城市建設(shè)情況專題調(diào)研報(bào)告(編輯修改稿)
2025-09-28 22:59 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 區(qū)城市環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足和設(shè)施建設(shè)滯后的矛盾仍然突出。“十一五”期間對(duì)污水、垃圾處理等環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)將更加繁重，建設(shè)資金緊張的矛盾將更加突出。②城市公用設(shè)施建設(shè)不配套。在建設(shè)過(guò)程中，公廁、停車場(chǎng)、農(nóng)副產(chǎn)品交易市場(chǎng)的建設(shè)缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，也未留有足夠的發(fā)展余地。③城市經(jīng)營(yíng)機(jī)制尚未全面轉(zhuǎn)換。2000年，區(qū)委、區(qū)政府以“永佳大道”冠名權(quán)一次性籌集資金150萬(wàn)元，對(duì)沿路的街燈和燈箱進(jìn)行了改造。除此之外，城市經(jīng)營(yíng)的機(jī)制尚未放活，政府主導(dǎo)、市場(chǎng)主體、社會(huì)運(yùn)作的多元化經(jīng)營(yíng)城市模式還沒(méi)有建立起來(lái)。 （三）城市管理未能與城市發(fā)展同步城市作為人類文明與進(jìn)步的標(biāo)志，是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要載體。而規(guī)范化、制度化、法制化的城市管理將為可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。從我區(qū)的情況來(lái)看，城市管理未能與城市發(fā)展同步，主要表現(xiàn)為：①城市管理的行政機(jī)構(gòu)不健全。目前我區(qū)還沒(méi)有一個(gè)專門的城市管理綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)，城市管理部門多而雜，除了城建部門外，還有環(huán)保、交通、工商、巡警大隊(duì)等部門參與，由于權(quán)限不明，推諉扯皮現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，城市管理職能落實(shí)不到位。②土地供應(yīng)與管理制度不夠規(guī)范、有序。從當(dāng)前我區(qū)土地供應(yīng)的情況來(lái)看，商業(yè)用地出讓數(shù)量偏多，工業(yè)用地投資密度不大，土地綜合利用率不夠高。③物業(yè)管理發(fā)展緩慢。我區(qū)物業(yè)管理起步較晚，發(fā)展也不平衡，市民對(duì)物業(yè)的有償服務(wù)意識(shí)淡薄。目前，我區(qū)經(jīng)審批建立的物業(yè)管理機(jī)構(gòu)僅有四家，且有的名不符實(shí)。同時(shí)，我區(qū)住宅小區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化較低，封閉式的住宅小區(qū)寥寥無(wú)幾，再加上原竣工的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目未執(zhí)行房屋維修資金制度，這就給物業(yè)管理帶來(lái)一定的難度。 三、對(duì)策與建議“十一五”期間，隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的快速、健康發(fā)展，城市化進(jìn)程的不斷加快，XX縣區(qū)人口的不斷集聚，對(duì)城市建設(shè)又有新的、更高的要求。因此，在城市建設(shè)中要牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“332”行動(dòng)計(jì)劃為統(tǒng)攬，加快中心XX縣區(qū)建設(shè)，增強(qiáng)城市集聚、輻射能力，努力把XX縣區(qū)建設(shè)成為人居環(huán)境更加優(yōu)良、城市功能更加完善、文化特色更加鮮明、城市面貌更加靚麗的XX縣區(qū)。為此，針對(duì)我區(qū)當(dāng)前城市建設(shè)中存在的問(wèn)題和不足，我們提出如下建議： （一）堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃，不斷提高規(guī)劃水平。城市規(guī)劃應(yīng)堅(jiān)持高起點(diǎn)定位，高水平設(shè)計(jì)，體現(xiàn)科學(xué)性、前瞻性、連續(xù)性、嚴(yán)肅性。 隨著XX縣區(qū)人口和人氣不斷地集聚，應(yīng)適度拉開(kāi)XX縣區(qū)框架，建議在實(shí)施中心XX縣區(qū)“東進(jìn)、西伸、北擴(kuò)”
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