對(duì)影響當(dāng)前警民關(guān)系因素的調(diào)查分析(編輯修改稿)
2025-09-30 19:49 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 群眾服務(wù)或?yàn)楣补ぷ鞣?wù)，很少有人認(rèn)識(shí)到是鞏固政權(quán)的迫切需要。二是對(duì)當(dāng)前警民關(guān)系建設(shè)的目標(biāo)取向，存在脫離實(shí)際、定位過(guò)高的問(wèn)題。包括一些理論研究部門(mén)仍然固守“魚(yú)水情深”。在問(wèn)卷調(diào)查中，九成以上的民警和群眾認(rèn)為，一個(gè)時(shí)期內(nèi)即使經(jīng)過(guò)努力也不可能達(dá)到那種程度。我們通過(guò)對(duì)警民關(guān)系階段性特征的研究發(fā)現(xiàn)，社會(huì)利益高度一致性是造就解放初期警民關(guān)系的重要社會(huì)原因。但目前我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型和快速成長(zhǎng)的特定歷史時(shí)期，各種利益關(guān)系趨于多元化和復(fù)雜化，不可能很快回歸到單純利益主體時(shí)代。因此，我們認(rèn)為當(dāng)前警民關(guān)系建設(shè)的目標(biāo)應(yīng)定位為平等、互信、互利、雙贏比較客觀和現(xiàn)實(shí)，也更便于操作和實(shí)現(xiàn)。三是對(duì)服務(wù)群眾的職能定位，存在承諾過(guò)多、要求過(guò)高，難以實(shí)現(xiàn)的問(wèn)題。公安機(jī)關(guān)許多承諾特別是在110服務(wù)方面過(guò)于寬泛。無(wú)論是急癥病人、開(kāi)啟門(mén)鎖還是煤氣泄漏，群眾都打110。解決了問(wèn)題當(dāng)然更好，解決不好就會(huì)失信于群眾，還可能因?yàn)槿狈I(yè)技能而造成嚴(yán)重后果，將公安機(jī)關(guān)和救援民警推向非常尷尬的境地。 （三）警民雙方缺乏有效溝通渠道和互動(dòng)平臺(tái)，相互理解信任不夠，直接影響了警民關(guān)系。一是溝通互動(dòng)不夠。公安宣傳工作大多通過(guò)媒體來(lái)進(jìn)行，間接性、灌輸式、口號(hào)化特征明顯，而通過(guò)電視專欄、廣播專題、網(wǎng)絡(luò)溝通、新聞發(fā)布等方式與群眾交流的互動(dòng)性、時(shí)效性、靈活性、廣泛性都有待加強(qiáng)，難以聽(tīng)取群眾呼聲，直接進(jìn)行情感交流，從正面影響和引導(dǎo)群眾。二是公安工作不能有效接受群眾監(jiān)督。由于警務(wù)公開(kāi)力度不夠，公安工作透明度不高，群眾無(wú)法通過(guò)公開(kāi)透明的渠道對(duì)執(zhí)法、服務(wù)等問(wèn)題進(jìn)行有效監(jiān)督，難以取信于群眾。三是公安機(jī)關(guān)對(duì)群眾的期望和群眾對(duì)公安機(jī)關(guān)的要求過(guò)高與實(shí)際情況存在明顯落差。調(diào)查中，53%的民警希望群眾無(wú)條件支持配合公安工作；76%的群眾希望民警有求必應(yīng)，有的甚至希望警察是萬(wàn)能的?，F(xiàn)階段群眾的覺(jué)悟素質(zhì)及對(duì)安全的顧慮，民警作為自然人的生活和心理需求，沒(méi)有得到相互理解和尊重。群眾顧慮是不配合公安工作的重要原因。一些民警在調(diào)查時(shí)雖承諾為證人保密，但由于各種復(fù)雜因素的影響，效果并不理想。特別是對(duì)保護(hù)證人缺乏有效的法律制度保障，以及法院審理時(shí)要求公開(kāi)出庭作證，讓證人和民警都左右為難。 （四）一些不當(dāng)?shù)男姓深A(yù)、非警務(wù)活動(dòng)和不規(guī)范的警務(wù)活動(dòng)，也是影響警民關(guān)系的重要因素。當(dāng)前正處于矛盾多發(fā)期，面對(duì)各種矛盾糾紛和群訪問(wèn)題，一些黨政領(lǐng)導(dǎo)不是從解決問(wèn)題角度出發(fā)，而是采取行政命令方式讓公安機(jī)關(guān)強(qiáng)行制止、壓制矛盾，人為地把民警推向群眾的對(duì)立面，成為“擋箭牌”和“出氣筒”。一些地方安全保衛(wèi)及警務(wù)活動(dòng)不規(guī)范，招商引資、開(kāi)業(yè)慶典、文藝演出等安全保衛(wèi)和警衛(wèi)活動(dòng)明顯超出范圍和標(biāo)準(zhǔn)，甚至為了講排場(chǎng)。另外，個(gè)別行政領(lǐng)導(dǎo)干預(yù)執(zhí)法，影響了執(zhí)法的公正性。 （五）公安工作和隊(duì)伍建設(shè)存在的某些問(wèn)題和困難，不僅制約公安事業(yè)發(fā)展，還直接損害了警民關(guān)系。一是相當(dāng)一部分民警缺乏宗旨意識(shí)，對(duì)群眾沒(méi)有真實(shí)感情。警民
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