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正文內(nèi)容

副縣長在招商引資表彰會致辭(編輯修改稿)

2024-09-28 21:23 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 思維方式,多年形成的老一套的工作模式以及遠不適應現(xiàn)代工業(yè)經(jīng)濟要求的各種落后的體制和機制,這些深層次的矛盾和問題錯綜復雜地交織在一起,要想轉型、轉軌、轉變,確實需要一個鳳凰涅磐、浴火重生,甚至壯士斷腕、傷筋動骨的過程。所以,理性的分析我們現(xiàn)在和皖南蘇北的縣區(qū)相比,發(fā)展階段發(fā)展環(huán)境已經(jīng)不同。俗話說前人栽樹,后人乘涼。實踐證明,無論是霍山、廣德、沭陽、泗洪、盱眙能有今天成就,冰凍三尺非一日之寒,都是一任接著一任干,一任干給一任看,十年爬坡,幾屆縣委、政府接力傳承奮斗的結果,正是因為有了前任打下的良好基礎,才有今天提質(zhì)提效巨變裂變的倍增效應。我想當前當務之急就是要把我們這個省級開發(fā)區(qū)規(guī)劃好,在搞好規(guī)劃的同時,想盡一切辦法聚集土地,擴大規(guī)模。有了土地才有招商的平臺,沒有土地招商只能是紙上談兵。最近我們欣喜地看到東農(nóng)場150畝土地,通過土地、城建等部門的精心運作,這說明我們在盤活縣城存量土地上潛力很大,大有文章可做??h城存量土地盤活了,不僅縣城變美了,而且開發(fā)區(qū)也有錢投入了。當初盱眙、泗洪舉全縣之力,借干部工資大搞開發(fā)區(qū),至少我們現(xiàn)在還沒有讓干部集資建開發(fā)區(qū),我想每年運作的土地出讓資金不少于4—5個億,每年投入到開發(fā)區(qū)的不少于2個億,試想兩三年以后,我們一定可以再造一個新。當然,在開發(fā)區(qū)的擴建上,現(xiàn)在我們不可避免地要面對國家土地調(diào)控趨緊和失地農(nóng)民利益如何保障的雙重考驗。面對國家的宏觀調(diào)控我們當然不能對著干,要想著如何適應這種調(diào)控,或在調(diào)控中擠占先機。我想我們只要通過調(diào)整規(guī)劃;通過舊村莊改造、舊城改造、盤活存量;通過土地整理廢閑地的復墾;通過向上跑關系找門路;通過引進大項目一對一的土地直供,那么在發(fā)展用地指標上還是有余地的,還是有發(fā)揮的空間的。在對待失地農(nóng)民問題上,我一直認為胡書記“不與民爭利”的觀點是對的,借鑒學習外地好的做法,一定要使縣里開發(fā)區(qū)建設和維護失地農(nóng)民權益有機地結合,不能對立。我想通過拆遷安置,只要保障到位,使失地農(nóng)民現(xiàn)有的生活環(huán)境比原來有改善,使現(xiàn)在的收入比原來更穩(wěn)定,絕大部分農(nóng)民還是顧全大局樂于接受的。像有些地方通過在開發(fā)區(qū)統(tǒng)一建設大市場,分給安置戶既可以自己從事經(jīng)營,也可以租賃出去,收取租金保障生活;還有的用部分農(nóng)民征地款統(tǒng)一建標準化工業(yè)廠房、職工公寓,以及為入園企業(yè)職工服務的生活、文化娛樂設施,用于出租出賣,切實做到讓失地農(nóng)民失地不失利、不失業(yè),終身有保障。另外,在養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、最低生活保障上,在開辟公益性崗位,鼓勵自謀職業(yè)優(yōu)惠政策上都可以積極探索造福失地農(nóng)民的新模式。總之,我們一定要想盡一切辦法把我們的園區(qū)做大做強,真正使我們的園區(qū)成為招商引資的主戰(zhàn)場、項目建設的主載體、要素聚集的主平臺、財政增長的聚集區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的先行區(qū)、城市建設的互動區(qū)。 