黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例學(xué)習(xí)提綱(編輯修改稿)
2024-09-28 14:45 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 要防止簡(jiǎn)單地以票取人。民主推薦是群眾公認(rèn)的基本實(shí)現(xiàn)形式和手段。通常情況下，民主推薦得票數(shù)高的，一般也是群眾公認(rèn)、政績(jī)比較突出的優(yōu)秀干部。因此，確定考察對(duì)象時(shí)，要把民主推薦結(jié)果作為重要依據(jù)之一。但是由于種種原因，有些敢于負(fù)責(zé)、大膽管理、不怕得罪人、政績(jī)比較突出的干部，在民主推薦的時(shí)候，有時(shí)也可能得票并不高。對(duì)這種情況要結(jié)合年度考核和平時(shí)的表現(xiàn)，進(jìn)行深入細(xì)致的考察和客觀、公正的分析，既要尊重民意，又不能簡(jiǎn)單地以票取人。 第三個(gè)方面：考察 一、考察權(quán)限的劃分。對(duì)確定的考察對(duì)象，由組織人事部門(mén)按照干部管理權(quán)限，進(jìn)行嚴(yán)格考察。部門(mén)與地方雙重管理干部的考察工作，由主管方負(fù)責(zé)，會(huì)同協(xié)管方進(jìn)行。 二、考察的主要內(nèi)容。對(duì)干部進(jìn)行考察，主要是依據(jù)干部選拔任用條件和不同領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的職責(zé)要求，全面考察其德、能、勤、績(jī)、廉，注重考察工作實(shí)績(jī)。德，就是干部的品行，主要是看干部的政治、思想、作風(fēng)、紀(jì)律和道德品質(zhì)等方面的素質(zhì)，尤其要注重通過(guò)對(duì)干部的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)的考察，了解和把握干部的思想政治素質(zhì)。能，就是干部的組織領(lǐng)導(dǎo)能力，包括理論政策水平、綜合決策能力、組織協(xié)調(diào)能力、文化專(zhuān)業(yè)水平等，考察干部的能力，要注意考察干部的潛能，注重干部干了什么，更注重干部能干什么。勤，主要指干部的工作態(tài)度、工作作風(fēng)和責(zé)任心?？?jī)，就是工作實(shí)績(jī)?？疾鞂?shí)績(jī)時(shí)，要注意不被表面現(xiàn)象所蒙蔽，反對(duì)泡沫政績(jī)、短命政績(jī)。廉，就是指干部的廉潔自律情況。 三、考察的基本程序。一般說(shuō)來(lái)，考察主要分六步。一是組織考察組，制定考察工作方案；二是同考察對(duì)象呈報(bào)單位或者所在單位的黨委黨組主要領(lǐng)導(dǎo)成員就考察工作方案溝通情況，征求意見(jiàn)；三是根據(jù)考察對(duì)象的不同情況，通過(guò)適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)發(fā)布干部考察預(yù)告；四是采取個(gè)別談話、發(fā)放征求意見(jiàn)表、民主測(cè)評(píng)、實(shí)地考察、查閱資料、專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查、同考察對(duì)象面談等方法，廣泛深入地了解情況；五是綜合分析考察情況，同考察對(duì)象呈報(bào)單位或者所在單位的黨委黨組主要領(lǐng)導(dǎo)成員交換意見(jiàn)；六是考察組根據(jù)考察情況，研究提出領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整的初步方案，向派出考察組的組織人事部門(mén)匯報(bào)，經(jīng)組織人事部門(mén)集體研究提出任用建議方案，向本級(jí)黨委黨組報(bào)告。推行差額考察制，按選拔職位的以上的比例確定考察對(duì)象。今年上年，我們?cè)?jīng)對(duì)一個(gè)正科級(jí)職位考察了名同志，最后確定一名同志擔(dān)任。 四、征求意見(jiàn)的范圍?？疾禳h政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取考察對(duì)象所在單位組織人事部門(mén)、紀(jì)檢機(jī)關(guān)監(jiān)察部門(mén)和機(jī)關(guān)黨組織的意見(jiàn)。