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正文內(nèi)容

8珠三角對(duì)于外資利用的問(wèn)題及對(duì)策(編輯修改稿)

2024-09-28 12:20 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 甚至不到1:,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于韓國(guó)、日本1:10的水平。政府對(duì)科技投人占gdp的比重也比較低,大大低于國(guó)外8%的平均水平。沒(méi)有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)支持和資金投人作支撐,科技水平就很難提高。另外,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與技術(shù)創(chuàng)新結(jié)合的深度和廣度也還不夠。 城鄉(xiāng)一體化中必須重視社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化和資源與環(huán)境的整體發(fā)展,使一體化延續(xù)于子孫后代,永續(xù)發(fā)展。珠三角在吸引外資時(shí),對(duì)可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題重視程度不足,雖然進(jìn)行了資本的原始積累,但是卻付出了污染環(huán)境、破壞生態(tài)平衡的代價(jià),使珠三角城鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)、環(huán)境等缺乏協(xié)調(diào)發(fā)展,這是今后有待解決的重點(diǎn)問(wèn)題。 三、相應(yīng)的對(duì)策 相應(yīng)的對(duì)策可分為兩部分,一方面是從政府的角度進(jìn)行分析,因?yàn)橹槿堑恼w規(guī)劃是由政府主導(dǎo)的,因而政府需要從各個(gè)方面引導(dǎo)企業(yè)、引導(dǎo)市場(chǎng),政府要做出正確的戰(zhàn)略規(guī)劃;另一方面,企業(yè)是市場(chǎng)的主體,整體的環(huán)境離不開(kāi)企業(yè)積極參與,整體環(huán)境的改變也需要從企業(yè)做起。 從政府的角度,我們提出以下的建議: 引導(dǎo)fdi向第 一、第三產(chǎn)業(yè)流動(dòng) 長(zhǎng)期以來(lái)珠三角的fdi主要集中在制造業(yè),反映了現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)狀況和比較優(yōu)勢(shì),但正是這種長(zhǎng)期不平穩(wěn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不利于珠三角產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),為校正這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的偏差,珠三角必須貫徹“強(qiáng)化第一產(chǎn)業(yè),提高第二產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)”和把高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為珠三角今后發(fā)展的第一經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的引資政策,把fdi引導(dǎo)到相對(duì)缺少資金的第一和第三產(chǎn)業(yè)。為了吸引更多的外資,政府有必要放寬第三產(chǎn)業(yè)投資的業(yè)務(wù)種類以及地域限制,并出臺(tái)一系列優(yōu)惠政策。 政府應(yīng)該采取切實(shí)可行的措施鼓勵(lì)外資投資農(nóng)業(yè),同時(shí)應(yīng)加大對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的引資力度。然而引進(jìn)外資時(shí),我們要審慎,堅(jiān)持循序漸進(jìn)、逐步推進(jìn)的原則,杜絕盲目引資的出現(xiàn),同時(shí)我們也要注重技術(shù)引進(jìn)和技術(shù)創(chuàng)新。 ,充分利用《中國(guó)與東盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》的實(shí)施給珠三角帶來(lái)的發(fā)展時(shí)機(jī)。前些年由于中國(guó)政府對(duì)項(xiàng)目融資的管制,珠三角地區(qū)對(duì)東盟直接投資的金額非常有限,中國(guó)東盟自貿(mào)區(qū)的建立,將有助于雙方進(jìn)一步開(kāi)放市場(chǎng),投資壁壘也會(huì)逐漸消除。這給珠三角地區(qū)企業(yè)的對(duì)外投資或利用外資帶來(lái)了良好的機(jī)遇。珠三角地區(qū)可以通過(guò)地緣、資金、技術(shù)以及良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)等方面的優(yōu)勢(shì),通過(guò)進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境、積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入力度,實(shí)行差別化的農(nóng)業(yè)發(fā)展策略等措施來(lái)來(lái)促進(jìn)珠三角地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 實(shí)現(xiàn)本地企業(yè)與跨國(guó)公司技術(shù)創(chuàng)新的互動(dòng)機(jī)制,吸引國(guó)外直接投資除了彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)投資資金的不足,還有引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)技術(shù)的目的。但是有學(xué)者認(rèn)為,自1992年以來(lái)實(shí)施的“市場(chǎng)換技術(shù)”的策略并沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的目的。這其中很大部分是由于本土企業(yè)投入不足,無(wú)法對(duì)先進(jìn)的技術(shù)進(jìn)行吸收和消化所造成的。鑒于此,珠三角地區(qū)應(yīng)該通過(guò)建立相應(yīng)的制度和政策,堅(jiān)持以自主創(chuàng)新為主,吸收為輔的原則,鼓勵(lì)本地企業(yè)與跨國(guó)公司進(jìn)行公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),來(lái)提高本地區(qū)企業(yè)的研發(fā)能力??鐕?guó)公司為了和本地企業(yè)競(jìng)爭(zhēng),必然會(huì)提高引進(jìn)外資的質(zhì)量,從而達(dá)到使內(nèi)外資企
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