地方人大：從職權(quán)的角度來分析新時期的地方人大工作(編輯修改稿)
2024-09-28 22:26 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 經(jīng)常性的工作形式，使地方人大及其常委會的工作規(guī)范化、制度化、程序化，從而在邏輯上與事實(shí)上，“建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制?！盵5] 一、對人大及其常委會職權(quán)劃分的若干觀點(diǎn) 人大及其常委會的立法權(quán)、監(jiān)督權(quán)在理論上與實(shí)踐上已經(jīng)基本達(dá)成共識，而對人大及其常委會的重大事項(xiàng)決定權(quán)與人事任免權(quán)在實(shí)踐與理論上爭議頗大。 9月召開了華東、東北十?。ㄊ校┑谑稳舜笱芯抗ぷ髯剷?，座談會上與會者也對此進(jìn)行了深入的探討，主要有以下三種觀點(diǎn)：第一種觀點(diǎn)是重大事項(xiàng)決定權(quán)是地方人大及其常委會最重要、最根本的職權(quán)，它處于核心地位；第二種觀點(diǎn)是重大事項(xiàng)決定權(quán)與其他三項(xiàng)職權(quán)同樣重要，不可偏廢；第三種觀點(diǎn)是，監(jiān)督權(quán)應(yīng)作為省級人大常委會最重要的職權(quán)，監(jiān)督應(yīng)是省級人大常委會的首要工作，監(jiān)督權(quán)是省級人大各項(xiàng)職權(quán)的核心，其理由是：從人大制度本身看，實(shí)
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