公路建設四項制度實施制度(編輯修改稿)
2025-09-28 20:09 本頁面
【文章內容簡介】 項目投標的單位，必須符合公路建設市場準入條件。 兩個以上法人可以組成聯(lián)合體，以一個投標人身份共同投標。由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按資質等級低的單位確定資質等級。 分包單位的資質條件應與其承擔的工程標準和規(guī)模相適應。 第二十三條投標人應按招標文件的要求編制投標文件。投標人在投標過程中，不得串通投標、哄抬標價和以低于成本的報價搶標。 第二十四條開標應在招標文件規(guī)定的時間和地點舉行，由招標人主持，邀請所有投標人參加。開標時要檢查投標文件的密封情況，經(jīng)確認無誤后，當眾拆封，宣讀投標人名稱、報價和投標書的其他主要內容。 超過投標截止時間送達的投標文件，招標人應當拒收。投標人少于三個的，招標人應依法重新招標。 開標過程應當記錄，存檔備查，并可邀請公證機關公證。 第二十五條評標由招標人依法設立的評標委員會負責。評標委員會應按照有關法律、法規(guī)和招標文件的要求進行評標，出具書面評標報告，并推薦l—2名合格的中標候選人。 評標委員會由招標人代表和有關技術、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中技術、經(jīng)濟等方面的專家不少于成員總數(shù)的2／3。評標專家應從事公路建設項目管理工作滿8年，具有高級職稱或同等專業(yè)水平和豐富的評標經(jīng)驗。 國道主干線項目和國家、交通部確定的重點公路建設項目的評標委員會專家，從交通部設立的評標專家?guī)熘写_定，或根據(jù)交通部授權從省級交通主管部門設立的評標專家?guī)熘写_定。其他公路建設項目的評標委員會專家，從省級交通主管部門設立的評標專家?guī)熘写_定。 評標委員會成員名單在中標結果確定前應當保密。 第二十六條公路建設項目評標原則： 設計、監(jiān)理招標的評標應采用綜合評價的方法，對投標人的人員素質、管理水平、技術方案、投標價分別打分，按照得分高低推薦中標候選人。 施工招標的評標可采用綜合評價的方法，對投標人的人員素質、設備投入、技術方案、業(yè)績信譽、投標價等方面分別打分，按照得分高低推薦中標候選人；也可以按照通過商務和技術評審，最低評標價中標的原則，推薦中標候選人，但不得推薦投標價低于成本價的投標人。 重要設備、材料采購招標的評標應以滿足招標文件實質性要求、最低評標價中標的原則推薦中標候選人。大型設備招標的評標也可采用綜合評價的方法，對投標人的信譽、設備質量、售后服務、投標價等方面分別打分，按照得分高低推薦中標候選人。 第二十七條評標委員會成員應當客觀、公正地履行職責，遵守職業(yè)道德，對所提出的評審意見承擔個人責任。 評標委員會成員不得私下接觸投標人，不得收受投標人的財物或其他好處，不得透露對投標文件的評審、中標候選人的推薦情況以及與評標有關的其他情況。 第二十八條依法必須招標的項目，招標人應依據(jù)評標委員會提交的書面評標報告和推薦的中標候選人確定中標人，并在15日之內按項目管理權限報政府交通主管部門核備。 第二十九條在中標通知書發(fā)出后，招標人和中標人應在招標文件規(guī)定的期限內簽訂合同。 第三十條使用國際金融組織或外國政府貸款、援助資金的公路建設項目，貸款方、資金提供方對招標投標有特殊規(guī)定的，適用其規(guī)定，但不得違背我國的社會公共利益。 第四章工程監(jiān)理 第三十一條公路建設項目必須實行工程監(jiān)理制度。 第三十二條公路建設項目工程監(jiān)理是由具有公路工程監(jiān)理資格的
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