。要采取執(zhí)法檢查、調(diào)研指導、互查互評、進度通報等多種形式強力推進規(guī)范化建設，爭取把統(tǒng)計基礎建設納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合考評內(nèi)容中。9月底前，市局要對規(guī)范化建設示范點和各地申報的先進單位進行驗收，同時對各地考核驗收情況進行督查，并將結果通報縣（市）區(qū)政府。 （三）開展專項檢查。結合當前全省統(tǒng)一開展的聯(lián)網(wǎng)直報專項統(tǒng)計執(zhí)法檢查，重點檢查鎮(zhèn)（街道）政府貫徹落實省、市政府《關于進一步加強統(tǒng)計工作的意見》文件