【文章內(nèi)容簡介】 并明確執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序和執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)。行政機(jī)關(guān)的主要負(fù)責(zé)人要與本級人民政府簽訂行政執(zhí)法責(zé)任狀。此項(xiàng)工作由市政府法制辦，市編委辦、人事局、監(jiān)察局，各行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)。 2．建立健全各項(xiàng)行政執(zhí)法制度。進(jìn)一步完善行政執(zhí)法公示、行政執(zhí)法聽證、行政執(zhí)法人員持證執(zhí)法等執(zhí)法制度。建立健全行政執(zhí)法案卷評查、行政機(jī)關(guān)行使自由裁量權(quán)制約制度。此項(xiàng)工作由市政府法制辦，各行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)。 3．完善有關(guān)實(shí)施行政處罰的各項(xiàng)制 度。進(jìn)一步完善行政處罰告知、行政處罰調(diào)查取證與審核決定分開、重大行政處罰集體討論、行政處罰決定送達(dá)、罰繳分離等有關(guān)制度，認(rèn)真組織貫徹實(shí)施。此項(xiàng)工作由具有行政處罰權(quán)的市政府各有關(guān)部門負(fù)責(zé)。 4．完善有關(guān)實(shí)施行政許可的各項(xiàng)制度。制定行政許可受理、行政許可申請審查、行政許可決定、行政許可決定送達(dá)、實(shí)施行政許可特別程序以及對被許可人實(shí)施行政許可情況的監(jiān)督檢查等制度，認(rèn)真組織貫徹實(shí)施。此項(xiàng)工作由具有行政許可權(quán)的市政府各有關(guān)部門負(fù)責(zé)。 (六 )完善行政監(jiān)督制度和機(jī)制 1．完善各項(xiàng)行政執(zhí)法監(jiān)督制度。進(jìn)一步完善行政執(zhí)法監(jiān)督檢 查、備案審查、行政執(zhí)法投訴、執(zhí)法情況統(tǒng)計、行政執(zhí)法情況報告等各項(xiàng)監(jiān)督制度。此項(xiàng)工作由市政府法制辦，市各有關(guān)部門負(fù)責(zé)。 2．進(jìn)一步完善行政執(zhí)法評議考核制度。嚴(yán)格實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制，建立公開、公平、公正的行政執(zhí)法評議考核制度，評議考核應(yīng)當(dāng)聽取公眾的意見。此項(xiàng)工作由市政府法制辦，市編委辦、人事局、監(jiān)察局，各行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)。 3．落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任追究制度。進(jìn)一步完善行政機(jī)關(guān)及其工作人員不履行法定職責(zé)或者違法行使職權(quán)行為的行政責(zé)任追究制度，界定行政責(zé)任追究范圍，規(guī)范責(zé)任追究程序。具體行政執(zhí)法行為被有權(quán)機(jī)關(guān)撤銷、確認(rèn) 為違法或者責(zé)令履行義務(wù)的，依照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任人的行政責(zé)任。此項(xiàng)工作由市政府法制辦，市編委辦、人事局、監(jiān)察局，各行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)。 4．加強(qiáng)行政復(fù)議工作。完善行政復(fù)議工作程序，建立健全行政復(fù)議聽證、合議、專家咨詢制度，完善和落實(shí)行政復(fù)議簡易程序規(guī)定，及時解決行政爭議。此項(xiàng)工作由市政府法制辦負(fù)責(zé)。 5．完善行政賠償制度。保障公民、法人和其他組織依法獲得賠償，行政賠償費(fèi)用由財政納入預(yù)算予以保證。探索建立行政賠償聽證、協(xié)商、和解制度。此項(xiàng)工作由市財政局，市各有關(guān)部門負(fù)責(zé)。 (七 )探索化解社會矛盾的解決機(jī)制 1．加強(qiáng)人民調(diào)解工作。建立健全人民調(diào)解制度，在鞏固村民、社區(qū)居民調(diào)解委員會的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn) )、街道和企事業(yè)單位人民調(diào)解組織建設(shè)。人民調(diào)解委員會調(diào)解解決的糾紛，有民事權(quán)利義務(wù)內(nèi)容的，或者當(dāng)事人要求制作書面調(diào)解協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書。此項(xiàng)工作由市司法局、信訪辦，市政府法制辦等有關(guān)部門負(fù)貢。 2．加強(qiáng)信訪工作。完善信訪制度，暢通信訪渠道，及時辦理信訪事項(xiàng)，切實(shí)解決人民群眾通過信訪舉報反映的問題，并保障信訪人、舉報人的權(quán)利和人身安全。