【正文】 副縣長(zhǎng)在招商引資表彰會(huì)講話 同志們： 為了總結(jié)表彰2011年的招商引資工作和重點(diǎn)項(xiàng)目“百日會(huì)戰(zhàn)”工作，安排部署2012年招商引資目標(biāo)和任務(wù)，繼續(xù)緊盯重點(diǎn)項(xiàng)目工作不放松，經(jīng)縣委常委會(huì)議研究決定，召開(kāi)這次全縣高規(guī)格的招商引資和項(xiàng)目建設(shè)總結(jié)表彰大會(huì)。下面，我主要講兩個(gè)方面的問(wèn)題。 一、客觀地評(píng)價(jià)過(guò)去一年來(lái)我縣招商引資和項(xiàng)目工作所取得成績(jī)和存在的問(wèn)題 2011年，是我縣大力實(shí)施“一招三化”戰(zhàn)略的第三年，通過(guò)全縣上下的共同努力，，%%?？偨Y(jié)過(guò)去一年來(lái)的招商引資和項(xiàng)目工作，主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)方面的特點(diǎn)： 一是在引進(jìn)大項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)了新的突破。 2011年最令人欣慰和倍受鼓舞的就是引進(jìn)了三個(gè)超億元的大的工業(yè)項(xiàng)目。一是浙江臺(tái)州中能集團(tuán)收購(gòu)安馳汽車公司，在開(kāi)發(fā)區(qū)征地260畝，一期投資3個(gè)億年產(chǎn)3萬(wàn)輛微型轎車生產(chǎn)項(xiàng)目，已于11年11月5日破土動(dòng)工興建，可望今年8月份建成投產(chǎn)。二是江蘇南京雨潤(rùn)食品產(chǎn)業(yè)集團(tuán)收購(gòu)“五洲”食業(yè)公司，在11年10月份啟動(dòng)和恢復(fù)老廠生產(chǎn)的同時(shí)，已決定在開(kāi)發(fā)區(qū)征地230畝，總投資3億元建立年加工3萬(wàn)噸牛肉深加工食品和休閑食品項(xiàng)目，可望春節(jié)以后破土動(dòng)工興建。，占地152畝，已在白楊林場(chǎng)落地建設(shè)，可望今年7月份正式投產(chǎn)。 另外，11年我們還成功引進(jìn)并落地了南京通孚填充玩具、華良木業(yè)、盛奧建材、鑫源汽車配件、宏大不銹鋼、天緣太陽(yáng)能等一批上千萬(wàn)的工業(yè)項(xiàng)目和恒豐蔬菜、京徽農(nóng)養(yǎng)殖等一批上千萬(wàn)的一產(chǎn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目以及汽貿(mào)三星級(jí)酒店、金瑞百貨等一批上千萬(wàn)的三產(chǎn)項(xiàng)目。 第二個(gè)特點(diǎn)，就是在面上，通過(guò)近年來(lái)全民創(chuàng)業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、招商引資的深入開(kāi)展，部分行業(yè)呈較快發(fā)展趨勢(shì)，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)初步顯現(xiàn)。 比如以勞動(dòng)力密集型為代表的服裝針織加工業(yè)，這無(wú)疑為我縣今后產(chǎn)業(yè)的集聚和形成塊狀經(jīng)濟(jì)打下了良好的基礎(chǔ)。 第三個(gè)特點(diǎn)，招商引資更加深入人心，招商方式更加靈活多樣。 自去年初縣委、縣政府組織對(duì)蘇北地區(qū)濉寧、沭陽(yáng)學(xué)習(xí)考察后，全縣上下掀起了加大招商引資、加快發(fā)展的大討論。一年來(lái)，招商引資作為我縣的“一號(hào)工程”已得到大家的基本認(rèn)可，招商引資工作已逐漸深入人心，全縣上下招商引資的積極性和主動(dòng)性明顯增強(qiáng)，招商方式更加靈活多樣。有的單位堅(jiān)持一把手親自抓招商，并把招商引資工作貫穿全年工作的始終，親自參與，緊抓不放；有的單位堅(jiān)持主動(dòng)外出招商，特別是一些沒(méi)有小分隊(duì)的單位，比如壇城鎮(zhèn)，就把負(fù)責(zé)招商的同志派出去，赴發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行駐點(diǎn)招商；有的單位圍繞優(yōu)勢(shì)招商。比如漆園辦事處，06年還是全縣招商引資的落后鄉(xiāng)鎮(zhèn)，11年充分利用自己毗鄰縣城的地理優(yōu)勢(shì)，廣泛宣傳和推介自我，從無(wú)到有，11年大大小小的共引進(jìn)8個(gè)項(xiàng)目落地；有的單位以親情招商，以商招商。去年春節(jié)過(guò)后，絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX縣區(qū)直單位都能利用年關(guān)外出人員返鄉(xiāng)過(guò)年的機(jī)會(huì)，主動(dòng)給本鄉(xiāng)的在外老板拜年，或召開(kāi)聯(lián)誼會(huì)，聯(lián)絡(luò)親情，增進(jìn)感情，廣泛搜集招商的線索和信息，對(duì)掌握的招商線索緊盯不放，主動(dòng)出擊。