對(duì)貧困地區(qū)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的幾點(diǎn)思考(編輯修改稿)
2024-09-30 20:18 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 按屬地?fù)芑卮寮w。 二是加大資金整合力度。各縣區(qū)（管委會(huì)）要建立村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目庫，整合各類涉農(nóng)資金，綜合運(yùn)用扶貧貼息、財(cái)政補(bǔ)助等扶持政策，發(fā)揮政策疊加作用，扶持有發(fā)展能力的村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)；要?jiǎng)?chuàng)新村級(jí)資金管理辦法，對(duì)有閑置資金的村，鼓勵(lì)通過市或縣區(qū)等政府融資平臺(tái)統(tǒng)籌使用，每年給予10%左右的固定收益，使集體資金保值增值。 三是加大經(jīng)營性資產(chǎn)充實(shí)力度。對(duì)資源匱乏、資金短缺、扶持發(fā)展較困難的貧困村、空殼村，由各縣區(qū)（管委會(huì)）負(fù)責(zé)在有增值前景的XX縣區(qū)或集鎮(zhèn)區(qū)購置一處物業(yè)，如店鋪、市場攤位等，以補(bǔ)充村集體的經(jīng)營性資產(chǎn)，其租金可作為村集體經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定收入。 四是加大征地補(bǔ)償力度。各縣區(qū)（管委會(huì)）在征收村集體土地時(shí)，可安排安置用房等固定資產(chǎn)，以補(bǔ)充被征用村集體經(jīng)濟(jì)。自發(fā)文之日起，對(duì)整村土地已累計(jì)征用80%以上的，在條件許可情況下，可以批準(zhǔn)20畝左右的土地用于發(fā)展村級(jí)集體項(xiàng)目建設(shè)；對(duì)新征收的建設(shè)項(xiàng)目用地，除規(guī)定的補(bǔ)償外，再按每畝5000元給予村集體獎(jiǎng)勵(lì)，作為村集體經(jīng)濟(jì)收入。 五是加大財(cái)稅支持力度。堅(jiān)持政府投入在扶貧開發(fā)中的主體和主導(dǎo)作用，各級(jí)政府每年都要統(tǒng)籌安排發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金（市級(jí)財(cái)政3000萬元、各縣區(qū)2000萬元、北岸1000萬元、湄洲島300萬元），重點(diǎn)用于扶持貧困村、空殼村，并對(duì)可推、可看、可學(xué)的先進(jìn)典型村給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)空殼村、貧困村的村辦企業(yè)，從注冊之年起，5年內(nèi)繳納稅收形成的市、縣（區(qū)）級(jí)財(cái)力留成全額返還給村集體；對(duì)空殼村、貧困村的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織辦理組織機(jī)構(gòu)代碼證等，有關(guān)部門要依規(guī)定免收各種證照類、管理類、登記類行政事業(yè)性收費(fèi)；對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)集中居住點(diǎn)、保障性住房、農(nóng)貿(mào)市場、民辦幼兒園等，適當(dāng)減免水電、通訊、廣播電視等配套服務(wù)費(fèi)；對(duì)村集體發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，開發(fā)荒地、林地等資源的，有關(guān)資源補(bǔ)償費(fèi)市、縣（區(qū)）級(jí)留成部分應(yīng)全額返還村集體。 六是加大審批程序簡化力度。發(fā)展空殼村、貧困村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的報(bào)批，市、縣區(qū)（管委會(huì)）相關(guān)部門要簡化審批程序，減少審批環(huán)節(jié)，為村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供綠色審批
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