公共資源交易現(xiàn)狀調(diào)查匯報(編輯修改稿)
2025-09-28 19:07 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 就因為系統(tǒng)故障流拍了三個地塊。 （四）專業(yè)隊伍建設(shè)不夠完善。專家隊伍建設(shè)薄弱，客觀上為發(fā)生利益沖突創(chuàng)造了條件。省、市、縣三級交易市場專家隊伍存在結(jié)構(gòu)不合理、隊伍數(shù)量不足、管理水平低等問題，造成部分專家參加評審幾率較高。如市房建和市政專業(yè)評標專家才百余人，水利和交通專業(yè)專家寥寥無幾，政府采購評標專家更是十分缺乏，而且項目主管或行政監(jiān)督部門人員占有很大比例，選擇面較窄，從某種程度上可能直接影響了評標結(jié)果的公正性。同時，各行各業(yè)都建有本行業(yè)的專家?guī)欤瑳]有實現(xiàn)專家資源的共享，加之對評標專家的監(jiān)督和懲處力度有限，震懾力度不夠，客觀上也增加了利益沖突的可能性。 三、有關(guān)對策及建議 要解決上述問題，筆者認為，只有充分利用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，積極構(gòu)建全方位立體化的信息技術(shù)網(wǎng)絡(luò)體系，才能促進公共資源交易平臺規(guī)范高效運行。在現(xiàn)實操作過程中，要注重解決好三個技術(shù)層面的問題。 一、要解決好“網(wǎng)上招拍掛”問題 （一）推行建設(shè)工程項目“網(wǎng)上招投標” “網(wǎng)上招投標系統(tǒng)”的主要是把建設(shè)工程項目開標過程的一系列工作全部轉(zhuǎn)移到互聯(lián)網(wǎng)上通過電腦操作進行，在網(wǎng)上開辟“虛擬開標室”，模擬實施現(xiàn)場開標，即在工程項目投標報價前，招標人或委托代理機構(gòu)首先把電子招標文件與報價文件上傳網(wǎng)絡(luò)，交易中心工作人員負責引入業(yè)務(wù)平臺中已經(jīng)安排的項目開標時間、地點等基本信息，并以短信形式通知各投標人，各投標人可直接下載報價文件資料，根據(jù)項目報價要求制作投標報價文件（主要包括報價、工期等內(nèi)容），在開標截止時間之前，由投標人對投標報價進行具有法律效力的電子簽名確認和加密，并上傳投標文件，封標簽名完畢后中心發(fā)確認短信。在開標時間截止后各招投標相關(guān)單位進入“網(wǎng)上虛擬開標室”，系統(tǒng)自動對投標人排序并引入各投標人，由各個投標人進行報價（對報價文件進行解密，即“唱標”），并自動向各投標人公報投標報價的情況，開標結(jié)束后各投標人對開標標錄進行數(shù)字簽名并打印，使投標人對其投標報價有不可抵賴的責任。整個系統(tǒng)運行過程中投標人不需到交易中心現(xiàn)場辦理，開標所有工作環(huán)節(jié)均在網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)上處理完成，這樣必然能打亂傳統(tǒng)招標方式的招投標利益相對人之間的信息鏈、關(guān)系鏈，真正使?jié)撛谕稑巳说男畔⒌玫接行ПＣ?，從而減少“圍標串標”的機會。同時，資格后審結(jié)合“合
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