對(duì)需要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的考察對(duì)象，應(yīng)當(dāng)委托審計(jì)部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審計(jì)。 五、考察材料的要求：考察結(jié)束后，必須形成書(shū)面考察材料，建立考察文書(shū)檔案。在座的領(lǐng)導(dǎo)由于工作的原因，有時(shí)因配合縣委組織（人事）部門(mén)等原因要考察干部，要撰寫(xiě)考察材料，這里我們學(xué)習(xí)寫(xiě)考察材料的有關(guān)要求。已經(jīng)提拔任職的，考察材料歸入本人檔案。考察材料的標(biāo)題為《同志考察材料》。考察材料必須寫(xiě)實(shí)，全面、準(zhǔn)確、清楚地反映考察對(duì)象的情況，主要包括三個(gè)方面的內(nèi)容：⒈德、能、勤、績(jī)、廉方面的主要表現(xiàn)和主要特長(zhǎng)；⒉主要缺點(diǎn)和不足；⒊民主推薦、民主測(cè)評(píng)情況。對(duì)考察材料的基本要求有五句話：堅(jiān)持實(shí)事求是，突出一個(gè)“實(shí)”字；著力刻畫(huà)個(gè)性特征，突出一個(gè)“象”字；評(píng)價(jià)恰如其分，突出一個(gè)“準(zhǔn)”字；祥略得當(dāng)，突出一個(gè)“精”字；反復(fù)醞釀，突出一個(gè)“慎”字?？疾觳牧系淖?jǐn)?shù)一般不超過(guò)字，如有其他情況需要說(shuō)明的，可另附專(zhuān)門(mén)材料?？疾觳牧系淖詈髮?xiě)干部的業(yè)余愛(ài)好、主要不足和民主測(cè)評(píng)推薦情況。愛(ài)好要簡(jiǎn)明扼要，如：上網(wǎng)、讀書(shū)。不能寫(xiě)帶表?yè)P(yáng)性質(zhì)的不足，也不能也表達(dá)不準(zhǔn)、定性不準(zhǔn)的主要不足。 第四個(gè)方面：醞釀 干部選拔任用工作的醞釀，是由黨委黨組或者組織人事部門(mén)負(fù)責(zé)同志就領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選，在一定人員范圍內(nèi)進(jìn)行的溝通協(xié)商和征求意見(jiàn)工作。通過(guò)醞釀，進(jìn)一步溝通情況、聽(tīng)取意見(jiàn)、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，對(duì)選準(zhǔn)人用好人、保證干部選拔任用工作健康順利進(jìn)行具有重要作用。 醞釀是干部選拔任用工作中重要的方法和程序。按規(guī)定，黨委內(nèi)部議事和決策必須實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定。醞釀是科學(xué)的方法論在干部選拔任用工作中的具體運(yùn)用，充分醞釀是馬克思主義認(rèn)識(shí)論的內(nèi)在要求，是“知人善任”的重要基礎(chǔ)。通過(guò)醞釀，才能“知人”，“知人”才能“善任”。醞釀?dòng)质秦瀼芈鋵?shí)民主集中制原則的有效形式。黨委會(huì)議之前進(jìn)行個(gè)別醞釀，可以把情況議得更深、更透，為會(huì)議充分討論提供基礎(chǔ)和條件，提高集體決策的效率和質(zhì)量?？傊?，加強(qiáng)醞釀工作，符合做好干部工作的客觀要求，是實(shí)現(xiàn)黨委決策科學(xué)化、民主化的重要環(huán)節(jié)。醞釀應(yīng)當(dāng)根據(jù)黨政領(lǐng)導(dǎo)職位和擬任人選的不同情況，分別在黨委黨組、人大常委會(huì)、政府、政協(xié)等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員中進(jìn)行。部門(mén)與地方雙重管理干部的任免，主管方應(yīng)當(dāng)事先征求協(xié)管方的意見(jiàn)，進(jìn)行醞釀。征求意見(jiàn)一般采用書(shū)面形式進(jìn)行。協(xié)管方自收到主管方意見(jiàn)之日起一個(gè)月內(nèi)未予答復(fù)的，視為同意。雙方意見(jiàn)不
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