【正文】 一、多渠道提升基層統(tǒng)計(jì)工作地位 基層統(tǒng)計(jì)作為統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、信息收集加工的“第一車間”，在重大決策部署、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控等方面發(fā)揮著十分重要的作用。建立以統(tǒng)計(jì)部門牽頭，相關(guān)部門各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的大統(tǒng)計(jì)體系；健全統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)評(píng)估機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行業(yè)及部門統(tǒng)計(jì)的指導(dǎo)，積極推進(jìn)地方統(tǒng)計(jì)工作的深入開展。密切聯(lián)系不是一味的順從或盲目地服從。三是基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)開展工作，離不開上級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的支持，應(yīng)與上級(jí)步調(diào)一致，時(shí)刻保持緊密聯(lián)系，多爭(zhēng)取上級(jí)理解與支持。通過不斷完善各項(xiàng)調(diào)查、報(bào)表制度，科學(xué)有效地提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)質(zhì)量。我們各級(jí)政府要以四大工程建設(shè)、企業(yè)“一套表”試點(diǎn)為契機(jī)，做好統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)工作，提高基層統(tǒng)計(jì)工作效率，減輕基層統(tǒng)計(jì)人員負(fù)擔(dān)。要求各地要積極探索在城關(guān)鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)和市區(qū)分片區(qū)設(shè)立統(tǒng)計(jì)派出機(jī)構(gòu)；探索設(shè)立鎮(zhèn)（街道）首席統(tǒng)計(jì)員，按社區(qū)、行政村配備統(tǒng)計(jì)協(xié)管員，并給予相應(yīng)補(bǔ)貼的勞動(dòng)報(bào)酬制度，為“十二五”期間我市鎮(zhèn)級(jí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)指明了工作方向。 （四）強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。市局一行參觀了漣城鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)事務(wù)所，XX縣區(qū)統(tǒng)計(jì)局詳細(xì)介紹了實(shí)施統(tǒng)計(jì)代理工作的做法，并聽取了漣城鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)代理工作的匯報(bào)，雙方就統(tǒng)計(jì)代理工作進(jìn)行廣泛深入的座談與交流。 二是統(tǒng)計(jì)工作經(jīng)費(fèi)有所增加。 三、存在的問題和不足 經(jīng)過多年努力，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)得到加7 強(qiáng)，統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化程度不斷提高。市區(qū)街道和經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)辦公條件相對(duì)較好，偏遠(yuǎn)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱地區(qū)辦公條件較差；雖然80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有獨(dú)立統(tǒng)計(jì)辦8 公場(chǎng)所，%的平均數(shù)仍低11個(gè)百分點(diǎn)。 （二）強(qiáng)化督促力度。 （五）加大宣傳力度。 近年來，基層法院司法統(tǒng)計(jì)工作有了很大進(jìn)步，取得了明顯成績(jī)，但與日新月異的人民法院工作的發(fā)展及對(duì)司法統(tǒng)計(jì)工作提出的新要求相比還有一定差距，基層法院司法統(tǒng)計(jì)工作仍存在一些不足，具體表現(xiàn)在： 一是重審判（執(zhí)行）業(yè)務(wù)，輕視司法統(tǒng)計(jì)。實(shí)踐中相當(dāng)一部分司法統(tǒng)計(jì)員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，學(xué)歷較低，責(zé)任心、敬業(yè)心不強(qiáng)，不愿意鉆研業(yè)務(wù)。一些基層法院司法統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用，數(shù)據(jù)“開發(fā)”沒有到位，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)不夠，很多法院只是把司法統(tǒng)計(jì)作為一項(xiàng)工作來完成，忽略了司法統(tǒng)計(jì)工作的“預(yù)測(cè)”作用，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)基本處于睡大覺狀態(tài)。 二是建章立制、提高司法統(tǒng)計(jì)在法院工作中的地位。司法統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的設(shè)置具有相當(dāng)大的實(shí)用價(jià)值，但具體到為領(lǐng)導(dǎo)工作提供決策時(shí)需要我們統(tǒng)計(jì)員進(jìn)行“提煉”，如“婚姻家庭、繼承糾紛一審案件統(tǒng)計(jì)表”、“合同糾紛一審案件統(tǒng)計(jì)表”、“權(quán)屬、侵權(quán)糾紛一審案件統(tǒng)計(jì)表”都設(shè)有“調(diào)解”指標(biāo)，但要知道某一特定時(shí)期的案件調(diào)解率，需要統(tǒng)計(jì)人員來匯總、計(jì)算。司法統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作是一個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)展的過程，司法統(tǒng)計(jì)人員因案件類型發(fā)生變化而對(duì)正確填報(bào)司法統(tǒng)計(jì)報(bào)表產(chǎn)生疑問或不適應(yīng)也是正常的。 從2002年開始使用《人民法院案件信息管理與司法統(tǒng)計(jì)》，我院的司法統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)完備，查閱方便。 部分庭仍有未出判決書就報(bào)結(jié)案的情況，所以信息表所填寫的真實(shí)數(shù)據(jù)與手工填寫的法綜表不能吻合，造成各庭內(nèi)勤無法全面掌控案件辦理的真實(shí)情況。 