黨的組織工作資源的思考(編輯修改稿)
2024-09-28 18:26 本頁面
【文章內容簡介】 中建立健全黨的組織，努力擴大黨的工作的覆蓋面，僅先進性教育活動中就新建黨組織13萬個。針對流動黨員增多的情況，一些地方通過開展黨組織找流動黨員、流動黨員找黨組織的“雙找”活動，實施流動黨員“安家工程”，流動黨員教育管理得到明顯加強。在農村基層黨員干部現代遠程教育試點工作中，不少地方很好地運用了有線電視、電信、移動通信等國家基礎設施資源，節(jié)約了成本，大大加快了遠程教育網絡的建設進程。 干部人事制度改革工作 在干部人事制度改革工作中，堅持統籌謀劃，全面部署，重點突破，把自上而下的推動與自下而上的探索結合起來，改革的力度明顯加大，步伐明顯加快，取得了豐碩的成果。2000年青島會議以來，各級黨委及其組織人事部門圍繞貫徹落實《深化干部人事制度改革綱要》確定的方針原則、基本目標和主要任務，不斷探索深化改革的有效方法和途徑。以科學化、民主化、制度化為目標，以建立科學的干部選拔任用和監(jiān)督管理機制為重點，在改革的總體布局上實現了由局部改革、單項突破向綜合配套、整體推進的轉變。堅持尊重基層和群眾的首創(chuàng)精神，鼓勵和支持各地各單位大膽實踐，探索創(chuàng)新，同時加強宏觀指導，及時對基層創(chuàng)造的好做法好經驗進行總結、規(guī)范，加以推廣，形成了上下聯動、合力推進改革的工作機制。堅持調查研究，先行試點，借助組織部門內外的工作資源，逐步完善各項制度。中央前年出臺的“5＋1”法規(guī)性文件和去年底、今年上半年先后出臺的任期制等5個法規(guī)性文件，以及《體現科學發(fā)展觀要求的地方黨政領導班子和領導干部綜合考核評價試行辦法》等，都是通過深入調查研究，廣泛聽取方方面面的意見，反復論證，充分試點后頒布實施的。經過多年的實踐，目前已建立起包括一個法、一個綱要、三個條例、十幾個配套文件在內的較為完備的干部人事工作法規(guī)體系。 構建組織工作的運行機制 在構建組織工作的運行機制中，注重加強組織部門內部、組織系統上下以及與相關部門的溝通、協調與配合，努力形成推動工作的合力。在制定《公務員法》過程中，中組部同人事部密切配合，并注意與全國人大法律委、法工委、國務院法制辦等單位協商溝通，保證了《公務員法》的順利出臺。為加強對干部人事制度改革工作的組織協調和綜合指導，中組部建立了部內的干部人事制度改革工作聯席會議制度，每年年初研究制定部內干部人事制度改革工作方案，年中幾次工作進展情況的匯報交流，促進各單位的協作配合和工作的整體推進。在諸如集中教育、換屆考察、公開選拔等中心任務、重點工作的推進過程中，各級組織部門普遍實行部領導牽頭、將部內各部門的工作力量重新進行整合的方式，集中力量保重點，提高了工作效率和質量。中央及地方各級組織部門每年在確定重點調研課題的過程中，廣泛征求部內各單位和下級組織部門的意見，并通過組織系統的上下協作，共同進行重點課題的調研，聯合攻關，形成了一套較好的工作機制。以“三網三庫一平臺”為載體，大力推進組織系統的信息化建設，開通了全國組織系統專網和遠程視頻會議系統，在運用現代技術手段推動組織系統信息化建設、加強信息資源共享方面邁出了重要步伐。 從調研看，我們雖然在整合黨的組織工作資源方面進行了積極探索和實踐，取得了一定成效，但這僅是初步的、不系統不完善的。當前，整合黨的組織工作資源中還存在一些亟待解決的問題。主要表現在：一是部分組織工作資源的配置不夠合理；二是部分組織工作資源的功能還沒有得到正常發(fā)揮；三是組織工作資源的整合機制尚未建立起來。 二、整合黨的組織工作資源的初步思考 整合黨的組織工作資源，必須以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，按照加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的要求，堅持圍繞中心、服務大局，突出重點、統籌兼顧，以人為本、協調發(fā)展，與時俱進、改革創(chuàng)新，科學配置、有效利用等基本原則，通過調整充實、有效開發(fā)、充分利用、提高能力、完善機制等措施，以實現資源效益最優(yōu)化為目標，進一步盤活現有資源；以實現資源總量最大化為目標，積極開發(fā)新的資源；以實現資源共享為目標，充分利用黨內資源和社會資源，從而不斷改進和加強組織工作，提高組織工作的效能和水平，為構建社會主義和諧
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