【文章內(nèi)容簡介】 米，適宜農(nóng)作物生長。 園區(qū)氣象條件 年平均氣壓 986 毫巴 年平均氣溫 5 度 年平均降雨量 594 毫米 最大積雪深度 220 毫米 全年主導(dǎo)風(fēng)向及頻率為西南風(fēng) 17% 長春市地震基本裂度為 7 度 4． 3 交通便捷 物流園距長春市中心 15 公里，凱旋路北部延伸線貫通南北，直達物流園，便捷與市內(nèi)的聯(lián)系。 吉林省隆源農(nóng)資物流園項目可行性研究報告書 24 長春市是東北亞中心區(qū)域的交通樞紐，物流園南有繞城高速公 路橫穿東西，東西有長農(nóng)公路、長白鐵路貫通南北。加上建設(shè)鐵路專用線，物流園可以輻射吉林省全境和遼寧、內(nèi)蒙古、黑龍江部分地區(qū)，從而促進東北地區(qū)糧食增產(chǎn)及農(nóng)村經(jīng)濟的全面發(fā)展。 4． 4 土地及動力 吉林省隆源 農(nóng)資 物流園，地勢平坦，環(huán)境條件良好，水電供應(yīng)充足，建設(shè)條件較好。 燃料及動力供應(yīng)。項目建成后，每年的生產(chǎn)和生活用水，由園內(nèi)的深井泵房供給。 本項目用電，有長江路經(jīng)濟開發(fā)區(qū)提供。 本項目需要的煤炭，由省內(nèi)或周邊鄰省采購。 4． 5 相關(guān)產(chǎn)業(yè) 農(nóng)資 物流園，與出口加工區(qū)相連，規(guī)劃建設(shè)的長春陸港、保稅物流園區(qū)，將提升物流園的 對外功能； 擬建的通鋼軋鋼公司等工業(yè)企業(yè)、生活消費品的加工業(yè)、生產(chǎn)資料與生活品市場，以及與物流園相伴的長江路開發(fā)區(qū)綜合辦公服務(wù)區(qū)，將放大物流園的綜合物流服務(wù)功能。 4． 4 政策優(yōu)惠 農(nóng)資 物流園建于長江路開發(fā)區(qū)之內(nèi)，可以享受省級開發(fā)區(qū)的有關(guān)優(yōu)惠政策，非常有利于快速建設(shè)與發(fā)展。 吉林省隆源農(nóng)資物流園項目可行性研究報告書 25 4． 5 環(huán)境保護 4． 5． 1 設(shè)計原則 符合國家環(huán)境保護法律、法規(guī)和環(huán)境功能規(guī)劃的要求； 堅持污染物排放總量控制和達標(biāo)排放的要求； 堅持“三同時”的原則，即環(huán)境治理設(shè)施與項目的主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。 4． 5． 2 環(huán)保質(zhì)量及污染物排放標(biāo)準 《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準》（ GB3096－ 1993）中的Ⅰ類標(biāo)準； 《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準》中Ⅴ類標(biāo)準（ GB3838－ 20xx）； 《污水綜合排放標(biāo)準》中三級標(biāo)準（ GB13271－ 20xx）； 《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準》中一級標(biāo)準（ GB3095－ 96）； 《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準》（ GB13271－ 20xx）； 《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準》（ GB18483－ 20xx）。 4． 5． 3 主要污染物 農(nóng)資 物流園 建成后主要污染物有以下幾種： 污水：主要是生活污水和食堂含油污污 水； 噪音：市場運輸車輛相對集中產(chǎn)生的汽車喇叭聲； 垃圾：主要是生活垃圾； 廢氣：主要為食堂油煙和鍋爐煙塵。 4． 5． 4 治理方案 吉林省隆源農(nóng)資物流園項目可行性研究報告書 26 對污水、垃圾、廢氣、噪音治理等制定相應(yīng)方案。 吉林省隆源農(nóng)資物流園項目可行性研究報告書 27 第六章 投資估算和資金籌措預(yù)案 5． 1 總投資 總投資估算人民幣 3,700 萬 元。 具體構(gòu)成： 綜合 信息 中心 5,000平方米，計劃投資 1,000萬元 （含設(shè)備）； 隆源農(nóng)化培訓(xùn) 中心 2,000 平方米，計劃投資 500 萬元（含設(shè)備）； 溫室實驗基地 1,000 平方米，計劃投資 200 萬元 ； 全封閉大型庫房 30,000 平方米，計劃投資 1,900 萬元 不可預(yù)見費用 100 萬元。 5． 2 項目資金籌措 3,700 萬元總投資由建設(shè)單位自籌。 吉林省隆源農(nóng)資物流園項目可行性研究報告書 28 第七章 經(jīng)濟和社會效益分析 6． 1 經(jīng)濟效益分析 6． 1． 1 農(nóng)資 物流園建成后，其主要 收入 來源是： 商品 經(jīng)營收入 倉庫及場地租賃收入 6． 1． 2 利潤估算 經(jīng)營收入。項目建成后，將實現(xiàn)經(jīng)銷能力 50 萬噸的經(jīng)營規(guī)模。