xx縣區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀及調(diào)整對策(完整版)
【正文】 況下，農(nóng)民只有靠高投入才能獲得高產(chǎn)出，但目前依靠耕地資源的種植業(yè)存在著地區(qū)性甚至全國性的結(jié)構(gòu)雷同現(xiàn)象和大而而全、小而全的問題，農(nóng)產(chǎn)品需求彈性難以擴張，加之國外農(nóng)產(chǎn)品的大量涌入對國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品的沖擊，必然導(dǎo)致國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價格進一步下降，而我國已加入，從年起，開始履行關(guān)于農(nóng)業(yè)協(xié)議》中規(guī)定的義務(wù)，不得再對農(nóng)產(chǎn)品實行保護價政策，今后依靠農(nóng)產(chǎn)品提價和保護價來增加產(chǎn)出的空間越來越小，農(nóng)產(chǎn)品價格最終得由市場供求來決定。而我市的現(xiàn)實是這一雙重弱質(zhì)的產(chǎn)業(yè)在本就弱質(zhì)的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)中還處于主導(dǎo)地位，從而構(gòu)成了我市農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)之間比例失衡的畸形結(jié)構(gòu)。從農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占的比重來看，美國只有左右，日本不到，而我市年這一指標為，不但與發(fā)達國家無法相比，與東部沿海地區(qū)也有較大差距，而且高出全省平均水平個百分點，高出岳陽六縣（市）平均水平個百分點。本文重點分析了我市農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀，并就這一現(xiàn)狀提出了調(diào)整優(yōu)化對策。 改革開放以來我市農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有了長足的改善由傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)單一結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)橐?、二、三產(chǎn)業(yè)多業(yè)并舉的體系結(jié)構(gòu)，極大促進了農(nóng)村資源要素的優(yōu)化配置、農(nóng)村經(jīng)濟的高速發(fā)展和農(nóng)民收入的跨越式提高。而許多經(jīng)驗表明，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占的比重越高，說明經(jīng)濟越落后。 第三個層次是種、養(yǎng)殖業(yè)內(nèi)部各業(yè)之間的比例不協(xié)調(diào)。這樣一來，一般意義上的農(nóng)業(yè)增產(chǎn)已不足以維持農(nóng)民增收，甚至?xí)霎a(chǎn)不增收。從這些數(shù)據(jù)可以看出我市占比重只有的第一產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)卻有農(nóng)村社會的從業(yè)從人員滯留其中其產(chǎn)業(yè)份額與就業(yè)份額的偏差高達與發(fā)達國家如美國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占的比重為社會從業(yè)人員就業(yè)于農(nóng)業(yè)的比重只有的水平根本無法相比。這種差距集中體現(xiàn)在我市農(nóng)村經(jīng)濟素質(zhì)的差距上。有相當一部分企業(yè)處于傳統(tǒng)的家庭作坊式的經(jīng)營管理水平，生產(chǎn)資料嚴重浪費，開支失控，生產(chǎn)成本居高不下；四是資產(chǎn)關(guān)系模糊，要素組合無序，與市場經(jīng)濟運行機制不相吻合，難以全面走向市場。大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，是這種食物消費結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換的必然要求。具體來說，種植業(yè)在糧食出現(xiàn)階段性、結(jié)構(gòu)性剩余的情況下，應(yīng)適當減少不具競爭力的糧食生產(chǎn)，多生產(chǎn)有比較優(yōu)勢的如黃姜、苧麻、蔬菜、瓜果等經(jīng)濟作物品種，并輔之以品種的全面改良，品質(zhì)的全面提高，以期達到優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效的統(tǒng)一；畜牧業(yè)要加大生豬的品改力度，多發(fā)展牛、羊、兔等市場前景好，發(fā)展?jié)摿Υ蟮牟菔硠游?；漁業(yè)除繼續(xù)擴大網(wǎng)箱養(yǎng)鱔規(guī)模外，要加大名、優(yōu)、特水產(chǎn)的開發(fā)力度。 （二）大力發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，帶動農(nóng)業(yè)勞動力的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移 農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整最根本的目的是為了增加農(nóng)民收入。 ⒉加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，帶動農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此，要進一步推動農(nóng)民的就業(yè)轉(zhuǎn)移增收，必須加強對他們的轉(zhuǎn)業(yè)技能培訓(xùn)，重點應(yīng)該突出兩個方面：一是職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。二是政策、法律法規(guī)知識培訓(xùn)。因此，我們也必須把發(fā)展農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)作為優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的戰(zhàn)略措施來抓。因此，只有讓大部分農(nóng)民從農(nóng)業(yè)中解脫出來，在非農(nóng)領(lǐng)域謀取一份職業(yè)，即通過農(nóng)業(yè)勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)部門的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)移，獲取非農(nóng)領(lǐng)域的對農(nóng)業(yè)
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