發(fā)展非公經(jīng)濟建設(shè)小康社會——縣非公經(jīng)濟發(fā)展情況調(diào)查(編輯修改稿)
2024-09-28 22:19 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 問題。而各商業(yè)銀行受其政策和自身利益的制約，普遍認為非公企業(yè)經(jīng)營狀況復(fù)雜，貸款風(fēng)險大，加之縣上信用擔(dān)保體系建設(shè)滯后，出現(xiàn)了“企業(yè)貸款難、銀行放貸難”現(xiàn)象，使不少項目好、有市場的非公企業(yè)因缺乏資金無法上馬，喪失了發(fā)展機遇。二是用地難。部分非公企業(yè)在經(jīng)歷了從小到大的發(fā)展過程后，目前已經(jīng)具備一定的規(guī)模和實力，調(diào)研中，這些非公企業(yè)代表普遍反映有擴大生產(chǎn)規(guī)模的愿望，但由于國家對土地的管理力度不斷加大，進一步縮小了經(jīng)濟發(fā)展用地的空間，致使非公經(jīng)濟發(fā)展建設(shè)與供地需求矛盾日益突出，發(fā)展空間十分有限。三是缺人才。受“家族式”的管理思想影響，大部分非公企業(yè)以經(jīng)驗決策為主，任人唯親現(xiàn)象比較普遍，沒有長遠的人才引進、培養(yǎng)、儲備計劃，普遍缺乏既懂專業(yè)技術(shù)又善于經(jīng)營管理的中、高級人才，導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營管理和產(chǎn)品升級困難重重。 協(xié)調(diào)指導(dǎo)不力，服務(wù)機制亟需完善。目前，我縣在服務(wù)非公經(jīng)濟發(fā)展方面還沒有一套完善的服務(wù)機制，有關(guān)職能部門對非公經(jīng)濟組織的服務(wù)也只是僅僅停留在登記、注冊、統(tǒng)計、檢查等常規(guī)性工作的層面，在規(guī)劃、指導(dǎo)、培訓(xùn)、融資、協(xié)調(diào)、維權(quán)服務(wù)等方面的工作力度不大。尤其是對非公經(jīng)濟組織自身經(jīng)營過程中遇到的實際困難和問題，沒有設(shè)身處地地幫助協(xié)調(diào)解決。調(diào)查中，非公企業(yè)普遍反映，我縣本土的非公企業(yè)在市場準入、融資、用地、合法財產(chǎn)保護等方面，與招引的外來企業(yè)相比障礙較多，不平等待遇與不公平競爭現(xiàn)象仍然存在，不利于本土企業(yè)的培育和成長。另外，一些行政執(zhí)法機關(guān)和窗口服務(wù)單位的服務(wù)意識不強，推諉扯皮、辦事拖拉現(xiàn)象依然存在，“吃、拿、卡、要”、“三亂”等現(xiàn)象還未從根本上解決，嚴重影響了非公經(jīng)濟的健康發(fā)展，也在一定程度上損害了我縣的對外形象。 建議及對策 大力發(fā)展非公經(jīng)濟，既是黨和國家的重大戰(zhàn)略決策，也是各級黨委政府現(xiàn)實而緊迫的任務(wù)，更是我縣提升縣域經(jīng)濟綜合競爭力，奮力躋身全省經(jīng)濟十強縣的重要舉措。特別是在新的形勢下，全縣上下更應(yīng)對非公經(jīng)濟發(fā)展在戰(zhàn)略上重視，政治上關(guān)心，經(jīng)營上引導(dǎo)，法律上保護，力爭通過幾年時間使我縣非公經(jīng)濟躍上新臺階，培育成為縣域經(jīng)濟的“擎天柱”，為我縣實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展提供有力的支撐。為此建議： 深化思想認識，明確非公經(jīng)濟發(fā)展定位。黨的十七大明確指出：“要毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖地鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展”，這為非公經(jīng)濟指明了發(fā)展方向，開辟了發(fā)展空間。我縣非公經(jīng)濟的發(fā)展之所以還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)，原因是多方面的，但歸根結(jié)底還是認識不夠到位，思想不夠解放。當(dāng)前和今后一個時期是我縣加快建設(shè)關(guān)中經(jīng)濟強縣、歷史文化名城、現(xiàn)代都市XX縣區(qū)、西北汽車之都，奮力沖刺全省經(jīng)濟十強縣的關(guān)鍵時期，只要全縣上下把壯大非公經(jīng)濟作為推動發(fā)展的戰(zhàn)略主攻點，搶抓關(guān)天規(guī)劃實施的
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