XX縣區(qū)委辦、行管局就是利用籍親友回鄉(xiāng)招工的線索，成功引進(jìn)了通孚玩具廠，楚村鎮(zhèn)就是通過(guò)楚村籍在北京工作的慕容飛引進(jìn)了京徽農(nóng)養(yǎng)殖場(chǎng)。 第四個(gè)特點(diǎn)，就是招商項(xiàng)目的落地協(xié)調(diào)、督查考核力度進(jìn)一步加大。 由于招商引資是一項(xiàng)涉及方方面面的系統(tǒng)工程，為了切實(shí)解決項(xiàng)目落地難的問(wèn)題，去年由胡書記、歐陽(yáng)縣長(zhǎng)親自牽頭，主持召開(kāi)了六次較大規(guī)模的協(xié)調(diào)會(huì)，涉及協(xié)調(diào)項(xiàng)目28個(gè)，大大提高了招商項(xiàng)目落地的效率。同時(shí)，為了加快落地項(xiàng)目的建設(shè)步伐，縣委、縣政府全年共組織五次較大規(guī)模的調(diào)度會(huì)，并于11年9月份，還在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展了招商引資和項(xiàng)目建設(shè)“百日會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)，對(duì)全縣48個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任到人，責(zé)任到單位，并分包到縣六套班子領(lǐng)導(dǎo)，每月召開(kāi)一次調(diào)度會(huì)，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展情況及時(shí)通報(bào)，通過(guò)高壓緊逼，有力地促進(jìn)了項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度，也調(diào)動(dòng)了各單位、各部門為企業(yè)服務(wù)的積極性和主動(dòng)性。 另外，在招商引資的考核上，11年一改過(guò)去僅憑完成任務(wù)多少論英雄排座次的做法，更加注重招商引資實(shí)績(jī)和實(shí)效。11年在一、二、三等獎(jiǎng)的評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)上，第一條就是不管你完成多少任務(wù)，你必須自己主導(dǎo)引進(jìn)一個(gè)固定資產(chǎn)投資上千萬(wàn)以上的工業(yè)項(xiàng)目或2000萬(wàn)以上的農(nóng)業(yè)一產(chǎn)項(xiàng)目，才有資格參評(píng)一等獎(jiǎng)；主導(dǎo)引進(jìn)一個(gè)500萬(wàn)以上的才有資格參評(píng)二等獎(jiǎng)，主導(dǎo)引進(jìn)一個(gè)200萬(wàn)以上才有資格參評(píng)三等獎(jiǎng)，而所有新引進(jìn)的都要有建設(shè)、有投資進(jìn)度（大唐、雨潤(rùn)）。所以，在對(duì)11年考核中較好避免了個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的投機(jī)性。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門單位還想投機(jī)，在向招商局提供的報(bào)表中，最多的報(bào)了28個(gè)引資項(xiàng)目，累計(jì)超額完成任務(wù)好幾倍。但我們認(rèn)為你報(bào)的項(xiàng)目和分割的任務(wù)數(shù)再多，如果缺少自己主導(dǎo)引進(jìn)的大項(xiàng)目，就不能參與評(píng)先。考核就是個(gè)指揮棒，就是導(dǎo)向，總結(jié)過(guò)去僅憑完成任務(wù)多少論英雄會(huì)出現(xiàn)三大不良后果：一是盲目上報(bào)累積引資項(xiàng)目和引資數(shù)，什么項(xiàng)目都上報(bào)（旗桿也報(bào)）箍水桶砸鐵皮的、養(yǎng)魚塘，“假大空”項(xiàng)目太多；二是為了完成或超額完成任務(wù)數(shù)，一到年底拉關(guān)系、找門路，相互分割項(xiàng)目，胡書記常說(shuō)的，自己不會(huì)生孩子，抱養(yǎng)別人的，濫竽充數(shù)；三是由于有的單位報(bào)的項(xiàng)目太多，也給考核工作帶來(lái)困難和彈性，評(píng)不出實(shí)績(jī)，評(píng)不出公平，評(píng)不出干勁。明年一樣，想當(dāng)先進(jìn)，想拿獎(jiǎng)金，就自己引，是真干是假干，年終落地項(xiàng)目比比看。而且常委會(huì)已經(jīng)定了一個(gè)項(xiàng)目無(wú)論多大，最多只能參加兩年的考核，第一年算新引進(jìn)，第二年就只能算投資任務(wù)數(shù)。 第五個(gè)特點(diǎn)，就是作為招商引資的平臺(tái)，開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)在國(guó)家土地宏觀調(diào)控趨緊和資金注入不足的困難條件下，仍然不斷拓展擴(kuò)大。 在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上開(kāi)發(fā)區(qū)去年投資450萬(wàn)元建設(shè)了開(kāi)發(fā)區(qū)自來(lái)水廠，投資600萬(wàn)元建設(shè)了一座