xx副廳長在全省水利規(guī)劃計劃工作會議上的致辭(編輯修改稿)
2024-09-28 12:28 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 統(tǒng)開發(fā)應(yīng)用工作，工作效率和質(zhì)量得到提高。 二、必須正確認識當前面臨形勢 在充分肯定已經(jīng)取得工作成績的同時，我們必須認真分析研究規(guī)劃計劃工作面臨的新形勢，謀劃好水利事業(yè)的新一輪發(fā)展。今年，既是我省水利規(guī)劃年，也是水利工作承前啟后之年。“十五”計劃即將結(jié)束，“十一五”規(guī)劃即將啟動實施，全省水利工作能否在“十一五”期間一路走好，關(guān)鍵在今年，今年必須做好湖北水利發(fā)展與改革的“十一五”規(guī)劃的各項工作。綜合分析來看，要實現(xiàn)我省水利工作的繼續(xù)長足發(fā)展，困難與壓力同在，機遇與發(fā)展并存，主要表現(xiàn)在五個方面： 一是科學發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會有新要求。科學發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會要求我們在謀劃新時期水利發(fā)展時，按照“五個統(tǒng)籌”的要求，堅持以人為本，實現(xiàn)水資源的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)利用，促進人與自然和諧，有效保障飲水安全、糧食安全、防洪安全、經(jīng)濟用水安全和生態(tài)用水安全，支撐經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)“四位一體”。這就要求規(guī)劃計劃工作必須全方位創(chuàng)新思維、調(diào)整工作，根據(jù)水資源可持續(xù)利用要求，確定水利發(fā)展的目標和方向；根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展需求，確定水利發(fā)展的任務(wù)和重點；根據(jù)財力狀況和市場融資能力，確定水利建設(shè)規(guī)模和步驟；根據(jù)不同的自然地理條件、水資源狀況，確定水利工作的措施和對策。 二是中央高度重視“三農(nóng)”問題有新政策。中央高度重視農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，明確要求加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，而農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，最根本的就是加強農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如飲水安全、糧食生產(chǎn)安全、防洪、排灌等事關(guān)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收、生命健康的水利設(shè)施建設(shè)。中央1號文件中有關(guān)加強農(nóng)村水利建設(shè)的內(nèi)容占了很大篇幅，希望大家一定要吃透文件精神，超前做好有關(guān)工作。 三是湖北實現(xiàn)中部崛起的戰(zhàn)略目標有新挑戰(zhàn)。全省要建設(shè)小康社會、實現(xiàn)中部崛起、構(gòu)建和諧湖北的戰(zhàn)略目標，水問題已經(jīng)成為制約全省經(jīng)濟社會發(fā)展的重要瓶頸之一。因此，水利如何為實現(xiàn)這些目標作出更大的貢獻，給規(guī)劃計劃工作提出了新挑戰(zhàn)，必須在全省實現(xiàn)戰(zhàn)略目標的征程中，未雨綢繆，先行一步。 四是各級投入機制的變化有新調(diào)整。就中央投資而言，一方面，隨著國債淡出，對大江大河治理投資力度將減小，另一方面安全飲水、水利血防、國家啟動泵站更新改造、南水北調(diào)、漢江現(xiàn)代水利試點等項目的逐步實施，又開辟了水利投資的新渠道。就省級投資而言，省政府今年在增加投資3000萬元、決定用5億元建設(shè)資金中的40用于高產(chǎn)農(nóng)田中有關(guān)水利建設(shè)等增加投入的基礎(chǔ)上，正在研究擴大水資源費征收范圍、提高水資源費征收標準的有關(guān)政策，這將可籌集一筆可觀的資金用于水利投入。此外，堤防維護費隨經(jīng)濟發(fā)展和結(jié)算辦法的改變，將有較大增長。因此，通過全省水利部門和有關(guān)各方的共同努力，我們要逐步建立起長效穩(wěn)定的水利投入機制，全省水利投資不僅不會減少，而且還可爭取又一個高投入、快發(fā)展的黃金時期。 五是水利改革與發(fā)展有新機遇。首先，中央和省對基層水利發(fā)展高度重視，相繼出臺了水管體制、水價等改革措施，水管體制改革將能穩(wěn)定隊伍，有利于保證各項水利規(guī)劃計劃工作的全面落實到位；水價改革將有利于水利長效投入機制的建立。其次，隨著社會對水利關(guān)注程度的不斷提高、水利服務(wù)領(lǐng)域的不斷拓寬、各類資本傾心水利市場的不斷擴大、全省水利發(fā)展的熱點、亮點多，勢頭好?？梢灶A見，水利改革與發(fā)展將在防汛抗災、服務(wù)糧食生產(chǎn)安全、建設(shè)節(jié)水型社會、構(gòu)建和諧社會等方面大有作為。 三、切實抓好各項規(guī)劃計劃工作 科學發(fā)展觀和新的治水理念給水利工作，特別是水利規(guī)劃計劃工作提出了更高要求，面對機遇和挑戰(zhàn)，廣大規(guī)劃計劃工作者必須進一步加強學習，不斷提高依法行政的能力和水平，增強在工作中發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題的本領(lǐng)；要抓住機遇，進一步
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