【正文】 秦人無暇自哀，而后人哀之，后人哀之而不鑒之亦使后人復哀后人也。為什么會出現(xiàn)這種政府權(quán)力部門化、部門權(quán)力個人化、個人權(quán)力商品化的現(xiàn)象。再者就像張主席在這次考察中說的：要有點犧牲精神、奉獻精神、敢冒點風險的精神。XX縣區(qū)提出的干部“五干”，我感到就能體現(xiàn)他們那個地方的精氣神。所以，這次我們實行項目終身包包責任制，除非你調(diào)走了，調(diào)不走你就要一問到底，比一比，看一看，到底看誰的項目完成的早完成的快，早日見效。 怎么抓的第三點就是進一步加大對已抓在手中的重大項目的推進速度。 做好招商引資的第四點就是要通過文化搭臺，加大宣傳推介自我，形象招商。我想這里面的原因關(guān)鍵是日常的考核不夠，監(jiān)督不夠，督查不夠，利益掛鉤驅(qū)動的不夠，還有的就是自身壓力不夠、能力不夠，不愿受那份罪，沒有“四皮”招商精神（厚著臉皮、硬著頭皮、磨破嘴皮、跑破腳皮），還有就是有的引來了，因為園區(qū)滯后，土地不能夠及時供給或者說部門承接不夠，引來了又跑了。 統(tǒng)籌內(nèi)商外商發(fā)展，就是胡書記常說的，不能熱了外來的，冷了自家的。所謂統(tǒng)籌招商就是在以引進工業(yè)項目為主導的同時兼顧一產(chǎn)和三產(chǎn)，兼顧內(nèi)商和外商相統(tǒng)一。當然在我們園區(qū)剛剛起步階段，這些現(xiàn)象不可避免，可以理解。 二是要堅持科學招商、統(tǒng)籌招商、效益招商。我想結(jié)合近兩年我們正反兩方面的經(jīng)驗和教訓，提出以下幾點意見供大家參考： 一是要堅持大項目招商、資源招商、產(chǎn)業(yè)招商。 怎么干的第二點就是繼續(xù)開展大招商招大商，主攻大項目，培育大產(chǎn)業(yè)。當然，在開發(fā)區(qū)的擴建上，現(xiàn)在我們不可避免地要面對國家土地調(diào)控趨緊和失地農(nóng)民利益如何保障的雙重考驗。所以，理性的分析我們現(xiàn)在和皖南蘇北的縣區(qū)相比，發(fā)展階段發(fā)展環(huán)境已經(jīng)不同。這個思路和我們市委、市政府提出的全部工作突出經(jīng)濟、經(jīng)濟突出工業(yè)、工業(yè)突出園區(qū)、園區(qū)突出項目“四個突出”，以及我們縣提出的“一招三化”基本上是異曲同工，如出一轍。記得冰心曾說過一句話：成功的花兒，人們只驚羨它現(xiàn)時的明艷，卻不知當初它的芽兒曾浸透了多少奮斗的淚泉。 我想?yún)⒂^以后雖然大家沒有充分展開討論，但在每一個人心中都會反躬自問，捫心自問兩個問題：一是過去同屬于一個戰(zhàn)壕的難兄難弟，甚至過去還不如我們。一路上大家每到一處，看過人家的動輒30—40平方公里開發(fā)區(qū)建設(shè)，看過人家動不動上億上20億的招商引資項目，看過人家高樓林立、生機盎然、一派生機活力的城市建設(shè)，看過人家村容整潔、生活富裕、鄉(xiāng)風文明的新農(nóng)村建設(shè)，有的搖頭、有的嘆氣，真是看的口服心服、不服不行。XX縣區(qū)和廣德一樣，10多平方公里的機械工業(yè)園區(qū)到處是筆直寬闊的馬路、機聲隆隆的廠房和塔吊林立的工地。 第五個特點，就是作為招商引資的平臺，開發(fā)區(qū)建設(shè)在國家土地宏觀調(diào)控趨緊和資金注入不足的困難條件下，仍然不斷拓展擴大。 