預(yù)計實現(xiàn)銷售收入 10 億元，可實現(xiàn)利潤 2,000 萬 元。 倉庫、場地 出租收入。每年可收入 100 萬元。 以上共可實 現(xiàn)利潤 2,100 萬元 ， 僅企業(yè)所得稅按 25%計算就可上繳 525 萬元。 6． 1． 3 通過測算，本項目建成運營后，經(jīng)濟效益指標(biāo)較好，投資回收期可控制在 2 年之內(nèi)。 6． 2 社會效益 6． 2． 1 農(nóng)資 物流園的建設(shè)，保證吉林省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)，積極傳播農(nóng)業(yè)技術(shù)知識， 將促進糧食增產(chǎn)，農(nóng)民增收，壯大 國家重要商品糧 基地， 保障國家糧食安全。 6． 2． 2 現(xiàn)代物流流通方式，每年可節(jié)省大量物流成本， 穩(wěn)定農(nóng)資價格， 使農(nóng)民得到更多價優(yōu)的農(nóng)資產(chǎn)品，促進吉林省解決“三農(nóng)”問題。 6． 2． 3 農(nóng)資物流園建設(shè)，通過增收糧食，進一步支撐農(nóng)產(chǎn) 吉林省隆源農(nóng)資物流園項目可行性研究報告書 29 品加工業(yè)發(fā)展， 促進吉林省經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。 6． 2． 4 農(nóng)資物流園 建設(shè)可解決社會勞動力 4,000 人左右，多安排下崗職工，為社會穩(wěn)定做出重要貢獻。 吉林省隆源農(nóng)資物流園項目可行性研究報告書 30 第八章 結(jié) 論 綜上所述， 吉林省隆源農(nóng)資 物流園建設(shè)項目，是一個經(jīng)濟效益和社會效益均可行的項目。 附件： 20xx 年 中央 1 號文件 20xx 年 吉林省 1 號文件 擬建物流園區(qū)項目區(qū)位圖 吉林省隆源農(nóng)資物流園項目可行性研究報告書 31 附件 1： 《中共中央國務(wù)院關(guān)于 20xx年促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見》 （中央 1 號文件） 《 中共中央 國務(wù)院關(guān)于 20xx 年促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見 》（全文） 黨的十七屆三中全會從中國特色社會主義事業(yè)總體布局和全面建設(shè)小康社會戰(zhàn)略全局出發(fā) ,描繪了我國農(nóng)村全面小康建設(shè)的宏偉藍圖 ,制定了新形勢下推進農(nóng)村改革發(fā)展的行動綱領(lǐng)。各地區(qū)各部門要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會全會精神 ,堅定不移推進社會主義新農(nóng)村建設(shè) ,堅定不移走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路 ,堅定不移加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局 ,切實把《中共中央關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》提出的大政方針落到實處。 20xx 年 ,各地區(qū)各部門認真貫徹中央決策部署 ,戰(zhàn)勝了重大自然災(zāi)害 ,克服了多種困難風(fēng)險 ,農(nóng)業(yè)農(nóng)村繼續(xù)保持良好發(fā)展局面。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)再獲豐收 ,糧食總產(chǎn)再創(chuàng)新高 ,農(nóng)民收入較快增長 ,農(nóng)村公共事業(yè)加速發(fā)展 ,農(nóng)村黨群干群關(guān)系繼續(xù)改善。農(nóng)業(yè)農(nóng)村的好形勢 ,為黨和國家成功辦好大事、妥善應(yīng)對難事奠定了堅實基礎(chǔ) ,為保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定作出了重大貢獻。 吉林省隆源農(nóng)資物流園項目可行性研究報告書 32 當(dāng)前 ,國際金融危機持續(xù)蔓延、世界經(jīng)濟增長明顯減速 ,對我國經(jīng)濟的負面影響日益加深 ,對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的沖擊不斷顯現(xiàn)。 2009 年可能是新世紀以來我國經(jīng)濟發(fā)展最為困難的一年 ,也是鞏固發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢極為艱巨的一年。在 農(nóng)業(yè)連續(xù) 5年增產(chǎn)的高基數(shù)上 ,保持糧食穩(wěn)定發(fā)展的任務(wù)更加繁重 。