【正文】 2010年省下達(dá)計(jì)劃170公里，實(shí)際建設(shè)326公里，超計(jì)劃156公里，2011年省下達(dá)170公里，；2012年省下達(dá)計(jì)劃100公里。從項(xiàng)目的立項(xiàng)，到項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，財(cái)政部門要全程參與，確保建設(shè)資金安全。在竣工時(shí)應(yīng)實(shí)行“項(xiàng)目法人初驗(yàn)和交通部門竣工驗(yàn)收”的驗(yàn)收方法。運(yùn)用gps衛(wèi)星定位技術(shù)對擬定項(xiàng)目與計(jì)劃執(zhí)行進(jìn)行管理，縣交通部門在全面開展普查的基礎(chǔ)上，搞好規(guī)劃，在上報(bào)年度建設(shè)計(jì)劃的同時(shí)必須報(bào)送縣財(cái)政部門一份，省財(cái)政、交通部門下達(dá)建設(shè)計(jì)劃及資金后，縣交通部門必須嚴(yán)格按照省下達(dá)的計(jì)劃進(jìn)行建設(shè)，在每年的6月底以前將省下達(dá)的計(jì)劃下達(dá)到建設(shè)地點(diǎn)所屬的村組，并報(bào)財(cái)政部門備案，作為撥付資金的依據(jù)，不得隨意進(jìn)行調(diào)整，確因自然因素需要調(diào)整的，調(diào)整的比例不得超過5%，計(jì)劃下達(dá)后嚴(yán)禁各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村隨意調(diào)整計(jì)劃，自行變更的或隨意調(diào)整增加的 一律不予驗(yàn)收，財(cái)政部門一律不予撥付資金，誰建誰負(fù)責(zé)，誰打招呼誰負(fù)責(zé)，確保農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)范化、程序化。建立科學(xué)規(guī)范的公路建設(shè)管理方式，將科學(xué)的公路建設(shè)管理方法引進(jìn)到農(nóng)村公路建設(shè)中來，建立監(jiān)督管理體系。近些年來，從基層調(diào)查了解的情況看，農(nóng)村公路無序建設(shè)，缺少規(guī)劃，質(zhì)量不高，重建輕管甚至于借公路之名套取挪用資金的問題屢見不鮮，已引起人民群眾的強(qiáng)烈不滿，需要加以切實(shí)解決。離建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求還相差較遠(yuǎn)，路網(wǎng)結(jié)構(gòu)還要很長時(shí)間進(jìn)行優(yōu)化和完善，建設(shè)任務(wù)還很艱巨。由于沒有嚴(yán)格地執(zhí)行省財(cái)政與交通部門下達(dá)的計(jì)劃，當(dāng)年的建設(shè)資金又不能完全到位，只能年年用下一年的 資金彌補(bǔ)上一年的缺口，出現(xiàn)了一方面拖欠工程款，財(cái)政無預(yù)算難以被動(dòng)埋單。 二是科學(xué)規(guī)劃建設(shè)方案。凡是驗(yàn)收不合格的財(cái)政部門不予安排資金，需要整改的必須出據(jù)整改驗(yàn)收合格通知單后才能撥付資金，承建商一年不整改的，一