地稅局防范廉政風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)材料(存儲(chǔ)版)
【正文】 各單位的不同情況給予工作加分和工作減分，各單位可在任務(wù)考核模塊中查看到本單位的得分情況，**區(qū)地稅局通過(guò)聯(lián)系基層、定期抽查等方式對(duì)各單位紀(jì)檢監(jiān)察任務(wù)完成情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。目前，**區(qū)地稅局以防范和解決執(zhí)法不嚴(yán)、作風(fēng)不廉這兩大根本性問(wèn)題為重點(diǎn)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范的長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，通過(guò)建立健全評(píng)估預(yù)警機(jī)制、教育引導(dǎo)機(jī)制、陽(yáng)光運(yùn)行機(jī)制、監(jiān)督制約機(jī)制和督辦考核機(jī)制，從源頭上拓展預(yù)防腐敗的工作領(lǐng)域，為地稅事業(yè)又好又快地發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。采取定量的方式，按照年度紀(jì)檢監(jiān)察重點(diǎn)任務(wù)對(duì)平臺(tái)內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化、量化，具有統(tǒng)一的時(shí)限要求和規(guī)范的工作標(biāo)準(zhǔn)。**區(qū)地稅局針對(duì)企業(yè)減免稅逾期辦理的情況召開執(zhí)法問(wèn)責(zé)會(huì)，對(duì)稅務(wù)所、稅政科相關(guān)責(zé)任人實(shí)施公開問(wèn)責(zé)。在集中受理時(shí)必須進(jìn)入減免稅電子審批程序，各崗位工作人員在工作的運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中按照規(guī)定的職責(zé)、程序、權(quán)限和時(shí)限完成登記、調(diào)查、審核、審批工作，紙質(zhì)資料和電子文檔同步傳遞。新舊模式的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)初步比對(duì)，分為轉(zhuǎn)移、降低、化解三種情況。**區(qū)地稅局在新模式的推進(jìn)過(guò)程中隨時(shí)根據(jù)實(shí)踐情況進(jìn)一步調(diào)校和完善專業(yè)化工作流程，明確規(guī)定每項(xiàng)工作啟動(dòng)時(shí)間、傳統(tǒng)時(shí)間、傳遞方式和完成時(shí)限，各環(huán)節(jié)任務(wù)下達(dá)、接受、反饋、銜接采取工作單、傳遞單形式，設(shè)立《稅源戶檢查表》、《欠稅檢查表》、《未申報(bào)戶檢查表》等流轉(zhuǎn)于稅源管理組、日常管理組、納稅評(píng)估組和各環(huán)節(jié)的表、證、單、書形成一個(gè)任務(wù)發(fā)起、具體落實(shí)、及時(shí)反饋的有效體系。如發(fā)票繳驗(yàn)在發(fā)票發(fā)售窗口實(shí)行就表繳驗(yàn)，減少了稅管員人工繳驗(yàn)發(fā)票的工作量。 （三）貼近專業(yè)化管理需求，減環(huán)增效釋放征管資源。 綜合服務(wù)組從多部門服務(wù)到一窗式服務(wù)。前置的29項(xiàng)工作項(xiàng)目中稅務(wù)所前置工作為13項(xiàng)、機(jī)關(guān)職能科室前置工作為16項(xiàng)。實(shí)行督辦考核制。設(shè)立局長(zhǎng)熱線電話和網(wǎng)上投訴平臺(tái)，每天24小時(shí)受理群眾投訴、咨詢和信訪。二是稅收?qǐng)?zhí)法檢查監(jiān)督專班。最后經(jīng)過(guò)集體評(píng)查，共確定橙色風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)345個(gè)，黃色風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)253個(gè)，紅色風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)147個(gè)。