在國內(nèi)外資源性產(chǎn)品價格普遍下行的態(tài)勢中 ,保持 農(nóng)產(chǎn)品 (行情 論壇 )價格 合理水平的難度更加凸顯 。在全社會高度關(guān)注食品質(zhì)量安全的氛圍里 ,保持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量進一步提升和規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險的要求更加迫切 。在當(dāng)前農(nóng)民工就業(yè)形勢嚴峻的情況下 ,保持農(nóng)民收入較快增長的制約更加突出。必須切實增強危機意識 ,充分估計困難 ,緊緊抓住機遇 ,果斷采取措施 ,堅決防止糧食生產(chǎn)滑坡 ,堅決防止農(nóng)民收入徘徊 ,確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展 ,確保農(nóng)村社會安定。 做好 20xx 年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作 ,具有特殊重要的意義。擴大國內(nèi)需求 ,最大潛力在農(nóng)村 。實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展 ,基礎(chǔ)支撐在農(nóng)業(yè) 。保障和改善民生 ,重點難點在農(nóng)民。 20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要 求是 :全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神 ,高舉中國特色社會主義偉大旗幟 ,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo) ,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀 ,把保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù) ,圍繞穩(wěn)糧、增收、強基礎(chǔ)、重民生 ,進一步強化惠農(nóng)政策 ,增強科技支撐 ,加大投入力度 ,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) ,推進改革創(chuàng)新 ,千方百計保證國家糧食安全和主要 吉林省隆源農(nóng)資物流園項目可行性研究報告書 33 農(nóng)產(chǎn)品有效供給 ,千方百計促進農(nóng)民收入持續(xù)增長 ,為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展繼續(xù)提供有力保障。 一、加大對農(nóng)業(yè)的支持保護力度 1．進一步增加農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入。擴大內(nèi)需、實施積極財 政政策 ,要把“三農(nóng)”作為投入重點。大幅度增加國家對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展的投入 ,提高預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的比重 ,新增國債使用向“三農(nóng)”傾斜。大幅度提高政府土地出讓收益、耕地占用稅新增收入用于農(nóng)業(yè)的比例 ,耕地占用稅稅率提高后新增收入全部用于農(nóng)業(yè) ,土地出讓收入重點支持農(nóng)業(yè)土地開發(fā)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大幅度增加對中西部地區(qū)農(nóng)村公益性建設(shè)項目的投入 ,20xx 年起國家在中西部地區(qū)安排的病險水庫除險加固、生態(tài)建設(shè)、農(nóng)村飲水安全、大中型灌區(qū)配套改造等公益性建設(shè)項目 ,取消縣及縣以下資金配套。城市維護建設(shè)稅 新增部分主要用于鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護。有條件的地方可成立政策性農(nóng)業(yè)投資公司和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展 基金 。 2．較大幅度增加農(nóng)業(yè)補貼。 20xx 年要在上年較大幅度增加補貼的基礎(chǔ)上 ,進一步增加補貼資金。增加對種糧農(nóng)民直接補貼。加大良種補貼力度 ,提高補貼標(biāo)準 ,實現(xiàn)水稻、小麥、玉米、棉花全覆蓋 ,擴大油菜和大豆良種補貼范圍。大規(guī)模增加農(nóng)機具購置補貼 ,將先進適用、技術(shù)成熟、安全可靠、節(jié)能環(huán)保、服務(wù)到位 吉林省隆源農(nóng)資物流園項目可行性研究報告書 34 的農(nóng)機具納入補貼目錄 ,補貼范 圍覆蓋全國所有農(nóng)牧業(yè)縣（場） ,帶動農(nóng)機普及應(yīng)用和農(nóng)機工業(yè)發(fā)展。