【文章內容簡介】 關認為不打分。不量化對基層就會失去約束力，總想搞些硬框框。硬杠杠作為調控基層的緊箍咒。許多基層官兵也盼細化，希望上面提出個具體的東西，拿出來就能用，“搬出來就能干。這樣，“雙爭”活動很容易走到打分量化搞繁鎖哲學的老路子上去。、“隨著軍隊正規(guī)化建設的不斷發(fā)展，部隊的法制建設越來越完善，、各種法規(guī)不斷出臺，不少基層的同志面對、《綱要）和條令條例及其它法規(guī)，、搞不清它們之間的關系，不會有機結合抓落實。這是一些單位和官兵搞細則、盼細化的重要原因?！毒V要》是基層建設的基本準則和依據條令條例是部隊建設某一方面的具體規(guī)定?！毒V要》和條令條例的關系；就是“綱”和“目”的關系?！毒V要》中的“五句話”標準和“七項經常性工作”．在條令條例和規(guī)章制度中都能找到具體的規(guī)定、標準和要求。要講具體。講細化，條令條例和規(guī)章制度，比什么都具體、都細化。各級反復強調不準搞細則，不再搞細化的道理就在這里。要使“雙爭”活動開展的卓有成效，成為做工作、抓落實、搞建設的過程，一方面、要引導基層明確新老《綱要）區(qū)別不僅在于文字的增減。表述上的差別，根本的在于新《綱要）用江主席的“五句活”把基層建設統攬起來了，建設的起點和標準更高了，更有利于加強全面建設基層，提高部隊戰(zhàn)斗力，從而以更高的標準開展“雙爭’ｌ活動，促進《綱要》落實，另一方面，要幫助基層弄清《悶要》與條令條例的關系。把落實《綱要）與落實條令條例有機結合起來。融匯貫通，相得益彰，通過落實條令條例和規(guī)章制度，實現《綱要）規(guī)定的基層建設的目標。再一方面，要從習慣性的思維方式和工作方法中解脫出來?；鶎娱_展達標創(chuàng)先活動經歷了五年多的時間，有許多經驗在落實新《綱要》過程中可資借鑒。但不能再離開（綱要》和條令條例回到過去老路子上去另搞什么細則，更不能再搞打分制。已經搞了細則并在部隊實施的，要依據新《綱要》要求進行科學取舍，與新《綱要）和上級指示相悖的要堅決取消。引導基層在落實《綱要》、開展“雙爭”活動過程中，老老實實地照著條令條例抓落實，把七項經常性工作落到實處，推動和促進基層全面建設。四、“雙爭”活動的直接作用是激勵鞭策。要使這項活動應有的作用發(fā)揮出來，必須創(chuàng)造良好的爭創(chuàng)環(huán)境實現公平競爭基層官兵對“雙爭”活動的認識是積極的。普遍認為，《綱要）規(guī)定在全軍基層中統一開展“雙爭”活動，、對調動廣大官兵爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性。推動《綱要》的落實，具有很強的激勵作用。但不少單位和同志也對“雙爭”活動應有的激勵作用能否得到充分發(fā)揮存在擔心和疑慮，集中的就是怕評先進不公正，獎懲不兌現。具體有四個擔心：一是擔心憑個人好惡定先進。有的基層干部說：’“過去達不達標是大家，“算’出來的，現在不打分了，能否當先進、是領導機關’定’出來的。”定性評估彈性大，”怕領導機關摻雜個人感情、長官意志；隨心所欲，不公道。士兵怕連隊干部偏心眼，一碗水端不平。二是擔心維護名牌保先進。每個單位都有典型和標桿，特別是連續(xù)多年保持先進或有歷史榮譽的單位，領導機關為了發(fā)揚其示范和酵母作用，較一般單位往往給予更多的關注和指導。這本是無可非議的，但基層怕領導機關搞過了，把平時的關心變成評比時的關照，把日常的愛護變成關鍵時候的袒護，擔心先進有人保，自己”豐產不豐收”。三是擔心照顧平衡搞平攤。每個單位的基層建設水平不是齊頭并進的，不僅旅與旅、團與團之間有差距，就是每個旅、團內部的營、連以及每個連隊的班排的發(fā)展也是不平衡的，有些差距還比較大。整體水平比較高的單位擔心評比時領導機關平均分配指標自己吃虧。四是擔心獎懲不兌現?；鶎庸俦械絻?yōu)秀士兵的獎勵政策很好；體現了軍委對士兵的關懷和愛護。打心眼里擁護。但不少同志也擔心在實踐過程中，受外界條件特別是關系的干擾政策兌現不了。對《綱要》規(guī)定的獎勵優(yōu)秀士兵的“兩應”政策，基層干部怕上面亂插手，士兵怕連隊頂下往壓力，抗不了干擾。獎懲政策失真、失靈。“能不能營造）個良好的爭創(chuàng)環(huán)境”，保證獎懲政策兌現，對調動官兵參與）‘雙爭”活動的積極性，具有直接影響。在一個充滿正氣的環(huán)境中，先進者能贏得群眾的敬慕，“受到進一步的激勵。怦不上先進的心里服氣能受到啟迪和鞭策。如果競爭不公平，獎懲不公正；評上先進的得不到群眾的認可／該評上評不上的心里憋氣，必然產生“照顧一個連影響一個團、評錯一個人挫傷一大片”的負效應。