二是公眾參與。四是建立定期輪崗制度。進(jìn)一步完善落實(shí)征、管、查、減、免、罰各個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)的工作規(guī)程，做到執(zhí)法有依據(jù)、操作有程序、過(guò)程有監(jiān)控、責(zé)任有追究。力求做到業(yè)務(wù)工作開展到哪里，廉政風(fēng)險(xiǎn)防范教育就延伸到哪里；稅務(wù)權(quán)力行使在哪里，廉政風(fēng)險(xiǎn)防范教育就滲透到哪里。其中，業(yè)務(wù)類413個(gè)，政務(wù)類248個(gè)，黨務(wù)類84個(gè)。 強(qiáng)化理念教育的廣泛性。 一、以教育為先導(dǎo)，推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作**區(qū)地稅局堅(jiān)持以人為本，教育為先，注重預(yù)防工作方針，緊緊圍繞中心抓教育，在適應(yīng)黨風(fēng)廉政建設(shè)新要求上下功夫，在增強(qiáng)教育針對(duì)性上用實(shí)勁，在提高干部職工廉潔自律意識(shí)上見成效。從最基本的廉政規(guī)范、最容易發(fā)生腐敗的問(wèn)題和思想認(rèn)識(shí)最模糊的問(wèn)題入手，有針對(duì)性地查找梳理出業(yè)務(wù)、政務(wù)和黨務(wù)三類帶有共性的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)745個(gè)。 發(fā)揮文化引導(dǎo)的滲透性。一是嚴(yán)格稅收征管制度。堅(jiān)持公開、公正，解決干好干壞一個(gè)樣的問(wèn)題。與區(qū)檢察院建立雙反（反瀆職、反腐?。C(jī)制，共同做好防范風(fēng)險(xiǎn)工作。發(fā)生頻率高、次數(shù)多，后果嚴(yán)重（可能承擔(dān)刑事責(zé)任或造成重大損失、重大不良影響）的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)為紅色風(fēng)險(xiǎn)；發(fā)生頻率較高、次數(shù)較多，后果較嚴(yán)重（可能承擔(dān)黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任或造成較大損失、不良影響）的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)定為黃色風(fēng)險(xiǎn)；發(fā)生頻率低、次數(shù)少，后果較輕微的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)定為橙色風(fēng)險(xiǎn)。本著公開、公正、監(jiān)督保護(hù)的原則，以紀(jì)檢部門和群眾代表為主，建立5個(gè)工作監(jiān)督小組，即：政府采購(gòu)工作監(jiān)督小組，基建工程招標(biāo)監(jiān)督小組，公務(wù)接待工作監(jiān)督小組，干部選拔工作監(jiān)督小組，車輛管理工作監(jiān)督小組，做到事前預(yù)告，事中監(jiān)督，事后報(bào)告。對(duì)納稅人和群眾的投訴和信訪，由辦公室作出受理、解答、辦理、批轉(zhuǎn)和處理。對(duì)違反有關(guān)法律、法規(guī)、政策和制度造成工作失誤、不履行職責(zé)，導(dǎo)致工作延誤，效率低下、主觀不努力，工作能力差，不能按質(zhì)按時(shí)完成工作任務(wù)的，嚴(yán)格問(wèn)責(zé)追責(zé)。目前，辦稅服務(wù)廳可辦理涉稅業(yè)務(wù)事項(xiàng)57項(xiàng)，其中保留原辦稅服務(wù)廳工作項(xiàng)目25項(xiàng)，前置工作項(xiàng)目29項(xiàng)，新增服務(wù)項(xiàng)目3項(xiàng)。截止2月底，為納稅人提供種類咨詢輔導(dǎo)服務(wù)逾104149人次，及時(shí)進(jìn)行人員疏導(dǎo)、流程介紹、工作指引等各項(xiàng)工作，緩解了窗口壓力，節(jié)省了納稅人在辦稅服務(wù)廳辦理涉稅事項(xiàng)地流轉(zhuǎn)時(shí)間和辦事效率。先后舉辦培訓(xùn)班81場(chǎng)，培訓(xùn)納稅人3417戶，日常接受納稅人培訓(xùn)咨詢7049人次，辦理新戶落戶3417戶、發(fā)票
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