對可以通過行政復(fù)議、行政訴訟等法律程序解決的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)當(dāng)事人通過法律途 徑解決。此項(xiàng)工作由市信訪辦，市政府法制辦負(fù)責(zé)。 (八 )增強(qiáng)依法行政觀念和能力 1．加強(qiáng)《綱要》的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作。把《綱要》納入行政機(jī)關(guān)的學(xué)習(xí)計劃。各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織好《綱要》的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)工作，確?！毒V要》得到正確理解，全面執(zhí)行。此項(xiàng)工作由市人事局，市政府法制辦負(fù)責(zé)。 2．提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的能力和水平。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)法律、法規(guī)和規(guī)章，增強(qiáng)依法行政意識，提高運(yùn)用法律手段解決問題的能力和水平。建立并實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識考試制度。把依法行政、依法辦事的能力和水平作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部的一項(xiàng)重要內(nèi)容。此 項(xiàng)工作由市人事局，市政府法制辦負(fù)責(zé)。 3．建立行政機(jī)關(guān)工作人員法律知識學(xué)習(xí)和培訓(xùn)制度。采取自學(xué)與集中培訓(xùn)相結(jié)合、以自學(xué)為主的方式，組織行政機(jī)關(guān)工作人員學(xué)習(xí)通用法律知識和與本職工作有關(guān)的專門法律知識，提高運(yùn)用法律手段解決實(shí)際問題的能力和水平。將法律知識列入行政機(jī)關(guān)工作人員考試錄用、資格考試的內(nèi)容。對行政執(zhí)法人員實(shí)行崗前培訓(xùn)和定期輪訓(xùn)，并將依法行政情況作為年終考核評定檔次的重要依據(jù)。此項(xiàng)工作由市人事局，市政府法制辦負(fù)責(zé)。 (九 )加強(qiáng)政府法制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè) 區(qū)、縣 (市 )人民政府要按照省、市編委辦關(guān)于法制工作機(jī)構(gòu)和人員編制的要求設(shè)置法制機(jī)構(gòu)，配齊工作人員；市政府各部門法制機(jī)構(gòu)和工作人員的配備要與建設(shè)法治政府任務(wù)要求相適應(yīng)。此項(xiàng)工作由市編委辦，市政府法制辦負(fù)責(zé)組織市各有關(guān)部門和各區(qū)、縣 (市 )人民政府落實(shí)。 三、保障措施 (一 )加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 建立市推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市長任組長，主管常務(wù)副市長任副組長，成員由市政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志組成。領(lǐng)．導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市政府法制辦，負(fù)責(zé)組織開展全市推進(jìn)依法行政工作的調(diào)查研究，制訂推進(jìn)依法行政工作的總體方案和實(shí)施意見，協(xié)調(diào)、督促 、指導(dǎo)全市推進(jìn)依法行政的各項(xiàng)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要主動配合，積極參與，認(rèn)真完成所承擔(dān)的任務(wù)。各區(qū)、縣 (市 )政府和市政府各部門也應(yīng)建立相應(yīng)組織，負(fù)責(zé)本地區(qū)、本部門的依法行政工作。 (二 )科學(xué)規(guī)劃 各區(qū)、縣 (市 )政府和市政府各部門要結(jié)合本地區(qū)、本部門實(shí)際，制訂具體辦法和配套措施，確定不同階段的工作重點(diǎn)，有計劃、分步驟地推進(jìn)依法行政工作，做到 3 年有計劃、有安排。 (三 )定期報告 推進(jìn)依法行政工作的情況，市政府每年要向省政府、市人大常委會報告，向市政協(xié)通報；各區(qū)、縣 (市 )政府每年要向市政府和本級人大常委會報告， 向本級政協(xié)通報；政府工作部門每年要向本級政府報告。 (四 )加強(qiáng)督查 市政府將對全市推進(jìn)依法行政工作情況進(jìn)行督查。具體督查工作由政府法制部門會同有關(guān)部門組織，并邀請人大代表、政協(xié)委員和民主黨派有關(guān)人士、群眾代表參加。 本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。 