加大辦公自動(dòng)化建設(shè)的力度，完善網(wǎng)絡(luò)化功能。 總之，司法統(tǒng)計(jì)工作是法院非常重要的一項(xiàng)日常工作，能為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行科學(xué)決策提供科學(xué)依據(jù)，為法院檔案建設(shè)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。統(tǒng)計(jì)軟件的不斷升級(jí)，設(shè)計(jì)功能不斷增多，對(duì)統(tǒng)計(jì)人員的專業(yè)知識(shí)也在不斷提高。 院領(lǐng)導(dǎo)高度重視司法統(tǒng)計(jì)工作，在管理體制上保證統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)的順利完成。 在2002年前司法統(tǒng)計(jì)均是人工操作，司法統(tǒng)計(jì)每月制作報(bào)表非常繁瑣，稍微不謹(jǐn)慎就會(huì)出現(xiàn)錯(cuò)漏。司法統(tǒng)計(jì)對(duì)于人民法院掌握情況，改進(jìn)審判工作，公正司法，更好地適應(yīng)建設(shè)和諧社會(huì)的需要，具有重要的作用。司法統(tǒng)計(jì)工作是“好人不愿意干，賴人干不了”，做好這項(xiàng)工作關(guān)鍵在于人，要切實(shí)把那些工作責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、肯吃苦、善鉆研的干警選配到司法統(tǒng)計(jì)崗位上來。同時(shí)，要切實(shí)提高司法統(tǒng)計(jì)人員的地位，有條件的話，最好能配備一名專職司法統(tǒng)計(jì)人員，如果條件不允許，也要少給司法統(tǒng)計(jì)員再安排其它工作，使其能少分心，多鉆研司法統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)。 一是提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。完整準(zhǔn)確地填報(bào)各類司法統(tǒng)計(jì)報(bào)表有助于促進(jìn)審判工作的開展，并能較好的反映一定時(shí)期法院審判工作的全貌，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供準(zhǔn)確的依據(jù)。表現(xiàn)在部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本部門統(tǒng)計(jì)人員的報(bào)表工作不聞不問，對(duì)本部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確，統(tǒng)計(jì)人員是否按時(shí)報(bào)表心中無數(shù)，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)出現(xiàn)錯(cuò)誤時(shí)，則敷衍塞責(zé)。司法統(tǒng)計(jì)是人民法院量化審判信息的主渠道，是重要的調(diào)查研究工作，是領(lǐng)導(dǎo)決策的依據(jù)。結(jié)合當(dāng)前全省統(tǒng)一開展的聯(lián)網(wǎng)直報(bào)專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查，重點(diǎn)檢查鎮(zhèn)（街道）政府貫徹落實(shí)省、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作的意見》文件要求和執(zhí)行《**市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》情況，查處違反“四條紅線”的統(tǒng)計(jì)違法案件，為企業(yè)一套表實(shí)施和鎮(zhèn)級(jí)統(tǒng)計(jì)工作開展?fàn)I造良好的法制環(huán)境。 四、下一步工作打算 今年是我市統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)重點(diǎn)推進(jìn)年，**市局制定了《**市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案》（徐統(tǒng)發(fā)［2012］13號(hào)）和《2012年全市統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)工作計(jì)劃》（徐統(tǒng)發(fā)［2012］44號(hào)），明確了今年全市鎮(zhèn)級(jí)雙基建設(shè)主要任務(wù)，即各縣（市）區(qū)要至少50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）平均統(tǒng)計(jì)人員數(shù)（），；專職統(tǒng)計(jì)人員331人。 四是統(tǒng)計(jì)工作制度進(jìn)一步健全。雙方就雙基建設(shè)工作進(jìn)行了座談交流，并參觀考察了XX縣區(qū)銀雀山統(tǒng)計(jì)站。今年我局還組織開展了全市統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)有獎(jiǎng)競(jìng)賽，重點(diǎn)面向市、縣（區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）、村（居）、4 企業(yè)單位等統(tǒng)計(jì)人員，通過競(jìng)賽提高統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)與崗位技能。 2011年，**市局下發(fā)了《關(guān)于建立統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化建設(shè)示范點(diǎn)的通知》，建立了11個(gè)鎮(zhèn)級(jí)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化建設(shè)示范點(diǎn)。 一、主要做法 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，爭(zhēng)取政府支持。州縣兩級(jí)多數(shù)是為了完成任務(wù)而疲于奔波，許多數(shù)據(jù)的獲得讓基層耗費(fèi)大量人力物力。遇有大型的普查任務(wù)，專業(yè)人員工作更是不堪重負(fù)。想方設(shè)法、下大氣力提升主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)統(tǒng)計(jì)的認(rèn)知程度，積極爭(zhēng)取地方主要領(lǐng)導(dǎo)的支持，保障相對(duì)獨(dú)立的統(tǒng)計(jì)調(diào)查權(quán)力。所以，基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)積極參與地方的經(jīng)濟(jì)考核，實(shí)事求是地公開考核數(shù)據(jù)，發(fā)揮統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)應(yīng)有的作用。統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)還僅僅停留在改