地稅局防范廉政風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)材料(編輯修改稿)
2024-09-28 22:49 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 立局長(zhǎng)熱線(xiàn)電話(huà)和網(wǎng)上投訴平臺(tái)，每天24小時(shí)受理群眾投訴、咨詢(xún)和信訪(fǎng)。設(shè)立效能投訴熱線(xiàn)電話(huà)，開(kāi)通廉政熱線(xiàn)電話(huà)，收到了一人舉報(bào)，萬(wàn)人監(jiān)督；處理一人，警示一片的效果。二是監(jiān)督督促。組織廉政監(jiān)督員不定期到企業(yè)進(jìn)行明查暗訪(fǎng)，每年召開(kāi)23次特聘監(jiān)察員座談會(huì)。通過(guò)媒體、會(huì)議、問(wèn)卷、調(diào)查、征求意見(jiàn)等方式，發(fā)動(dòng)納稅人與群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行評(píng)議。三是后果控制。推行有錯(cuò)無(wú)為問(wèn)責(zé)制。對(duì)違反有關(guān)法律、法規(guī)、政策和制度造成工作失誤、不履行職責(zé)，導(dǎo)致工作延誤，效率低下、主觀不努力，工作能力差，不能按質(zhì)按時(shí)完成工作任務(wù)的，嚴(yán)格問(wèn)責(zé)追責(zé)。實(shí)行督辦考核制。由**區(qū)地稅局督辦領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)一級(jí)督辦考核，各職能部門(mén)和有關(guān)單位進(jìn)行分類(lèi)督辦考核。年初制定工作目標(biāo)，年中督查，年底考核打分排名。對(duì)合格以上單位給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不合格單位給予扣發(fā)獎(jiǎng)金和其他處罰。 三、以改革為動(dòng)力，推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作**區(qū)地稅局按照推進(jìn)兩化（專(zhuān)業(yè)化，團(tuán)隊(duì)化）、明晰兩責(zé)（稅收管理責(zé)任，納稅遵從責(zé)任）、規(guī)范兩權(quán)（自由裁量權(quán)，工作主導(dǎo)權(quán)）、防范兩險(xiǎn)（執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，廉政風(fēng)險(xiǎn)）的工作要求，把稅收風(fēng)險(xiǎn)管理理念貫穿于整個(gè)稅源管理和納稅服務(wù)全過(guò)程，淡化辦稅人員與稅務(wù)人員的個(gè)人聯(lián)系，強(qiáng)化稅務(wù)機(jī)關(guān)的窗口服務(wù)和團(tuán)隊(duì)服務(wù)，初步體現(xiàn)了稅收管理員減負(fù)、納稅人滿(mǎn)意度提升和納稅人成本降低的效果。 （一）貼近規(guī)范化建設(shè)需要，打造服務(wù)興稅新舞臺(tái)。 按照整體規(guī)劃，分步實(shí)施的思想，將辦稅服務(wù)廳職能拓展作為改革的推進(jìn)器，以實(shí)現(xiàn)由先審后辦到先辦后審的革命性制度創(chuàng)新為目標(biāo)，在辦稅服務(wù)廳率先啟動(dòng)專(zhuān)業(yè)化管理改革新模式。目前，辦稅服務(wù)廳可辦理涉稅業(yè)務(wù)事項(xiàng)57項(xiàng)，其中保留原辦稅服務(wù)廳工作項(xiàng)目25項(xiàng)，前置工作項(xiàng)目29項(xiàng)，新增服務(wù)項(xiàng)目3項(xiàng)。前置的29項(xiàng)工作項(xiàng)目中稅務(wù)所前置工作為13項(xiàng)、機(jī)關(guān)職能科室前置工作為16項(xiàng)。在辦稅服務(wù)廳辦理的57個(gè)具體工作項(xiàng)目中，共設(shè)置申報(bào)納稅、發(fā)票管理、綜合服務(wù)三大類(lèi)共計(jì)54個(gè)工作窗口，其中包括7個(gè)機(jī)動(dòng)窗口，可根據(jù)窗口工作量的變化靈活轉(zhuǎn)變窗口職能。