對貧困地區(qū)發(fā)展壯大村級集體經濟的幾點思考(編輯修改稿)
2025-09-30 20:18 本頁面
【文章內容簡介】 按屬地撥回村集體。 二是加大資金整合力度。各縣區(qū)（管委會）要建立村集體經濟發(fā)展項目庫，整合各類涉農資金，綜合運用扶貧貼息、財政補助等扶持政策，發(fā)揮政策疊加作用，扶持有發(fā)展能力的村發(fā)展特色產業(yè)，壯大村級集體經濟；要創(chuàng)新村級資金管理辦法，對有閑置資金的村，鼓勵通過市或縣區(qū)等政府融資平臺統(tǒng)籌使用，每年給予10%左右的固定收益，使集體資金保值增值。 三是加大經營性資產充實力度。對資源匱乏、資金短缺、扶持發(fā)展較困難的貧困村、空殼村，由各縣區(qū)（管委會）負責在有增值前景的XX縣區(qū)或集鎮(zhèn)區(qū)購置一處物業(yè)，如店鋪、市場攤位等，以補充村集體的經營性資產，其租金可作為村集體經濟的穩(wěn)定收入。 四是加大征地補償力度。各縣區(qū)（管委會）在征收村集體土地時，可安排安置用房等固定資產，以補充被征用村集體經濟。自發(fā)文之日起，對整村土地已累計征用80%以上的，在條件許可情況下，可以批準20畝左右的土地用于發(fā)展村級集體項目建設；對新征收的建設項目用地，除規(guī)定的補償外，再按每畝5000元給予村集體獎勵，作為村集體經濟收入。 五是加大財稅支持力度。堅持政府投入在扶貧開發(fā)中的主體和主導作用，各級政府每年都要統(tǒng)籌安排發(fā)展村級集體經濟專項資金（市級財政3000萬元、各縣區(qū)2000萬元、北岸1000萬元、湄洲島300萬元），重點用于扶持貧困村、空殼村，并對可推、可看、可學的先進典型村給予獎勵。對空殼村、貧困村的村辦企業(yè)，從注冊之年起，5年內繳納稅收形成的市、縣（區(qū)）級財力留成全額返還給村集體；對空殼村、貧困村的村級集體經濟組織辦理組織機構代碼證等，有關部門要依規(guī)定免收各種證照類、管理類、登記類行政事業(yè)性收費；對村級集體經濟組織建設集中居住點、保障性住房、農貿市場、民辦幼兒園等，適當減免水電、通訊、廣播電視等配套服務費；對村集體發(fā)展特色農業(yè)，開發(fā)荒地、林地等資源的，有關資源補償費市、縣（區(qū)）級留成部分應全額返還村集體。 六是加大審批程序簡化力度。發(fā)展空殼村、貧困村村級集體經濟項目的報批，市、縣區(qū)（管委會）相關部門要簡化審批程序，減少審批環(huán)節(jié)，為村集體經濟發(fā)展提供綠色審批
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