加大農(nóng)資綜合補貼力度 ,完善補貼動態(tài)調(diào)整機制 ,加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本收益監(jiān)測 ,根據(jù)農(nóng)資價格上漲幅度和農(nóng)作物實際播種面積 ,及時增加補貼。按照目標(biāo)清晰、簡便高效、有利于鼓勵糧食生產(chǎn)的要求 ,完善農(nóng)業(yè)補貼辦法。根據(jù)新增農(nóng)業(yè)補貼的實際情況 ,逐步加大對專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場種糧補貼力度。 3．保持農(nóng)產(chǎn)品價格合理水平。密切跟蹤國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場變化 ,適時加強政府調(diào)控 ,靈活運用多種手段 ,努力避免農(nóng)產(chǎn)品價格下行 ,防止谷賤傷農(nóng) ,保障農(nóng)業(yè)經(jīng)營收入穩(wěn)定增長。 20xx 年繼續(xù)提高糧食最低收購價。擴大國家糧食、棉花、食用植物油、豬肉儲備 ,20xx 年地方糧油儲備要按規(guī)定規(guī)模全部落實到位 ,適時啟動主要農(nóng)產(chǎn)品臨時收儲 ,鼓勵企業(yè)增加 商業(yè) 收儲。加強“北糧南運”、新疆棉花外運協(xié)調(diào) ,繼續(xù)實行相關(guān)運費補貼和減免政策 ,支持銷區(qū)企業(yè)到產(chǎn)區(qū)采購。把握好主要農(nóng)產(chǎn)品 進出口時機和節(jié)奏 ,支持優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口 ,防止部分品種過度進口沖擊國內(nèi)市場。 4．增強農(nóng)村金融服務(wù)能力。抓緊制定鼓勵縣域內(nèi)銀行業(yè)金融機構(gòu)新吸收的存款主要用于當(dāng)?shù)匕l(fā)放貸款的實施辦法 ,建立獨立考核機制。在加強監(jiān)管、防范風(fēng)險的前提下 ,加快發(fā)展多種形式新型農(nóng)村金融組織和以服務(wù)農(nóng)村為主的地區(qū)性中小銀行。鼓勵和 吉林省隆源農(nóng)資物流園項目可行性研究報告書 35 支持金融機構(gòu)創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品和金融服務(wù) ,大力發(fā)展小額信貸和微型金融服務(wù) ,農(nóng)村微小型金融組織可通過多種方式從金融機構(gòu)融入資金。積極擴大農(nóng)村消費信貸市場。依法開展權(quán)屬清晰、風(fēng)險可控的大型農(nóng)用生產(chǎn)設(shè)備、林權(quán)、四荒地使用權(quán) 等抵押貸款和應(yīng)收賬款、倉單、可轉(zhuǎn)讓股權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)專用權(quán)等權(quán)利質(zhì)押貸款。抓緊出臺對涉農(nóng)貸款定向?qū)嵭卸愂諟p免和費用補貼、政策性金融對農(nóng)業(yè)中長期信貸支持、農(nóng)民專業(yè)合作社開展信用合作試點的具體辦法。放寬金融機構(gòu)對涉農(nóng)貸款的呆賬核銷條件。加快發(fā)展政策性農(nóng)業(yè)保險 ,擴大試點范圍、增加險種 ,加大中央財政對中西部地區(qū)保費補貼力度 ,加快建立農(nóng)業(yè)再保險體系和財政支持的巨災(zāi)風(fēng)險分散機制 ,鼓勵在農(nóng)村發(fā)展互助合作保險和商業(yè)保險業(yè)務(wù)。探索建立農(nóng)村信貸與農(nóng)業(yè)保險相結(jié)合的銀保互動機制。 二、穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn) 5．加大力度扶持糧食生產(chǎn)。 穩(wěn)定糧食播種面積 ,優(yōu)化品種結(jié)構(gòu) ,提高單產(chǎn)水平 ,不斷增強綜合生產(chǎn)能力。建立健全糧食主產(chǎn)區(qū)利益補償制度 ,根據(jù)主產(chǎn)區(qū)對國家糧食安全的貢獻 ,增加一般性轉(zhuǎn)移支付和產(chǎn)糧大縣獎勵補助等資金 ,優(yōu)先安排農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等資金 ,扶持糧食產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)發(fā)展 ,引導(dǎo)產(chǎn)銷區(qū)建立利益銜接機制 ,促進主產(chǎn)區(qū)經(jīng)濟社會加快發(fā)展 , 吉林省隆源農(nóng)資物流園項目可行性研究報告書 36 確保主產(chǎn)區(qū)得到合理利益補償 ,確保種糧農(nóng)民得到合理經(jīng)濟收益。加快取消主產(chǎn)區(qū)糧食風(fēng)險基金資金配套。推進全國新增千億斤糧食生產(chǎn)能力建設(shè) ,以主產(chǎn)區(qū)重點縣（場）為單位