經(jīng)過(guò)運(yùn)行實(shí)踐，基本形成了納稅人找稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理涉稅事項(xiàng)，一般由辦稅服務(wù)廳受理或辦理的格局。 （二）貼近納稅人需求，新增三大服務(wù)項(xiàng)目。 **區(qū)地稅局在先辦后審改革理念指導(dǎo)下科學(xué)設(shè)計(jì)工作模式和操作流程，在充分信任和新生納稅人的前提下提供最優(yōu)服務(wù)，將納稅服務(wù)做優(yōu)、做細(xì)、做實(shí)入手，增設(shè)導(dǎo)稅咨詢(xún)、綜合服務(wù)、納稅人學(xué)校三個(gè)服務(wù)項(xiàng)目，形成由引導(dǎo)、解疑、培訓(xùn)為內(nèi)容三位一體的服務(wù)架構(gòu)，全方位多角度切實(shí)提高了納稅人遵從度和滿(mǎn)意度。 導(dǎo)稅咨詢(xún)組從單項(xiàng)服務(wù)到全程服務(wù)。在辦稅服務(wù)廳入門(mén)兩側(cè)設(shè)置導(dǎo)稅咨詢(xún)臺(tái)，角色定位于接待員、聯(lián)絡(luò)員、協(xié)調(diào)員、救火員，為納稅人提供柜臺(tái)式的定向輔導(dǎo)和引導(dǎo)服務(wù)，讓納稅人知道辦事到哪辦、怎么辦。截止2月底，為納稅人提供種類(lèi)咨詢(xún)輔導(dǎo)服務(wù)逾104149人次，及時(shí)進(jìn)行人員疏導(dǎo)、流程介紹、工作指引等各項(xiàng)工作，緩解了窗口壓力，節(jié)省了納稅人在辦稅服務(wù)廳辦理涉稅事項(xiàng)地流轉(zhuǎn)時(shí)間和辦事效率。 綜合服務(wù)組從多部門(mén)服務(wù)到一窗式服務(wù)。綜合服務(wù)窗口是專(zhuān)業(yè)化改革中前置事項(xiàng)的主要受理窗口，分布于**區(qū)地稅局二樓大廳，承擔(dān)了28項(xiàng)前置事項(xiàng)受理、辦理職能，申報(bào)期內(nèi)，共受理或辦理各類(lèi)前置事項(xiàng)23項(xiàng)2167戶(hù)次，將納稅人事項(xiàng)辦理流程從以往跑多頭找多人改變?yōu)橐粋€(gè)窗口一類(lèi)人員的定點(diǎn)定向服務(wù)。**區(qū)地稅局設(shè)立局長(zhǎng)值班室，局領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，輪留現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作，各科、所輪流派員在綜合服務(wù)窗口代崗服務(wù)，輔導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)審核納稅人辦理涉稅事項(xiàng)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，即時(shí)解決，保證了綜合服務(wù)窗口新增職能受理及時(shí)準(zhǔn)確，出件規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。 納稅人學(xué)校從被動(dòng)服務(wù)到主動(dòng)服務(wù)。納稅人學(xué)校功能定位于稅收宣傳的新空間，新辦企業(yè)的新課堂，稅企交流的新平臺(tái)，社會(huì)監(jiān)督的新窗口。通過(guò)對(duì)納稅人開(kāi)展稅收政策宣講和納稅技能培訓(xùn)，讓納稅人在履行納稅義務(wù)時(shí)不多繳、不少繳、不違規(guī)、不受罰。在市局的支持下**區(qū)地稅局以所長(zhǎng)、稅管員的權(quán)限配置了40個(gè)代碼，下放到納稅人學(xué)校用于信息維護(hù)、稅種認(rèn)定、初次發(fā)票領(lǐng)購(gòu)認(rèn)定等事項(xiàng)處理，做到了一站式解決新戶(hù)落戶(hù)管理、稅種認(rèn)定、發(fā)票核定等事項(xiàng)，規(guī)范迅速地將達(dá)標(biāo)的新納稅人移交稅務(wù)所納入正常管理。先后舉辦培訓(xùn)班81場(chǎng)，培訓(xùn)納稅人3417戶(hù)，日常接受納稅人培訓(xùn)咨詢(xún)7049人次，辦理新戶(hù)落戶(hù)3417戶(hù)、發(fā)票領(lǐng)購(gòu)
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