對社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)踐與思考(編輯修改稿)
2024-09-30 20:38 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 善、規(guī)模適度、覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務(wù)體系。養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)品更加豐富，市場機(jī)制不斷完善，養(yǎng)老服務(wù)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。”的總目標(biāo)和具體要求，兼顧了養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的各個相關(guān)領(lǐng)域，為今后社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)奠定了政策基礎(chǔ)、明確了努力目標(biāo)、描繪了美好藍(lán)圖。這就使我們看到了當(dāng)前甘州區(qū)在養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)中存在的嚴(yán)重不足。 （一）養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位嚴(yán)重不足，與國家對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的要求和老年人的養(yǎng)老需求存在很大差距。 目前，我區(qū)現(xiàn)有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)多是將五保老人進(jìn)行了集中供養(yǎng)。只能為入住老人提供基本的生活起居照料，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足社會化養(yǎng)老需求，且普遍存在規(guī)模偏小、設(shè)施簡陋、護(hù)理條件差、管理滯后等問題，其他喪失勞動能力且經(jīng)濟(jì)條件陷入困境的老人只能是分散在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)），根本無法享受到健身娛樂、康復(fù)鍛煉、精神慰藉等服務(wù)。雖然近幾年我區(qū)對發(fā)展多種形式養(yǎng)老模式進(jìn)行了有益的探索，在鞏固機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的同時，新建了一批設(shè)施齊全、功能完善、服務(wù)多樣的社區(qū)日間照料中心、農(nóng)村老人互助幸福院等養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，解決了部分老年人的養(yǎng)老需求。但養(yǎng)老固定床位只有920張，%，與國家提出每千位老人擁有3540張床位的工作目標(biāo)還在較大差距，大部分社會老人由于受養(yǎng)老機(jī)構(gòu)規(guī)模的限制沒有床位而享受不到養(yǎng)老服務(wù)。 （二）養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)資金短缺，社會資金參與養(yǎng)老體系建設(shè)力度不大。 養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)是一項龐大漫長的德政工程，社會福利機(jī)構(gòu)建設(shè)存在投入大、周期長、見效慢的不足，政府投入資金有限，同時建設(shè)市場的萎縮和養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的優(yōu)惠政策落實(shí)難，導(dǎo)致民間資本參與養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的積極性不高，企業(yè)投資一開始就可能陷入虧損。得不到政府的補(bǔ)貼和銀行的貸款支持，民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)將無法正常運(yùn)行。 （三）缺少專業(yè)服務(wù)人員，人員整體素質(zhì)偏低現(xiàn)在一些養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)雖然已經(jīng)建起，但是缺少工作人員，主要是沒有財力保障，限制了養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展。而公辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)由于管理體制問題，工作人員出現(xiàn)年齡偏大、文化水平偏低、護(hù)理人員素質(zhì)不高、人員嚴(yán)重不足等現(xiàn)象，更缺乏醫(yī)療、康復(fù)、服務(wù)等專業(yè)技術(shù)人才?？傮w上還沒有跳出傳統(tǒng)的服務(wù)范圍、服務(wù)方式和服務(wù)手段，使老年人的服務(wù)需求得不到滿足。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的現(xiàn)狀與現(xiàn)代老人頤養(yǎng)天年的現(xiàn)實(shí)要求還有一定的差距。 （四）缺
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