對(duì)四團(tuán)擴(kuò)團(tuán)建鎮(zhèn)的調(diào)查與思考(編輯修改稿)
2024-09-29 01:15 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益嚴(yán)重受限，這成為嚴(yán)重制約加快擴(kuò)團(tuán)建鎮(zhèn)步伐的瓶頸和客觀因素。 （二）分布不均的人口結(jié)構(gòu)。四團(tuán)較其他團(tuán)場(chǎng)來(lái)說(shuō)，人口稀少并且分布不均，人口資源匱乏，民漢比例失調(diào)。四團(tuán)現(xiàn)有總?cè)丝?7079 人，常住人口 5000 多人，其中：少數(shù)民族人口 1622 人，約占總?cè)丝诘?23%。團(tuán)場(chǎng)有獨(dú)立核算單位 24 個(gè)，在職職工 1700人，退休職工 2097 人，其中：有少數(shù)民族集體所有制連隊(duì) 1 個(gè)，人口 1360 人，全部是維吾爾族；近幾年職工多來(lái)自河南、甘肅等地，年輕職工 35 歲以下的不到 300 人；整個(gè) XX 縣區(qū)漢族人口僅占 2%（含四團(tuán)）。加快擴(kuò)團(tuán)建鎮(zhèn)最重要的途徑和任務(wù)就是調(diào)節(jié)社會(huì)結(jié)構(gòu)，集聚人口增加漢族比例，優(yōu)化人口資源，但四團(tuán)目前的人口結(jié)構(gòu)和分布情況極不利于兵團(tuán)南進(jìn)戰(zhàn)略有效推進(jìn)，成為嚴(yán)重制約加快擴(kuò)團(tuán)建鎮(zhèn)步伐的又一客觀因素。 第 5 頁(yè) 共 9 頁(yè) （三）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不均衡，矛盾突出。城鎮(zhèn)和園區(qū)對(duì)二 三產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)能力不足，城鎮(zhèn)化率、城鎮(zhèn)綠化率低，城鎮(zhèn)功能不全，“ 出行難 ” ，生活成本高等問(wèn)題依然突出，人氣不旺、市場(chǎng)不活、社會(huì)要素不聚集，產(chǎn)城融合發(fā)展程度較低；一產(chǎn)大、二產(chǎn)輕、三產(chǎn)弱，種植規(guī)模少、畝產(chǎn)值、畝利潤(rùn)、職工收入低，工業(yè)附加值不高，職工持續(xù)增收壓力較大。 （四）維穩(wěn)資金缺乏，維穩(wěn)難度加大。在 “ 三股勢(shì)力 ” 破壞活動(dòng)日益猖獗、周邊維穩(wěn)形勢(shì)日趨嚴(yán)峻的條件下，各種因素引發(fā)的矛盾還比較突出，維穩(wěn)應(yīng)急處突力量仍然薄弱，人防、物防、技防體系還不健全，社會(huì)綜合治理能力不強(qiáng)。維穩(wěn)資金方面，由于各種客觀原因?qū)е聦?項(xiàng)資金投資力度不大，經(jīng)費(fèi)缺乏，加大了維穩(wěn)難度和壓力。 三、對(duì)擴(kuò)團(tuán)建鎮(zhèn)的幾點(diǎn)思考 加快擴(kuò)團(tuán)建鎮(zhèn)是兵團(tuán)南進(jìn)戰(zhàn)略的重大舉措，是發(fā)展壯大團(tuán)場(chǎng)推動(dòng)南疆兵團(tuán)建設(shè)的必然選擇，對(duì)于增強(qiáng)南疆兵團(tuán)維穩(wěn)力量，切實(shí)發(fā)揮好 “ 穩(wěn)定器、大熔爐、示范區(qū) ” 作用起著非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。四團(tuán)作為南疆邊境團(tuán)場(chǎng)和少數(shù)民族腹心團(tuán)場(chǎng)，在 “ 團(tuán)鎮(zhèn)合 一、團(tuán)鄉(xiāng)合 一、產(chǎn)城融合、兵地融合 ” 的大背景下，如何加快團(tuán)場(chǎng)擴(kuò)建，打造兵團(tuán)南疆維穩(wěn)戍邊戰(zhàn)略支點(diǎn)，作了以下思考： （一）因地制宜凸顯特色資源，發(fā)揮體制優(yōu)勢(shì)，著力打 造南 第 6 頁(yè) 共 9 頁(yè) 疆維穩(wěn)戍邊戰(zhàn)略支點(diǎn)。 ，實(shí)施團(tuán)場(chǎng)擴(kuò)建，發(fā)展壯大團(tuán)場(chǎng)。
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