城鄉(xiāng)一體化金融現(xiàn)狀及金融機(jī)制的創(chuàng)新(編輯修改稿)
2024-09-28 22:59 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 政無(wú)償和有償貸款，資金來(lái)源的渠道單一，業(yè)務(wù)范圍比較狹窄，機(jī)構(gòu)設(shè)置不到位，難以擔(dān)起政策性金融支持“三農(nóng)”的重任。 （二）涉農(nóng)企業(yè)生產(chǎn)及中小企業(yè)融資難 在蘇州農(nóng)村地區(qū)，涉農(nóng)企業(yè)和中小企業(yè)占主體地位。這些企業(yè)對(duì)于支持城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有重要作用，也是推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的根本環(huán)節(jié)。而這些企業(yè)由于行業(yè)特點(diǎn)，自身資金實(shí)例欠缺，迫切需要金融機(jī)構(gòu)的信貸支持，但其抵押擔(dān)保能力差、資信等級(jí)低等原因?qū)е缕淙谫Y難度加大。渠道不暢通，企業(yè)發(fā)展由于資金受限而受到制約。 （三）農(nóng)村金融中介機(jī)構(gòu)嚴(yán)重缺位，金融工具供給單一 隨著城鄉(xiāng)一體化的推動(dòng)發(fā)展，農(nóng)村對(duì)金融中介機(jī)構(gòu)需求增大，但目前我國(guó)農(nóng)村信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)金融信托機(jī)構(gòu)、農(nóng)村信貸保險(xiǎn)公司、農(nóng)業(yè)金融租賃公司以及農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)等金融中介機(jī)構(gòu)嚴(yán)重缺位，極大的阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。農(nóng)村地區(qū)金融網(wǎng)點(diǎn)少，交通相較城市不便，農(nóng)民的金融需求難以及時(shí)得到滿足；農(nóng)村金融工具供給單一，大部分農(nóng)村金融產(chǎn)品僅限于存款、取款和貸款。信用卡交易在農(nóng)村并不普遍，通常以現(xiàn)金方式進(jìn)行交易，而票據(jù)業(yè)務(wù)在農(nóng)村也難以開展，投資理財(cái)、網(wǎng)上銀行等服務(wù)在農(nóng)村并不具備，證券市場(chǎng)在農(nóng)村也是發(fā)展緩慢。在城市中極為普遍的保險(xiǎn)在農(nóng)村的覆蓋率也極低，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和信貸的保險(xiǎn)嚴(yán)重短缺使得農(nóng)村和農(nóng)民的生產(chǎn)生活以及貸款風(fēng)險(xiǎn)缺乏有效化解的途徑。 四、對(duì)策及建議 （一）創(chuàng)建良好的金融生態(tài)環(huán)境，加強(qiáng)產(chǎn)品創(chuàng)新 一方面增加現(xiàn)有的金融機(jī)構(gòu)數(shù)量及功能，大力扶持地方農(nóng)村商業(yè)銀行，增加金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)，延伸金融供給，聯(lián)接城鄉(xiāng)金融業(yè)務(wù)，降低城鄉(xiāng)居民辦理金融業(yè)務(wù)所消耗的時(shí)間、財(cái)力，發(fā)揮它們吸納資金的功能，引導(dǎo)它們將吸引的城市資金、工商業(yè)沉淀資金向農(nóng)村流動(dòng)，改善農(nóng)村資金外流的趨勢(shì)，改善金融共生環(huán)境，實(shí)現(xiàn)金融機(jī)構(gòu)與城鄉(xiāng)一體化事業(yè)同步有序發(fā)展。另一方面加強(qiáng)金融產(chǎn)品創(chuàng)新，在積極推廣已有的農(nóng)利豐、農(nóng)貸通、農(nóng)捷通等產(chǎn)品的同時(shí)，創(chuàng)造新的金融產(chǎn)品載體，在城鄉(xiāng)一體化項(xiàng)目實(shí)踐中進(jìn)一步探索農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)融資、未來(lái)租金融資、應(yīng)收賬款融資等能加強(qiáng)農(nóng)村資金流動(dòng)性的融資產(chǎn)品。 （二）拓寬各類融資渠道，允許民間資本進(jìn)入 擴(kuò)大村鎮(zhèn)銀行和貸款公司的試
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