xx省農(nóng)村社區(qū)文化建設(shè)現(xiàn)狀及對策探析(編輯修改稿)
2024-09-28 13:26 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 不能完全到位，只能年年用下一年的 資金彌補上一年的缺口，出現(xiàn)了一方面拖欠工程款，財政無預(yù)算難以被動埋單。 四是農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量保證難。農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量差是一個不爭的事實，許多老百姓說，公路建設(shè)補助從實施當(dāng)初的5萬元/每公里增加到目前的15萬元/公里，但因減少水泥用量，偷工減料，工程質(zhì)量卻從新修改擴的“水泥路”倒退到“沙石路”?，F(xiàn)行工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)于交通部門上報的方案，招投標(biāo)將此作為重要的條件，年度質(zhì)量驗收是以交通檢測站等中介機構(gòu)驗收后確認(rèn)，因為許多檢測站是交通部門分流的人員，交通部門缺乏應(yīng)有的質(zhì)量監(jiān)管，極易出現(xiàn)權(quán)力尋租的問題，一些中標(biāo)的項目法人想方設(shè)法地拉攏中介機構(gòu)人員，違規(guī)對不合格的公路出具合格認(rèn)定，財政作為資金分配管理部門，每年只能被動地按照各村實際硬化的路面測量驗收，沒有充分發(fā)揮對項目建設(shè)資金的監(jiān)管作用。農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量不高，人民群眾不滿意，不僅與項目建設(shè)、財務(wù)管理的規(guī)定不符，也違背了工程建設(shè)的基本規(guī)律，新的矛盾不斷累積。 五是農(nóng)村公路管護難。縣級財政一般對農(nóng)村公路的管護都按一定的標(biāo)準(zhǔn)納入了預(yù)算，由交通部門鄉(xiāng)道所負(fù)責(zé)管理，大多數(shù)鄉(xiāng)道所成為交通部門分流鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管部、養(yǎng)護站富余人員的一個機構(gòu)，沒有盡到管理之職，而是僅僅委托各村進行管護，與村及管護員簽訂協(xié)議，實行半年一考核，全年總結(jié)算，財政部門按考核結(jié)果撥付養(yǎng)護資金。但實際運行過程中，部分村只是在考核時進行臨時管護，平時沒有進行常規(guī)性的日常維護，交通管理部門缺乏監(jiān)管，一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組公路路面不清潔，維護不及時。這種重建輕養(yǎng)的現(xiàn)象，不僅使農(nóng)村公路達不到“暢、潔、綠、美、安”，而縣還會縮短農(nóng)村公路的使用壽命，還帶來一定安全隱患。 三、科學(xué)加強農(nóng)村公路路網(wǎng)建設(shè)的對策建議 貧困山區(qū)農(nóng)村要發(fā)
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