【文章內容簡介】 一方面，更加注重共管。落實“門前四包”責任制，廣泛開展愛護環(huán)境先進單位、先進戶評選活動，城管水平進一步提升。2007年，**縣通過省級衛(wèi)生城檢查驗收。 二、體會與問題 在加快城市建設中，觀念的更新，將給城市建設注入巨大活力。**縣城市建設工作實踐為我們留下深刻體會： （一）建設特色城市，必須樹立以人為本理念，增強城市建設生命力。為打造適宜人居、適宜創(chuàng)業(yè)、適宜人的全面發(fā)展的特色城市，**縣委、縣政府圍繞人民群眾關注的難點和熱點，積極推進與生產生活密切相關的重點建設項目，把群眾期望的公益事業(yè)辦實辦好，贏得廣大市民對城市建設工作的熱情支持。幾年來，城市各項建設項目累計動遷1500余戶，沒有發(fā)生一起上訪案件，實現(xiàn)了拆與建和諧發(fā)展。 二是建設特色城市，必須樹立規(guī)劃先行理念，增強城市建設保障力。規(guī)劃是城市建設的靈魂，特色是城市的生命。為從根本上提升城市品位，塑造特色城市，**縣十分注重規(guī)劃在城市建設中的戰(zhàn)略地位，聘請專家編制縣域總體規(guī)劃、體系規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃，明確城市定位、功能分區(qū)、建筑風格和城市布局，做到50年不落后，幾代人不拆遷。 三是建設特色城市，必須樹立開放包容理念，增強城市建設牽動力。**縣注重用現(xiàn)代理念建設現(xiàn)代化城市，認真學習和借鑒國內外先進的建設思想和建筑藝術；注重軟硬環(huán)境同步建設，吸引韓國、天津、遼寧、綏芬河等30余 第四篇：XX省級特色小鎮(zhèn)狀況調研報告XX省級特色小鎮(zhèn)狀況調研報告 2017年5月，江蘇公布首批25家省級特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單，力爭為江蘇轉型發(fā)展探路。為反映全省特色小鎮(zhèn)建設進展情況，省統(tǒng)計局聯(lián)合13個設區(qū)市統(tǒng)計局展開聯(lián)合調研，通過走訪和調查問卷等形式，充分挖掘統(tǒng)計數據，全面反映省級特色小鎮(zhèn)發(fā)展現(xiàn)狀，深挖制約特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建的深層次問題，探索未來發(fā)展路徑。調研表明，XX省級特色小鎮(zhèn)建設基礎較好、產業(yè)特色鮮明、投資穩(wěn)步推進、人才逐步集聚，社會效益初現(xiàn)。同時，調研發(fā)現(xiàn)，特色小鎮(zhèn)建設還存在產城融合不足、建設運營主體不清、扶持政策有待加強、融資手段匱乏等突出問題，很大程度上制約特色小鎮(zhèn)發(fā)展壯大。 一、省級特色小鎮(zhèn)建設總體狀況良好 產業(yè)是小鎮(zhèn)的生命力，特色是產業(yè)的競爭力。江蘇首批省級特色小鎮(zhèn)包含最有基礎、最具潛力、最能成長的特色優(yōu)勢產業(yè)，涵蓋高端制造小鎮(zhèn)（7個）、新一代信息技術小鎮(zhèn)（4個）、創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)小鎮(zhèn)（6個）、健康養(yǎng)老小鎮(zhèn)（2個）、現(xiàn)代農業(yè)小鎮(zhèn)（2個）、歷史經典小鎮(zhèn)（4個）。 （一）區(qū)域優(yōu)勢彰顯，產業(yè)特色鮮明 一是特色產業(yè)相關企業(yè)集聚效應明顯。南京未來網絡小鎮(zhèn)2016年末已入駐企業(yè)256個，其中特色產業(yè)企業(yè)205個，總部企業(yè)8個。蘇州東沙湖基金小鎮(zhèn)已集聚金融類機構808家，準金融機構671家，44家股權投資機構。無錫鴻山物聯(lián)網小鎮(zhèn)內已匯集了深南電路、亞太科技、和晶科技等50余家物聯(lián)網企業(yè)，4家世界500強企業(yè)和9家上市企業(yè)。XX市頭橋鎮(zhèn)集聚全市醫(yī)療器械產業(yè)70%的企業(yè)，現(xiàn)有醫(yī)療器械生產企業(yè)126家，經營企業(yè)96家，擁有國家高新技術企業(yè)13家，企業(yè)技術中心28家。連云港東海水晶小鎮(zhèn)擁有各類水晶加工企業(yè)3000多家，從事水晶及相關產業(yè)的人員近25萬。二是特色產品集中度較高。鎮(zhèn)江丹陽眼鏡風尚小鎮(zhèn)，年產光學鏡片和玻璃鏡片3億多副，占國內總量的80%、世界總量的40%。XX市智能傳感小鎮(zhèn)，傳感器產業(yè)規(guī)模已突破150億元，約占全省傳感器產業(yè)規(guī)模的30%。XX市石墨烯小鎮(zhèn)，相關產業(yè)總規(guī)模超過20億元，同比增長70%。連云港東海水晶小鎮(zhèn)形成了年產3000萬件水晶首飾、500萬件水晶工藝品的生產規(guī)模，水晶年交易額超過100億元，硅產業(yè)總產值超過500億元，成為“東方石英中心”。泰州黃橋樂器全鎮(zhèn)年產各類提琴產品70萬只，分別占全國總量的70%和世界總量的30%。