這就要求各級領導機關在組織實施和幫助指導基層開展”雙爭”活動過程中，注意創(chuàng)造嚴格公正。公開透明、科學合理的競爭環(huán)境，使基層單位和個人參與“雙爭”的氣始終是順的，勁始終是足的；熱情始終是高的，實現激勵機制的良性循環(huán)。今年是開展“雙爭”活動的第一年，良好的開端非常關鍵。各級領導機關和基層單位，要研究探索評比的路子，認真怦好第一年，切實評出質量，評出團結，評出干勁，評出信心，使“雙爭”活動一開始就步人健康發(fā)展的軌道。第三篇：雙高期老干部工作調查與思考“雙高期”老干部服務工作調查與思考 目前，**市有離休干部**名，年齡最大的**歲，最小**歲，平均年齡**歲。從我市離休干部的年齡和身體狀況看，已普遍進入高齡和高發(fā)病期，生活自理能力逐漸減弱，健康狀況逐漸下降，空巢家庭逐漸增多。如何在不斷改善老干部政治生活待遇的同時，用科學發(fā)展觀統領工作全局，充分整合和利用社會資源，因時適事地為老干部提供優(yōu)先、優(yōu)質、優(yōu)惠的社會化、個性化、人性化服務，努力提高他們的晚年生活的質量，是急待研究和解決的一個大問題。近年來，我們在這方面進行了一些思考和探索。一、基本做法針對“雙高期”的老干部中出現的生活空間縮小，自理能力下降，出行不便，人際交往減少，疾病增多、就醫(yī)就診困難，情感孤獨，精神不振等新的問題，我們認為對老干部的關愛應從偏重于政治和物質生活方面的服務保障，轉向不斷滿足老干部對精神、健康生活的需求上，為老干部提供社會化、個性化、人性化服務。建立健全老干部信息庫，準確掌握老干部工作情況。雖然從表面情況看，老干部工作與運用現代科技不用劃等號，但是，在實際工作中，為了查閱老干部的檔案材料，往往要同組織部門和有關單位聯系，有的檔案內容還不完全，既費時，又費力，還達不到目的。為改變這種被動局面，我們從2006年2月開始，建立了老干部基本情況數據庫，把全體離休干部和副市級以上退休干部的檔案進行計算機集中管理，還補充了一些檔案中沒有內容，如住房情況、身體狀況等?，F在不出辦公室的門就可隨時查閱這些檔案。同時我們還利用政府網站設置了老干部工作網頁，加強與有關部門溝通，互通信息，做到老干部晚年生活情況明、底子清。開展隨訪服務，加深對老干部的感情。老干部的生活待遇，隨著經濟的發(fā)展，財政收入的增長，逐步得到改善。近兩年來，我們與“健康萬里行”積極合作，建立健全定期走訪制度，加快日常走訪頻率，堅持做到五個“必”，即： 1有事必到、有難必幫、有問必答、有病必訪、有故必送。僅今年上半年，看望住院病人80余人次、家訪180余人次，辦理了護理補助費19人，臨終送行8人。通過走訪，拉拉家常，談談情況，拉近了距離，增進了了解，消除了疑慮，我們的工作也取得了老干部的普遍信任。健全醫(yī)保機制，開展保健服務，努力增強老干部的保健意識和能力。健康是老干部最關注話題，隨著離休干部“雙高期”的到來，我們工作的重點也逐步向這上面轉移。從方便老干部看病就醫(yī)人手，全面落實老干部醫(yī)保政策。如：2002年1月起，老干部醫(yī)療費從實報制改為IC卡制，解決了多年來看病報銷不便的問題。制訂了相關的制度，建立了離休干部健康檔案，并開展定期訪診、健康咨詢、電話問診、陪醫(yī)陪診等服務，逐步滿足老干部對健康的需求，提高了保健意識和能力。二、初淺體會“雙高期”離休干部以居家為主，他們有著不同的個體需求。加強服務，滿足需求，這是當今老干部工作的中心任務。近兩年來我們在全面落實老干部“兩個待遇”的同時，對如何滿足“雙高期”離休干部精神、健康生活的需求，為老干部提供社會化、個性化、人性化服務作了一些嘗試，收到了這樣幾條初淺的體會：一是尊重客觀規(guī)律，繁榮“老年文化”，是做好老干部服務工作的基本途徑。老干部是老年人中的特殊群體，他們不僅有豐富的知識、經驗和優(yōu)良的傳統，同時也有老年人共同存在的生理和、心理特征和需求。實踐證明，老干部參加適合自己特點的文體活動，對延緩衰老、延長壽命，預防疾病及病后身體機能的恢復，改善精神和心理狀態(tài)，提高健康水平，調動和發(fā)揮主觀能動性等都有積極和良好的作用。要讓老干部憑自己的興趣和愛好自主選擇參加文體活動，并充分依靠那些有能力、有水平、責任心強的老干部來引導、組織和管理，讓他們在“琴棋書畫”中找到樂趣，在各類比賽活動中展示風采，做到學有所用、學有所樂，在豐富多彩的文體活動中愉悅身心，陶冶情操，實現自身價值，使老干部們益壽延年。掌握老人心理，滿足不同需求，是做好老干部服務工作的基本方法。老年人有著不同的心理特征，有的是性格開朗、心情愉快、熱愛生活、積極參與各種活動，做一些力所能及的事；有的是特別關注自己的健康，唯恐年老體