對縣新居建設(shè)的調(diào)查與思考(編輯修改稿)
2025-09-29 02:16 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 業(yè)、畜牧、水務(wù)等 8 個部門投融資平臺和 **、 **等 4 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)投融資平臺，建立縣鄉(xiāng)村三級產(chǎn)權(quán)交易中心，把地盤活、把林盤活、把錢盤活，以資源變資本投入新村建設(shè)。全縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款融資 億元。 統(tǒng)籌民力資源自主投入。堅持公益性設(shè)施以財政投入為主、經(jīng)營性服務(wù)項目以受益業(yè)主投入為主、產(chǎn)業(yè)發(fā)展以企業(yè)帶動農(nóng)戶投入為主、入戶建設(shè)以農(nóng)民投入為主，到戶項目實行以獎代補、 第 5 頁 共 10 頁 先建后補。廣泛發(fā)動本地在外企業(yè)家、致富能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)支持家鄉(xiāng) 發(fā)展， **鎮(zhèn)在外務(wù)工人員賀春雷回鄉(xiāng)租賃林地 2024 多畝創(chuàng)辦土雞養(yǎng)殖場，年出欄土雞 30 萬只，帶動發(fā)展林下土雞養(yǎng)殖戶 300戶，農(nóng)民戶均增收 2 萬元以上。 （四）堅持群眾滿意，服務(wù)管理到戶 堅持新村建設(shè)與公共服務(wù)和社會管理綜合配套，促進農(nóng)村生產(chǎn)方式、農(nóng)民生活方式和服務(wù)管理方式同步轉(zhuǎn)變。 突出主體激發(fā)內(nèi)生動力。充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把新村建設(shè)的過程作為發(fā)動群眾、組織群眾、服務(wù)群眾、教育群眾的過程。推行 “ 三自三議三互動 ” 新村建設(shè)機制，堅持群眾自主決策、自主實施、自主監(jiān)管的原 則，嚴格 “ 村兩委 ” 提議、村民代表審議、全體村民決議的程序，實現(xiàn)政府與農(nóng)戶互動、企業(yè)與農(nóng)戶互動、農(nóng)戶與農(nóng)戶互動。新村建設(shè)實行 “ 競爭立項、滾動調(diào)項 ” ，項目建不建、 pk 說了算，讓群眾真正成為新村建設(shè)的參與者、建設(shè)者和受益者。 創(chuàng)新機制加強社區(qū)管理。堅持把中心村和聚居點作為新型社區(qū)來管理，構(gòu)建社區(qū)黨組織 +居委會 +服務(wù)組織 +經(jīng)濟組織的 “ 四位一體 ” 管理格局，推行社區(qū)網(wǎng)格化管理模式，實行任務(wù)到網(wǎng)格、責任到網(wǎng)格、人員到網(wǎng)格；建立 “ 一長四員 ” （院戶長、衛(wèi)生保潔員、綠化管理員、水電管理員、安全管理員）管理機制，在 **民意、 ****、 ****等中心村群眾自發(fā)組織成立聯(lián)村物業(yè)管理公司， 第 6 頁 共 10 頁 實現(xiàn)農(nóng)村社區(qū)管理常態(tài)化。 群眾共享健全服務(wù)體系。推動機構(gòu)、人員和職能下移，按照“1+6” 模式建好村級組織、便民服務(wù)、農(nóng)民培訓(xùn)、文化體育、衛(wèi)生計生、綜合調(diào)解、農(nóng)家購物等公共服務(wù)中心，讓農(nóng)民享受到和城市社區(qū)一樣的便捷服務(wù)。整合培訓(xùn)資源加強農(nóng)民實用技能培訓(xùn)，組織機關(guān)干部進村入戶開展政策法規(guī)宣傳和文明素質(zhì)教育，著力培育有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民；推進文明新風 “ 進社區(qū)、進院壩、進家庭 ” ，建設(shè)文明和諧的幸福新村。 二、建管過程中 存在的問題 （一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃編制滯后 全縣 85 個中心村已完成規(guī)劃 56 個，還有 2
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