第三篇：哈爾濱市人民政府關(guān)于印發(fā)哈爾濱市城市 哈爾濱市人民政府關(guān)于印發(fā)哈爾濱市城市 居民購買經(jīng)濟(jì)適用住房的規(guī)定的通知 哈政發(fā) [20O5]6 號 各區(qū)、縣 (市 )人民政府，市政府各委、辦、局，中直、省屬在哈單位： 現(xiàn)將《哈爾濱市城市居民購買經(jīng)濟(jì)適 用住房的規(guī)定》予以印發(fā)，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 哈爾濱市人民政府 二 ○○ 五年六月九日 哈爾濱市城市居民購買經(jīng)濟(jì)適用住房的規(guī)定 第一條為進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房銷售管理工作，保障中低收入住房困難家庭的合法權(quán)益，根據(jù)國家《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》 (建住房 [2024]77 號 )，結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)定。 第二條凡 2024 年 5 月 13 日國家《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》頒布實(shí)施后，購買經(jīng)市政府批準(zhǔn)面向社會銷售的經(jīng)濟(jì)適用住房，均實(shí)行申請、審批和公示制度。 第三條購買經(jīng)濟(jì)適用住房申請人 (以下簡稱申請人 )分為家庭申請人和單身申請人。家庭申 請人是指夫婦雙方組成的家庭以及離異 (或喪偶 )帶子女的單親家庭；單身申請人是指達(dá)到法定晚婚年齡以上的未婚人員以及離異 (或喪偶 )不帶子女的人員。 第四條凡具有本市市區(qū)城鎮(zhèn)常住戶口，符合下列條件之一的，可以申請購買經(jīng)濟(jì)適用住房： (一 )年收入在 4 萬元 (含 4 萬元 )以下的無房戶或住房困難戶； (二 )企業(yè)退休的建國前入伍的老軍人； (三 )市政府組織實(shí)施的重點(diǎn)工程或危棚房改造涉及的被拆遷居民家庭； (四 )現(xiàn)住房面積低于本市住房面積控制標(biāo)準(zhǔn) 70%的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位干部職工。 本市住房面積控制標(biāo)準(zhǔn)按《哈爾濱市住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于貫徹 第五條住房困難戶是指人均住房建筑面積低于上一全市人均住房建筑面積 70%或現(xiàn)住房建筑面積低于50 平方米的申請人。上一全市人均住房建筑面積以市政府統(tǒng)計數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。 第六條單身及單親家庭申請人的年收入按一人年收入計算，其他家庭申請人的年收入按夫婦雙方的年收入之和計算。申請人的年收入是指下列所得： (一 )工資、薪金所得； (二 )住房公積金的單位繳納部分； (三 )勞務(wù)報酬等其它所得。 申請人年收入按本條前款所列項(xiàng)目上一年的實(shí)際發(fā)生數(shù)核定。 第七條符合條件的申請 人只準(zhǔn)購買一套經(jīng)濟(jì)適用住房。單身申請人、三口人 (含三口人 )以下的家庭申請人，可購買建筑面積 70 平方米的經(jīng)濟(jì)適用住房；三口人以上的家庭申請人，可購買建筑面積 90 平方米的經(jīng)濟(jì)適用住房。申請人購買經(jīng)濟(jì)適用住房面積最大不得超過建筑面積 100 平方米。 第八條申請人實(shí)際購房建筑面積在規(guī)定面積以內(nèi)的，按市物價局批準(zhǔn)的價格購買；超面積部分需按建筑面積銷售價格的 8%補(bǔ)交差價，由市房產(chǎn)住宅行政主管部門在辦理房屋權(quán)屬登記手續(xù)時代市政府收繳。超面積部分將在《房屋所有權(quán)證》中標(biāo)注，房屋再上市交易時，該部分面積不再補(bǔ)交土地出讓金。 第 九條 購買經(jīng)濟(jì)適用住房需到哈爾濱市政府行政服務(wù)中心經(jīng)濟(jì)適用住房購買對象審批窗口，由申請人領(lǐng)取《哈爾濱市城市居民購買經(jīng)濟(jì)適用住房審批表》 (以下簡稱《審批表》 )。 第十條申請人應(yīng)如實(shí)填寫《審批表》，到所在工作單位核準(zhǔn)蓋章。沒有工作單位的，由其所在街道辦事處核準(zhǔn)蓋章。 對出具虛假證明的核準(zhǔn)蓋章單位，將追究相關(guān)人員的責(zé)任。 第十一條《審批表》經(jīng)相關(guān)單位審核、蓋章后，申請人應(yīng)持以下證件到經(jīng)濟(jì)適用住房購買對象審批窗口辦理審批手續(xù)： (一 )本市居民常住戶口； 二 )身份證； (三 )現(xiàn)住房的產(chǎn)權(quán)證明； (四 )審核蓋章后的《審批表》； (五 )市政府組織實(shí)施的重點(diǎn)工程和危棚房改造涉及的被拆遷居民家庭，需提供《住宅房屋貨幣拆遷補(bǔ)償協(xié)議書》；國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位干部職工需提供級別、職稱證明； (六 )企業(yè)退休的建國前入伍的老軍人需提供《企業(yè)退休建國前老軍人榮譽(yù)證》或其他證明。 第十二條申報材料初審合格的，將對申請人及其配偶姓名、核準(zhǔn)蓋章單位及可購經(jīng)濟(jì)適用住房面積等情況，在市政府行政服務(wù)