地方人大工作方面若干問題的調(diào)研報(bào)告(編輯修改稿)
2024-09-28 22:21 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 代表表態(tài)發(fā)方；五黨委領(lǐng)導(dǎo)講話；六市人大領(lǐng)導(dǎo)講話。 （4）搞好試點(diǎn)鎮(zhèn)的模擬述職演練。為了確保試點(diǎn)鎮(zhèn)代表述職工作質(zhì)量，我們在正式開始前二天分別組織兩個鎮(zhèn)進(jìn)行述職模擬演練。通過模擬演練，一方面聽取各選民代表意見，對述職報(bào)告作進(jìn)一步完善，另一方面找出不足之處，進(jìn)一步規(guī)范了述職工作的操作程序。 切實(shí)開好兩個鎮(zhèn)的代表述職觀摩現(xiàn)場會。 市人大常委會對整個代表述職試點(diǎn)工作十分重視，切實(shí)加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)工作。市人大常委會朱亦芳主任和有關(guān)副主任均出席了兩個觀摩會，在觀摩會結(jié)束之前，朱亦芳主任發(fā)表重要講話。我們?nèi)耸麓砺?lián)絡(luò)工委除了事先做好有關(guān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)外，還配合試點(diǎn)鎮(zhèn)人大對觀摩會召開做好一些必要的準(zhǔn)備工作。新聞媒體進(jìn)行了報(bào)道，確保了兩個試點(diǎn)鎮(zhèn)代表述職觀摩會的順利召開。 以上是我們代表述職試點(diǎn)鎮(zhèn)的一些具本做法。今年我們在去年試點(diǎn)基礎(chǔ)上在全市范圍全面推開，到目前為止已有不少鎮(zhèn)進(jìn)行代表述職，收到了很好的效果。但在座談中大家也反映出一些問題，需要我們引起重視。 （一）市鎮(zhèn)兩級人大代表述職人選問題。從我們幾個鎮(zhèn)的述職工作實(shí)踐來看，由于鎮(zhèn)級代表文化層次低，工作范圍以及知情面都比較有限，選來選去各地都把村、街道辦的主任作為述職對象。而選擇村、街道辦主任去述職帶來了兩個問題：一是這些述職主任談自己本職工作多一些，談如何依法履行代表職務(wù)，充分發(fā)揮代表作用方面幾乎談不出什么來。二是這些人在平時(shí)管理工作中，難免與群眾有摩擦，每次組織評議鎮(zhèn)人大總是將有關(guān)工作做得慎而慎之，惟恐將述職評議會開成批斗會。 （二）代表述職工作的經(jīng)費(fèi)問題。代表述職評議會與一般代表小組活動相比，前者獨(dú)立性強(qiáng)，工作量大，要求高，參與人員多，相應(yīng)費(fèi)用支出大一點(diǎn)。同時(shí)也存在著代表和選民代表的誤工補(bǔ)助問題，為此要求落實(shí)代表述職評議會的經(jīng)費(fèi)問題。 三、代表閉會期間的活動。圍繞進(jìn)一步提高代表閉會期間活動的質(zhì)量，各地有什么好的做法，存在哪些問題，有何改進(jìn)意見 近幾年來，我們在不斷總結(jié)以往代表活動經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真聽取各方面的意見，做到集思廣益，不斷創(chuàng)新，使代表在閉會期間的活動質(zhì)量有了明顯的提高，我們主要做法是： （一）在活動內(nèi)容上與時(shí)俱進(jìn)，緊貼實(shí)際。主要做到“三個圍繞”，一是圍繞憲法、法律和法規(guī)貫徹實(shí)施情況；二是圍繞我市人代會及其常委會的決議、決定的貫徹落實(shí)情況；三是圍繞人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。在年初，我們對各市、鎮(zhèn)兩級代表小組活
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