對(duì)民生檔案資源體系建設(shè)及利用的思考(編輯修改稿)
2024-09-29 02:44 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 案同政務(wù)檔案相比數(shù)量仍然不足，且通常是夾雜在政務(wù)檔案之中一同處理，給利用工作帶來(lái)了很大的局限性。 （二）館藏資源利用情況及分析 2009年至2011年，xx縣檔案館接待各界前來(lái)查閱檔案的分別為353人次、296人次和456人次。從利用目的看，檔案查閱主要可分為學(xué)術(shù)研究、個(gè)人查證和工作查考三大類(lèi)。其中個(gè)人查證所占的比例分別總?cè)舜蔚?5％、57％和68％，主要為婚姻登記檔案、林權(quán)類(lèi)檔案、改制企業(yè)職工檔案、退伍軍人安置檔案等。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，隨著體制改革的深入發(fā)展，老百姓經(jīng)濟(jì)、物質(zhì)生活日漸富足，特別是社會(huì)轉(zhuǎn)型及政府信息公開(kāi)以來(lái)，公民對(duì)與自身利益密切相關(guān)檔案信息的需求急速增長(zhǎng)，老百姓以解決個(gè)人切身利益為目的的檔案利用已在全部利用中占據(jù)主要地位。不少群眾通過(guò)查閱政府公開(kāi)信息和檔案，為解決個(gè)人落戶、辦理退休、維護(hù)各種合法權(quán)益等切身利益問(wèn)題找到了依據(jù)或憑證。民生檔案接收進(jìn)館和投入利用，給檔案利用工作帶來(lái)了新高潮。前來(lái)檔案館查閱婚姻證明、工齡黨齡、林權(quán)、土地使用、退伍證明的利用者越來(lái)越多，檔案越來(lái)越被人們所認(rèn)知、所重視。“一頁(yè)檔案解決了數(shù)十年的難題”，原縣機(jī)械廠的一職工，70年代初因投機(jī)倒把被判入獄，出獄后個(gè)人相關(guān)檔案資料遺失，落不了戶口，一拖就是三十多年。后來(lái)來(lái)到我館說(shuō)明情況后，工作人員用了近一天的時(shí)間，詳細(xì)的翻閱了原機(jī)械廠移交來(lái)的檔案，最終在一卷檔案中查閱到了該人的名字，就是這一頁(yè)檔案為他辦理落戶手續(xù)提供了重要依據(jù)。還有如“檔案讓80歲老人實(shí)現(xiàn)夙愿”等數(shù)不勝數(shù)的利用實(shí)例，化解宅基地糾紛，解決工齡誤差等問(wèn)題，維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。民生檔案的高效利用既服務(wù)了群眾、樹(shù)立了檔案部門(mén)的良好形象，又取得了顯著的社會(huì)效益，使得更多的人了解認(rèn)識(shí)了檔案。 面對(duì)廣大群眾對(duì)檔案需求的日益增長(zhǎng)，原有的館藏結(jié)構(gòu)已難以滿足人們對(duì)檔案信息的利用需求。加之檔案館硬件設(shè)施設(shè)備陳舊、落后，保管條件落后，管理模式單一，大多涉及民生的檔案資源仍滯留于各個(gè)主管部門(mén)，很大程度局限了民生檔案的開(kāi)發(fā)利用效果。鑒于此，檔案機(jī)構(gòu)將工作重點(diǎn)更多地向與廣大群眾切身利益密切相關(guān)的民生檔案傾斜不僅十分必要，而且勢(shì)在必行。 三、民生檔案資源建設(shè)與利用的關(guān)系 檔案是檔案利用工作的基礎(chǔ)，直接關(guān)系到檔案利用的成效，沒(méi)有檔案，便談不上利用；檔案利用是體現(xiàn)檔案價(jià)值的手段，不利用，檔案便沒(méi)有了它價(jià)值。檔案作為一切社會(huì)活動(dòng)最原始的記錄，具有相當(dāng)高的憑證性、真實(shí)性。檔案工作的目的不僅是在于保存歷史記錄，更重要的應(yīng)該是通過(guò)提供利用發(fā)揮其價(jià)值和作用，將“死檔案”變?yōu)椤盎钚畔ⅰ?，真是?shí)現(xiàn)其記載歷史、傳承文明、服務(wù)社會(huì)、造福人民的根本目的。 目前我國(guó)“非公務(wù)利用檔案的需求逐步攀升，個(gè)人為學(xué)術(shù)研究以及解決經(jīng)濟(jì)糾紛、婚姻關(guān)系、學(xué)歷資歷證明、工作調(diào)動(dòng)、勞動(dòng)保險(xiǎn)等問(wèn)題查閱檔案的越來(lái)越多”。民生檔案是與百姓聯(lián)系最密切的一類(lèi)檔案，最貼近百姓的生活需求。檔案館如何適應(yīng)社會(huì)對(duì)民生檔案需求快速增長(zhǎng)的現(xiàn)狀。筆者認(rèn)為，只有實(shí)現(xiàn)民生檔案資源建設(shè)與利用體系建設(shè)的同步發(fā)展，更多更全地收集百姓需要的
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