怎么干的第二點就是繼續(xù)開展大招商招大商,主攻大項目,培育大產(chǎn)業(yè)。 按照胡書記的說法,12年還要堅持縣六套班子領導帶頭招商不動搖,堅持全民招商不動搖,堅持“一票肯定”重獎招商引資有功之臣不動搖這“三個不動搖”,招商的激情還要燃燒得更旺,招商的斗志還要激發(fā)得更強,招商的氣氛還要營造得更濃。縣委常委會已經(jīng)研究確定,12年全縣招商任務不少于15個億,力爭20個億,引進上億元的大工業(yè)項目不少于3個,引進5000萬以上不少于5個,引進1000萬元以上不少于25個。千斤的重擔大家挑,人人頭上有指標。在招商引資面前沒有局外人,全黨抓經(jīng)濟全民共招商。實踐證明,在區(qū)域經(jīng)濟相互爭奪發(fā)展資源白熱化的今天,誰見勢早、出手快、抓得緊、落地牢,誰就能夠在這場博弈中贏得先機,把握主動,確立領先的地位。說實在的在年前無日,各種公事私事都比較繁忙的今天,縣委、縣政府之所以召開這么一個高規(guī)格的大會,就像歐陽縣長說的,就是要營造氣氛,明確導向,給大家一個鮮明的信號:無論何時何地,大家都要想招商,議招商,謀招商,干招商,誰能引來商誰就是英雄,誰能招來大商誰就是人民的功臣。那么如何才能完成12年15—20個億的引資任務。我想結合近兩年我們正反兩方面的經(jīng)驗和教訓,提出以下幾點意見供大家參考: 一是要堅持大項目招商、資源招商、產(chǎn)業(yè)招商。一個上億的大項目不僅抵10個20個小項目,關鍵是大項目進來了,上下游的配套產(chǎn)業(yè)也跟進來了,形成一個產(chǎn)業(yè)鏈,有了產(chǎn)業(yè)鏈就會形成一個產(chǎn)業(yè)集群,有了產(chǎn)業(yè)集群就會形成一個產(chǎn)業(yè)基地,就可以形成具有地區(qū)核心競爭力的區(qū)域特色經(jīng)濟。所以,我們說中能安馳進來,并不是中能一個廠,接踵而來的是5個10個20個配套廠家,目前已經(jīng)有三家愿意進來掛號了。我想雨潤落戶以后也不會單純生產(chǎn)牛肉干,他們老總已經(jīng)考慮配套地建一個5000—10000噸的大型冷庫,打造最大的物流基地。全森木業(yè)進來了也不只是生產(chǎn)高密度板,按照他們的計劃明年就可能上馬復合地板生產(chǎn)線,不排除再引進先進設備搞中高檔家俱生產(chǎn)。所以,我們一定要立足我們?nèi)螽a(chǎn)業(yè),利用我們勞動力充裕、農(nóng)副產(chǎn)品資源豐富的優(yōu)勢,招大引強。比如12年圍繞小麥的深加工能不能引個上億的方便面、餅干生產(chǎn)項目;圍繞煤炭資源搞個上億的非煤產(chǎn)業(yè)項目,圍繞奶制品、豆制品能不能引個蒙牛大集團過來。我想一定要敢想,敢于挖掘我們潛在的資源優(yōu)勢,心有多大、舞臺就有多大。 二是要堅持科學招商、統(tǒng)籌招商、效益招商??茖W招商的第一點就是一定不能引進那些污染重高能耗的企業(yè)。國務院從去年11月起連續(xù)批轉了6份文件,并把“節(jié)能減排”上升到“一票否決”來考核地方政府,從統(tǒng)計到監(jiān)測到責任體系考核都作出了明確規(guī)定,誰完成不了控制目標,除一票否決外還嚴禁審批一切新上項目和新增工業(yè)用地,所以無論從保護我們的生態(tài)環(huán)境還是執(zhí)行國家政策上都必須要嚴格執(zhí)行??茖W招商的第二點就是要效益招商。適當調(diào)高入園門檻,我們今年入園企業(yè)投資強度提高到
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