三是特色產業(yè)產出效應明顯。徐州沙集淘寶小鎮(zhèn)共有家具品牌1367個，；實體企業(yè)1697家，是2011年的7倍；物流企業(yè)83家，增長200%；率先實現(xiàn)全鎮(zhèn)17個行政村“淘寶村”全覆蓋。2016年，無錫太湖影視小鎮(zhèn)核心產業(yè)數字電影共產值32億元。 （二）投資強度較高，特色小鎮(zhèn)基礎設施較好 一是初期投資強度較高。2016年末，其中已建成投產（使用）；，其中特色產業(yè)投資占80%；高淳國瓷小鎮(zhèn)已建成投產（使用）。2016年南通呂四仙漁小鎮(zhèn)，使用建設用地1100畝。其中。二是計劃投資規(guī)模較大。2017年，鎮(zhèn)江大路通航小鎮(zhèn)重點項目共計9個，總投資14億元。句容綠色新能源小鎮(zhèn)目前入住有中友光伏、東恒空港、東昇光伏、金門能源裝備等重點龍頭企業(yè)和項目，2017年特色小鎮(zhèn)的重點項目有4個，其中產業(yè)類項目3個，；基礎配套設施類1個，投資額10億元。鹽城數夢小鎮(zhèn)計劃總投資過200億元。，使用建設用地699畝。 （三）特色產業(yè)人才薈萃，人才聚集效應凸顯 一是特色產業(yè)從業(yè)人員規(guī)模較大。2016年末，南京未來網絡小鎮(zhèn)期末全部從業(yè)人數6137人，入駐個體工商戶132個，入駐創(chuàng)業(yè)團隊45個，大學生創(chuàng)業(yè)者46人，大企業(yè)高管及其他連續(xù)創(chuàng)業(yè)者22人，科技創(chuàng)業(yè)者32人，留學歸國人員創(chuàng)業(yè)者206人。蘇州蘇繡小鎮(zhèn)圍繞蘇繡產業(yè)的從業(yè)人員占到街道總人口的67%以上。二是高端人才集聚。蘇州蘇繡小鎮(zhèn)現(xiàn)有高級工藝美術師56名（其中：研究員級高級工藝美術師23名），中初級職稱繡娘245名，14名省工藝美術大師，8名省工藝美術名人。無錫鴻山物聯(lián)網小鎮(zhèn)建成后預計新增中高級人才1200人，吸納新增就業(yè)崗位2500個。常州石墨烯小鎮(zhèn)通過“龍城英才計劃”招引了24個石墨烯領域的領軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊。泰州醫(yī)藥雙創(chuàng)小鎮(zhèn)已匯聚國內外80多家知名大學和醫(yī)藥研發(fā)機構、6家院士工作站、16個公共技術服務平臺，落戶8家前沿醫(yī)療技術企業(yè)和研究機構；引進海內外高層次人才3000多名，其中國家“千人計劃”人才45人。 （四）特色產業(yè)蓬勃發(fā)展，社會效益逐步顯現(xiàn) 一是特色產業(yè)發(fā)展形勢良好。2016年徐州沙集淘寶小鎮(zhèn)網銷額突破75億元，；物流營業(yè)額11億元，是2011年的8倍。無錫鴻山物聯(lián)網小鎮(zhèn)預計建成稅收收入將達8億元，年接待游客70萬人次。常州石墨烯小鎮(zhèn)園區(qū)石墨烯領域申請專利已達到638項，其中發(fā)明專利102項，創(chuàng)造了石墨烯領域十個“全球第一”。泰州醫(yī)藥雙創(chuàng)小鎮(zhèn)開展技術合作的高校、研究院4個，實現(xiàn)專利擁有量109件，新產品產值4000萬元，新產品研發(fā)經費支出80萬元。二是特色產業(yè)社會效益凸顯。，吸引外來人口1萬余人到沙集務工。當前，沙集鎮(zhèn)農民人均收入明顯高于全縣平均水平，從業(yè)工人工資連續(xù)六年保持兩位數增長，網商平均年收入超過7萬元，特色小鎮(zhèn)建設溢出效應明顯。 二、省級特色小鎮(zhèn)建設挑戰(zhàn)較多 目前，江蘇各地特色小鎮(zhèn)建設穩(wěn)步推進中，取得了一定成績。調研中也發(fā)現(xiàn)，江蘇特色小鎮(zhèn)建設存在產城融合不足、建設運營主體不清、扶持政策有待加強和融資手段較為匱乏等問題，在推進特色小鎮(zhèn)建設中應格外關注。 （一）產城融合不足 特色小鎮(zhèn)是生活、工作在小鎮(zhèn)“鎮(zhèn)民”聚居、活動的空間，社區(qū)功能的開發(fā)必須針對小鎮(zhèn)原住民以及工作在鎮(zhèn)上的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就業(yè)人才。調研結果顯示，特色小鎮(zhèn)中“生產與生活不融合，社區(qū)功能配套難”是功能融合中最大的難題，產城分離現(xiàn)象較為嚴重。江蘇部分特色小鎮(zhèn)建設過程中，由于小鎮(zhèn)能級不夠、產業(yè)集聚不足，造成小鎮(zhèn)對人才的吸引能力有限，社區(qū)建設與功能開發(fā)的基礎不牢。產業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)、文化展區(qū)、居民社區(qū)都相對獨立地分散在鎮(zhèn)區(qū)，小鎮(zhèn)自身與產業(yè)的深度融合欠佳，尤其是多數特色小鎮(zhèn)的社區(qū)功能配套才剛剛起步，公共服務功能建設明顯滯后于產業(yè)打造，缺乏良好的商務、人居、教育環(huán)境配套，許多職工