xx省農(nóng)村社區(qū)文化建設現(xiàn)狀及對策探析(完整版)
【正文】 理部門缺乏監(jiān)管，一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組公路路面不清潔，維護不及時。省財政、交通部門每年依據(jù)基層交通運輸部門的申報下達項目建設計劃，附有明確的建設地點和建設里程，但地方實際執(zhí)行過程中基本沒有按照省里下達的計劃去安排和執(zhí)行，大部分建設項目都進行了調(diào)整，存在著計劃管理不夠嚴格的問題，實際建設220公里，；2010年省下達計劃170公里，實際建設326公里，超計劃156公里，2011年省下達170公里，；2012年省下達計劃100公里?？h財政參與完工項目驗收，負責資金的監(jiān)督管理。但山區(qū)自然村莊規(guī)模小、集聚密度低，還沒有從根本上徹底解決農(nóng)民出行暢、運輸難的問題。 一、現(xiàn)行農(nóng)村公路建設管理模式 現(xiàn)行農(nóng)村公路建設主要是由交通運輸部門牽頭，采取計劃管理的方式，分為兩個階段： 第一階段是獨立制。 二是交通投入資金籌措難。農(nóng)村公路建設質(zhì)量不高，人民群眾不滿意，不僅與項目建設、財務管理的規(guī)定不符，也違背了工程建設的基本規(guī)律，新的矛盾不斷累積。讓質(zhì)監(jiān)站、建設、監(jiān)理單位各司其職，嚴格監(jiān)督。在設計時，要嚴格遵守“經(jīng)濟適用、經(jīng)久耐用、安全暢通、利于環(huán)?！钡仍瓌t。 五是積極建立公路建設質(zhì)量檢查制度。 第8頁 共8頁。為了保證工程質(zhì)量，應該建立“企業(yè)自檢、政府監(jiān)管、社會監(jiān)理、群眾監(jiān)督”的四級保證制度。要根據(jù)實際條件而定，要結(jié)合當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的實際需要，不可對農(nóng)民群眾造成過重的經(jīng)濟負擔。對施工單位的施工過程，把好材料進入關(guān)、施工工序關(guān)、工程監(jiān)督關(guān)、現(xiàn)場管理關(guān)和工程檢測關(guān)等“五個關(guān)口”，把質(zhì)量監(jiān)管落實到位，認真消除質(zhì)量通病?？h級財政一般對農(nóng)村公路的管護都按一定的標準納入了預算，由交通部門鄉(xiāng)道所負責管理，大多數(shù)鄉(xiāng)道所成為交通部門分流鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管部、養(yǎng)護站富余人員的一個
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