地稅系統(tǒng)基層建設工作方案(編輯修改稿)
2025-09-28 22:53 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 系群眾的規(guī)定和要求，嚴格遵守省、市局黨組“十項規(guī)定”、“六個嚴禁”。開展以“為民務實清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，突出提高做好群眾工作的能力，引導干部職工在為民上爭作為，在務實上爭成效，在清廉上樹形象。（牽頭單位：人教股、監(jiān)察室） 。科學設置崗責體系、梳理防范措施，加強廉能預警處置、信息監(jiān)控系統(tǒng)開發(fā)。加強廉政文化建設，開展警示教育和崗位廉政教育，常修從稅之德、常懷律己之心、常思貪欲之害、常棄非分之想，增強廉潔從稅的自覺性。形成以文化引領(lǐng)為導向、以制度建設為基礎、以科技創(chuàng)新為關(guān)鍵，與稅收業(yè)務緊密結(jié)合、科學防范的風險崗位廉能管理預防工作格局。（牽頭單位：監(jiān)察室） （三）構(gòu)建現(xiàn)代稅收征管模式 。加強社會綜合治稅體系建設，建立“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、縱向聯(lián)動、橫向互動、內(nèi)外協(xié)作”的稅收管理運行機制。優(yōu)化和配置征管資源，實現(xiàn)人力資源逐步向征管一線傾斜，進一步轉(zhuǎn)變職能，理順關(guān)系，明晰職責，提升管理效能。嚴格落實稅收執(zhí)法責任制，促進稅收執(zhí)法權(quán)規(guī)范有序運行。建立以提高稅法遵從度和納稅人滿意度、降低稅收流失率和征納成本為主要內(nèi)容，以及可量化的征管質(zhì)量績效評價體系，促進征管質(zhì)量和效能的提升。（牽頭單位：征管股、稅政股） 。完善納稅人自主申報納稅、代扣（收）繳稅款、規(guī)范財務核算、報送涉稅信息等方面責任的制度體系，強化依法行使稅收管理的權(quán)力、義務和責任，有效防范執(zhí)法風險和廉政風險。規(guī)范申報納稅、納稅評估、稅務稽查、強制征收、法律救濟的稅收征管基本程序，建立科學的稅收征管機制，促進稅法遵從。（牽頭單位：征管股、稅政股） 。按納稅人規(guī)模和行業(yè)，對稅源進行科學分類，合理分解管理職責，配備專業(yè)化管理人員，強化專業(yè)化管理職能，對規(guī)模大、繳稅多、業(yè)務復雜的大企業(yè)和跨區(qū)域經(jīng)營的企業(yè)集團的納稅人，適當提升管理層級，開展個性化服務和團隊式管理，提高稅收征管的集約化水平。（牽頭單位：征管股、人教股） 。建立稅收風險管理流程和相關(guān)配套制度，構(gòu)建全市統(tǒng)一的風險監(jiān)控管理平臺和“統(tǒng)一分析、分類應對”的風險管理機制，對不同稅收風險的納稅人分別采取納稅輔導、風險提示、納稅評估、稅務稽查等應對手段，實施差異化和遞進式的風險管理策略，形成風險分析識別、等級排序、任務推送、應對處理和績效評價的閉環(huán)系統(tǒng)，有效防范和避免稅收流失。（牽頭單位：壬田分局） 。細化納稅評估指標體系，加快建立全市統(tǒng)一的納稅評估模型。不斷加大專業(yè)評估人才的選拔培訓力度，建設專業(yè)化評估團隊。推行各稅種綜合聯(lián)評和開展專業(yè)化團隊式評估，積極探索建立主輔評制度，提高評估質(zhì)量。（牽頭單位：壬田分局） （四）提升信息管稅水平 。按照統(tǒng)一規(guī)范、功能齊全、結(jié)構(gòu)完整、監(jiān)控嚴密、信息共享、安全高效的要求，拓展信息數(shù)據(jù)的采集渠道，加強第三方信息采集和交換工作。建立政府主導、各部門參與，涵蓋所有稅收業(yè)務的信息共享平臺。配合省局、市局完善好現(xiàn)有征管信息系統(tǒng)，實現(xiàn)與國家金稅三期工程的平穩(wěn)對接。（牽頭單位：征管股、信息中心） 。開展經(jīng)濟稅源分析、政策效應分析、管理風險分析和預測預警分析。加強納稅人申報信息、財務報表信息以及第三方信息的比對。建立風險預警指標和模型，形成長效的信息數(shù)據(jù)動態(tài)分
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