對我國失業(yè)與再就業(yè)問題的思考(編輯修改稿)
2024-09-30 20:27 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 隨著農(nóng)村經(jīng)濟體制改革的順利推進，大量的農(nóng)村富余勞動力也迅速出現(xiàn)（據(jù)有關(guān)專家采用工日計算法、經(jīng)驗計算法和人力單位計算法測算結(jié)果，），這些農(nóng)村富余勞動力基本上是無序地擁進了城鎮(zhèn)，與城鎮(zhèn)勞動者競爭本來就不多的就業(yè)崗位。而與此同時，我國城鎮(zhèn)的廣大職工卻尚未從過去的“大鍋飯”條件下所形成的就業(yè)、擇業(yè)觀念中解放出來，仍然不切實際地希望國家能為他們安排一個舒適輕松、報酬優(yōu)厚、相對穩(wěn)定的工作崗位，從而，不愿意與擁進城鎮(zhèn)的農(nóng)村富余勞動力進行就業(yè)競爭。這樣，他們一旦失業(yè)，就不可能較快地實現(xiàn)就業(yè)崗位的轉(zhuǎn)換，從而，作為失業(yè)者在失業(yè)大軍中滯留了下來。 、對勞動力需求能力進一步降低有關(guān)。在“九五”期間，我國投資將更多地集中于保證農(nóng)業(yè)、水利、能源、交通、通訊和支柱產(chǎn)業(yè)以及科技、教育、國防、住房等方面的重點建設(shè)項目，而這些項目一般都是投資大、用人少的行業(yè)和產(chǎn)業(yè)。這意味著新增就業(yè)崗位所必需的資金投入增加，或單位資金投入創(chuàng)造就業(yè)崗位的能力下降。 3針對失業(yè)問題我們應(yīng)采取的措施 失業(yè)是發(fā)達商品經(jīng)濟的必然產(chǎn)物，同時，由于必要、合理的失業(yè)能夠在社會再生產(chǎn)過程中起到對勞動力供求關(guān)系的調(diào)節(jié)作用，因此，我們沒有必要也不可能完全消滅失業(yè)。我們所要做的，是采取行之有效的措施，把我國的失業(yè)控制在一個合理、適度的程度內(nèi)。 ，加快和深化國有企業(yè)改革，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制，實現(xiàn)國有企業(yè)大面積的扭虧增盈。這樣，既可以減少國有企業(yè)下崗失業(yè)的人數(shù)，又可以增加對勞動力的有效需求。在這里我們想著重談一談我國國有企業(yè)在改革中擴大企業(yè)家經(jīng)營決策權(quán)同強化職工的民主管理與監(jiān)督的關(guān)系對企業(yè)的重要影響問題。我國在企業(yè)改革過程中，擴大企業(yè)家的經(jīng)營決策權(quán)當(dāng)然是無可非議的，但如何保證這種權(quán)力不被濫用卻是任何人也不能回避并且在事實上也一直未能解決的問題。在現(xiàn)實經(jīng)濟生活中，由于國家、職工無法控制企業(yè)廠長（經(jīng)理）的行為，再加之有很多人事實上沒有經(jīng)營管理能力甚至沒有責(zé)任心，導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營決策的失誤并進一步導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)倒閉成為一種經(jīng)常的現(xiàn)象。更為嚴(yán)重的是在企業(yè)負責(zé)人權(quán)力膨脹甚至失控時，還往往導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象。事實上有相當(dāng)一部分困難或破產(chǎn)倒閉企業(yè)，其負責(zé)人的責(zé)任是相當(dāng)大的。這樣，在企業(yè)職工對廠長（經(jīng)理）的行為無法控制的情況下，卻要讓職工來承擔(dān)下崗失業(yè)的風(fēng)險和后果，是極不正常和極不應(yīng)當(dāng)?shù)?。因此，為了實現(xiàn)國有企業(yè)大面積的扭虧增盈，為了讓企業(yè)職工的權(quán)力與承擔(dān)的風(fēng)險相對稱，我們必須強化企業(yè)職工的民主管理與監(jiān)督。
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