大力發(fā)展林下經濟提升林業(yè)綜合發(fā)展水平(定稿)(編輯修改稿)
2024-09-28 23:15 本頁面
【文章內容簡介】 任副組長，個部門主要負責人為成員的領導小組，專門設臵了林改辦，抽調文化素質高、專業(yè)能力強的精干力量專門從事林權制度改革工作，同時將林改工作做為全鎮(zhèn)重點工作納入年終考核。另外，按照上級要求，結合****實際，制定了詳實的林權制度改革實施方案。并通過區(qū)集體林權制度改革工作領導小組審核批復。鎮(zhèn)里召開集體林權制度改革動員會議，層層發(fā)動，分別簽訂林改工作責任書，統一思想，提高認識，明確任務，落實責任，全面安排部署林改工作。 （二）宣傳發(fā)動，培訓骨干。為使林權制度改革深入人心，我們通過廣播、標語，發(fā)放宣傳冊、明白紙和召開現場會等方式，加大對集體林權制度改革重要意義的宣傳，特別是對等試點村的典型做法進行重點宣傳推廣，使各級黨員干部和群眾認識到實行集體林權改革，不僅能調動群眾種好樹、管好樹的積極性，而且還能增加農民收入、壯大集體經濟的重要意義，從而在全社會創(chuàng)造良好的輿論氛圍，充分調動了全民參與的積極性和主動性。同時，鎮(zhèn)林改辦組織次培訓班，對直接參與和指導林改的鎮(zhèn)、村人員進行以操作規(guī)程、方式方法為主的業(yè)務培訓，共培訓余人次，發(fā)放明白紙多份，確保了林改工作的順利開展。 （三）摸清底數，明確任務。由等部門組成調查小組，對全鎮(zhèn)個村的林木資源進行了逐村排查，在基礎材料上報過程中實行“三級審核制”，嚴把三關：一是嚴把村級摸底統計關。村工作小組進行集體林業(yè)資源的統計，填寫《集體林地（木）調查摸底情況統計表》；二是嚴把包村干部初審關。包村機關干部對所包村林木和林地的數量、四至界限、株數和造林年度等，逐村逐戶核實，明晰權屬。三是嚴把登記上報復核關。鎮(zhèn)林改辦對照****鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃，現場審驗，檢查村上報的登記表是否準確一致，審驗合格后整理歸檔，并進行林權登記公示。最終確定有林改任務個村涉及宗地數宗，面積畝，其中生態(tài)公益林宗，面積畝；用材林宗，面積畝；路林宗，株，公里。 （四）強化監(jiān)督，穩(wěn)妥推進。為扎推進林權制度改革，保質保量如期完成林改任務，我們建立了三項工作制度。一是統計制度。我們統一制訂下發(fā)，明確各辦事處每月日前上報工作進度，以便林改 2辦及時掌握工作狀況。二是監(jiān)督制度。集體林權制度改革涉及廣大農民群眾的切身利益，工作必須積極穩(wěn)妥，確保群眾利益，確保社會穩(wěn)定。為此，我們專門成立了由鎮(zhèn)等部門組成的林權制度改革監(jiān)督檢查小組，對不嚴格按程序操作、損害群眾利益的行為，及時糾正，嚴肅查處。同時，充分發(fā)揮村務公開的監(jiān)督作用，擴大群眾參與認知度。認真對待群眾來信來訪，及時妥善調處林改工作中出現的糾紛和矛盾，確保集體林權制度改革順利進行。三是考核制度。制訂下發(fā)了，在全鎮(zhèn)的整體工作結束后，鎮(zhèn)里成立林改考核組進駐各村，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府主要領導多次深入到基層，對林改工作開展情況進行督促、檢查和指導，有利促進了正常工作的開展。 （五）完善檔案，嚴格發(fā)證。一是嚴格規(guī)范林權制度改革檔案資料管理，做到了資料齊全，有據可查。二是制定方案、規(guī)范程序、規(guī)范各種表格、規(guī)范林權勘驗等制度，做到了登記內容統 一、操作程序統 一、業(yè)務標準統一。三是制定了林改檔案管理辦法。將林改資料的歸檔范圍、內容、方法和管理的要求進一步細化和明確，明確專門檔案人員進行管理。同時，切實抓好林權證發(fā)證工作。我們采取以為單位，逐村逐組開展林權證發(fā)證工作。共發(fā)放林權證份，涉及宗，面積畝，占應發(fā)證的%。 二、林改工作的主要成效 我鎮(zhèn)通過實施集體林權制度改革，極大地調動了群眾發(fā)展林業(yè)的自覺性和積極性，促進了農村經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，取得了良好的經濟效益和社會效益。主要表現為： （一）穩(wěn)定了林木權屬，增強了群眾發(fā)展林業(yè)的信心。通過改革，實現了“種者有其林，誰造誰有權”的改革目標，明晰了產權，頒發(fā)（換）了林權證，落實了經營主體，讓林農吃了“定心丸”，增強了他們管好自家林，大力發(fā)展林業(yè)奔小康的信心。我鎮(zhèn)林業(yè)生產逐漸形成責、權、利相統一的良性發(fā)展局面。目前，全村人均樹木畝，路林人均棵樹， 3全村收入每年達到萬元，人均元。 （二）提高了林農護林防火的主動性，森林資源得到進一步保護。通過改革，廣大群眾在取得林地使用權、林木所有權和經營權的同時，也落實了管護責任，農村長期以來存在的護林難、防火難等問題得到了有效解決。改革以后，村民護林防火的積極性明時雨顯高漲，基本做到了“管好自家山，看好自家林”。近年來我鎮(zhèn)未發(fā)生一起森林火災事故，連續(xù)獲得“”和“”榮譽稱號。 總之，集體林權制度改革是國家的一項惠民政策，我們堅決落實好，并且在下一步工作中，鎮(zhèn)黨委、政府將嚴格按照上級統一部署，加強領導，強化措施，把集體林權制度改革工作作為穩(wěn)定和發(fā)展林業(yè)生產的基礎性工作來抓，實現經濟、社會、生態(tài)等多方面效益共贏，為實現全鎮(zhèn)農業(yè)和農村經濟持續(xù)健康快速發(fā)展做出應有貢獻。 第四篇：大力發(fā)展林下經濟夯實農民增收基礎大力發(fā)展林下經濟夯實農民增收基礎 XX縣區(qū)地處秦嶺南麓，國土面積3678平方公里，全縣轄12個鎮(zhèn)98各村，，地貌特征是九山半水半分田。XX縣區(qū)是全國林業(yè)重點縣，寧陜有林地480萬畝，％。其中集體林地306萬畝。集體林權制度改革結束后，全縣農民人均擁有林地超過50畝，個別農戶有林地近千畝，從人均占有資源方面，寧陜農民是非常富有的。但從收入來看，寧陜農民還很貧窮。2010年全縣農民人均純收入3812元，比全省的4105平均低293元，僅為全國農民人均純收入5919元的64%。 怎樣把資源優(yōu)勢轉變?yōu)榻洕鷥?yōu)勢，讓農民不砍樹能致富。始終是擺在寧陜各級干部和群眾面前的一大課題。國家林業(yè)局長賈治邦認為，林下經濟主要是指以林地資源和森林生態(tài)環(huán)境為依托，發(fā)展起來的林下種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、采集業(yè)和森林旅游業(yè)，既包括林下產業(yè)，也包括林中產業(yè)，還包括林上產業(yè)。 一、XX縣區(qū)林下經濟發(fā)展現狀 （一）干果產業(yè)。全縣板栗園有21萬畝。全縣農
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