公安信息化建設(shè)方案(編輯修改稿)
2024-09-28 19:58 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 中，信息資源作為一種無(wú)形資產(chǎn)，必須占據(jù)優(yōu)勢(shì)和主動(dòng)，實(shí)現(xiàn)信息資源化、資源數(shù)字化。數(shù)字化，則是實(shí)施信息化的必要條件之一，其實(shí)質(zhì)是將傳統(tǒng)的公安紙質(zhì)文檔內(nèi)容轉(zhuǎn)化為數(shù)字文檔，即用計(jì)算機(jī)處理和管理文檔。 、工作流程化。在公安信息化建設(shè)應(yīng)用過(guò)程中，網(wǎng)絡(luò)成為廣大民警相互間交流溝通的主渠道，各項(xiàng)警務(wù)工作流程化，各種業(yè)務(wù)流程網(wǎng)絡(luò)化，網(wǎng)上辦公、辦案、辦事以及網(wǎng)上協(xié)作逐漸成為交流的主要方式，公安業(yè)務(wù)流與公安信息流交相融合。 、分析智能化。公安信息化建設(shè)的成效體現(xiàn)在應(yīng)用。要積極整合公安內(nèi)、外部信息資源，實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)、跨部門、跨警種情報(bào)信息關(guān)聯(lián)、資源共享的綜合應(yīng)用系統(tǒng)，建立警務(wù)情報(bào)部門和專業(yè)化的情報(bào)分析隊(duì)伍，打破部門間的情報(bào)信息壁壘，綜合處理來(lái)自不同渠道的情報(bào)信息，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)比對(duì)、自動(dòng)預(yù)警，借助智能化的數(shù)據(jù)和決策支持系統(tǒng)，提高對(duì)社會(huì)治安形勢(shì)與刑事犯罪動(dòng)態(tài)的分析智能化程度。 、作戰(zhàn)一體化。公安信息化的最大特點(diǎn)在于將單一、分散、獨(dú)立的警務(wù)活動(dòng)，通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)有機(jī)地整合到一起。各種信息和指令都在網(wǎng)絡(luò)中流動(dòng)，每位民警都是網(wǎng)絡(luò)中的一個(gè)節(jié)點(diǎn)，具有同 1 一、公安信息化的發(fā)展進(jìn)程和基本特征 （一）公安信息化的發(fā)展進(jìn)程 20世紀(jì)80年代末，英國(guó)警方最早提出并走上了情報(bào)信息主導(dǎo)警務(wù)之路。20世紀(jì)90年代初期，美國(guó)紐約警察局的創(chuàng)造性改革計(jì)劃，將警務(wù)信息化推向?qū)崙?zhàn)應(yīng)用，并最終掀起了新一輪警務(wù)變革——信息警務(wù)革命。 我國(guó)的公安信息化工程建設(shè)起步較晚，1998年公安部根據(jù)中央“科技興國(guó)”戰(zhàn)略，提出了“科技強(qiáng)警”的奮斗目標(biāo)，并于同年8月提出了實(shí)施“金盾工程”的建議。2003年9月，“金盾工程”建設(shè)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段。2004年8月，“金盾工程”作為國(guó)家信息化建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目，正式全面啟動(dòng)。2006年11月，“金盾工程”一期建設(shè)順利通過(guò)國(guó)家發(fā)改委組織的竣工驗(yàn)收。2006年至2008年，公安部又把信息化工作重點(diǎn)由建設(shè)轉(zhuǎn)向應(yīng)用，鞏固完善、深化提高金盾工程一期建設(shè)成果。2009年1月，全面部署開展“金盾工程”二期建設(shè)任務(wù)。 尤以XX市為例，今年３月１５日上午，XX市“網(wǎng)上公安局”正式開通。網(wǎng)站開通３分鐘后，南京電信公司的員工趙先生第一個(gè)訪問(wèn)了“網(wǎng)上公安局”。他只用了幾分鐘時(shí)間，就更改了自己駕駛證的聯(lián)系地址信息。他告訴記者：“過(guò)去想辦成這件事，必須去交警大隊(duì)或車管所辦理?！闭\(chéng)然，當(dāng) 時(shí)接收信息和指令的權(quán)力與機(jī)會(huì)，傳統(tǒng)寶塔式的指令傳播方式已被這種扁平化節(jié)點(diǎn)模式逐漸替代，警種間的立體化出擊、一體化作戰(zhàn)將變?yōu)槌B(tài)。 信息利用率低。應(yīng)用是信息系統(tǒng)建設(shè)的靈魂，是信息化工作的核心，沒(méi)有應(yīng)用的帶動(dòng)和依托，就沒(méi)有信息化。目前民警使用電腦打字、在網(wǎng)上瀏覽信息的多，進(jìn)行網(wǎng)上辦案、網(wǎng)上研判的人少當(dāng)前，基層科所隊(duì)信息化應(yīng)用不夠普及，已經(jīng)建成的一些基層所隊(duì)主頁(yè)及應(yīng)用開展較多的辦公自動(dòng)化系統(tǒng)沒(méi)有得到很好的利用，存在著重建設(shè)、輕使用問(wèn)題。基層信息系統(tǒng)建設(shè)僅有人口系統(tǒng)得到了應(yīng)用，其中，部分模塊數(shù)據(jù)量少，更新慢，應(yīng)用價(jià)值不高；各基層科所隊(duì)配備的公安網(wǎng)計(jì)算機(jī)都是瀏覽網(wǎng)頁(yè)的多，業(yè)務(wù)查詢的少，系統(tǒng)應(yīng)用的少，特別是在逃人員、被盜搶機(jī)動(dòng)車、違法犯罪人員等直接支持一線實(shí)戰(zhàn)的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)利用率不高。 信息應(yīng)用層次低。信息化應(yīng)用業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)少、更新慢，一致性、動(dòng)態(tài)性差，信息化建設(shè)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)戰(zhàn)斗力存在差距。信息化應(yīng)用處于傳遞文件、查看信息、簡(jiǎn)單比對(duì)的低層次階段，缺乏對(duì)信息的綜合、分析、研判，信息的預(yù)測(cè)預(yù)警和服務(wù)決策功能得不到有效發(fā)揮和利用。 信息保密及安全意識(shí)不強(qiáng)。部分民警在運(yùn)用公安信息平臺(tái)時(shí)，缺乏保密意識(shí)和計(jì)算機(jī)安全維護(hù)意識(shí)，往往導(dǎo)致泄密和電腦系統(tǒng)感染病毒。 二、公安信息化建設(shè)中存在的主要問(wèn)題 （一）公安信息化建設(shè)存在的問(wèn)題 （1）思想意識(shí)薄弱。一些部門或地方領(lǐng)導(dǎo)總是認(rèn)為，信息化建設(shè)不過(guò)是配兩臺(tái)電腦，搞個(gè)平臺(tái)，建個(gè)網(wǎng)站，敲敲鍵盤，信息錄
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