另外，在招商引資的考核上，11年一改過去僅憑完成任務(wù)多少論英雄排座次的做法，更加注重招商引資實績和實效。一年來，招商引資作為我縣的“一號工程”已得到大家的基本認可，招商引資工作已逐漸深入人心，全縣上下招商引資的積極性和主動性明顯增強，招商方式更加靈活多樣。一是浙江臺州中能集團收購安馳汽車公司，在開發(fā)區(qū)征地260畝，一期投資3個億年產(chǎn)3萬輛微型轎車生產(chǎn)項目，已于11年11月5日破土動工興建，可望今年8月份建成投產(chǎn)。 一、客觀地評價過去一年來我縣招商引資和項目工作所取得成績和存在的問題 2011年，是我縣大力實施“一招三化”戰(zhàn)略的第三年，通過全縣上下的共同努力，%%。 比如以勞動力密集型為代表的服裝針織加工業(yè)，這無疑為我縣今后產(chǎn)業(yè)的集聚和形成塊狀經(jīng)濟打下了良好的基礎(chǔ)。 第四個特點，就是招商項目的落地協(xié)調(diào)、督查考核力度進一步加大?？己司褪莻€指揮棒，就是導向，總結(jié)過去僅憑完成任務(wù)多少論英雄會出現(xiàn)三大不良后果：一是盲目上報累積引資項目和引資數(shù)，什么項目都上報（旗桿也報）箍水桶砸鐵皮的、養(yǎng)魚塘，“假大空”項目太多；二是為了完成或超額完成任務(wù)數(shù)，一到年底拉關(guān)系、找門路，相互分割項目，胡書記常說的，自己不會生孩子，抱養(yǎng)別人的，濫竽充數(shù)；三是由于有的單位報的項目太多，也給考核工作帶來困難和彈性，評不出實績，評不出公平，評不出干勁。 在充分肯定成績的同時，我們也應(yīng)清醒地看到我縣無論招商引資還是開發(fā)區(qū)建設(shè)都只是剛剛起步，園區(qū)小、引資少、項目層次低的問題還比較突出。所以說耳聽為虛，眼見為實，不看不知道，一比嚇一跳。當時快到時候我們在車上也作了一首詩：“江南江北行匆匆，到處一派新光景。恰恰那時我們沒有做好規(guī)劃征地的準備工作，沒有做好迎接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的準備。二是怎么干。當前按照胡書記和歐陽縣長的說法，我們正處在一個拐點，一個最痛苦的階段。最近我們欣喜地看到東農(nóng)場150畝土地，通過土地、城建等部門的精心運作，這說明我們在盤活縣城存量土地上潛力很大，大有文章可做。像有些地方通過在開發(fā)區(qū)統(tǒng)一建設(shè)大市場，分給安置戶既可以自己從事經(jīng)營，也可以租賃出去，收取租金保障生活；還有的用部分農(nóng)民征地款統(tǒng)一建標準化工業(yè)廠房、職工公寓，以及為入園企業(yè)職工服務(wù)的生活、文化娛樂設(shè)施，用于出租出賣，切實做到讓失地農(nóng)民失地不失利、不失業(yè)，終身有保障。實踐證明，在區(qū)域經(jīng)濟相互爭奪發(fā)展資源白熱化的今天，誰見勢早、出手快、抓得緊、落地牢，誰就能夠在這場博弈中贏得先機，把握主動，確立領(lǐng)先的地位。所以，我們一定要立足我們?nèi)螽a(chǎn)業(yè)，利用我們勞動力充裕、農(nóng)副產(chǎn)品資源豐富的優(yōu)勢，招大引強。對一些小項目我們的原則是不厭其小，但求其大。還有的中介機構(gòu)打著有外商投資的旗號，坑蒙拐騙，我們有時陪吃陪考察、陪時間、陪精力，結(jié)果是竹籃子打水一場空。所以今