8組織系統要做貫徹十七大的模范(編輯修改稿)
2025-09-28 12:13 本頁面
【文章內容簡介】 人事制度改革推向新的階段。堅持民主，就是要擴大干部工作民主，落實廣大干部群眾對干部工作的知情權、參與權、選擇權、監(jiān)督權。堅持公開，就是要增強干部工作的透明度，讓選人用人權在陽光下運行。十七大第一次把讓權力在陽光下運行寫入黨代會報告。我體會，不僅財權、事權要在陽光下運行，選人權、用人權也要在陽光下運行。黑龍江田鳳山、韓桂芝案涉及的幾百名干部中，沒有一個是通過公開選拔上來的。這說明讓權力在陽光下運行，能夠有效防止權力被濫用、錯用。堅持競爭，就是要優(yōu)勝劣汰，讓優(yōu)秀人才脫穎而出。競爭不僅是市場經濟的活力之源，是科技、文化發(fā)展的活力之源，也是政治體制的活力之源。有競爭，干部隊伍才有活力。但這種競爭必須是合理規(guī)則規(guī)范下的有序競爭，是團結合作框架內的同向競爭，而不是相互拆臺的惡性競爭。競爭的目的是為了更多更好地出人才，增強一個地方發(fā)展的競爭力，增強我們制度的競爭力、國家的競爭力。有人怕競爭影響團結，怕出現惡性競爭的現象。這種現象肯定會有，但這沒有什么好怕的。我們可以研究并找到防止和克服惡性競爭的辦法，實現合理競爭、有序競爭、良性競爭。堅持擇優(yōu)，就是要給優(yōu)秀干部干事業(yè)的舞臺。干部優(yōu)秀不優(yōu)秀，由誰說了算。最根本的是人民群眾說了算。胡錦濤同志最近指出：防止選拔干部出現不正之風，說到底，還是靠群眾路線，過去講蒼天有眼，這個蒼天就是廣大人民群眾?！渡罨刹咳耸轮贫雀母锞V要》實施7年來，干部人事制度改革不斷向前推進。但《綱要》提出的改革任務還需要從四個方面繼續(xù)推進，一是落實、二是堅持、三是完善、四是發(fā)展。因此，我們要研究制定與《綱要》相銜接的新一輪《深化干部人事制度改革規(guī)劃》，進一步推進干部人事工作的科學化、民主化、制度化。 第二，關于推進黨內民主建設。黨內民主建設是增強黨的內生活力的重要條件。十七大精辟闡述了黨內民主建設問題，第一次將尊重黨員主體地位寫進了黨代會報告。長期以來，我們要求普通黨員履行義務比較多，尊重黨員政治權利比較少，這不利于調動黨員為黨的事業(yè)而奮斗的積極性。馬克思曾經說過，人們奮斗所爭取的一切，無不同他們的利益有關。這是歷史唯物主義的一個重要思想。大家想想，紅軍長征路上，有多少艱難困苦、多少流血犧牲，為什么那么多人跟著紅軍走、不跟著白軍走。毛澤東、周恩來等黨的領袖人物是為共產主義理想而奮斗，普通的紅軍戰(zhàn)士是為了什么。一些經歷過長征的革命先輩回憶說，他們當時就是為了翻身當主人。也就是說，翻身當主人這個信念，就是他們當時不怕艱難困苦、不怕流血犧牲、堅定跟黨走的政治利益動機。今天我們黨執(zhí)政了，人民當了國家的主人，黨的成員特別是普通黨員為什么入黨，他們入黨的政治動機是什么，這可以說是我們黨的一個時代性課題。如果不能深刻認識和解決這個問題，就不能出色地把組織工作做好。我們黨是政治組織，黨的宗旨是為絕大多數人民謀利益。我們不能鼓勵黨員為追求個人經濟利益入黨，但要承認和保障黨員的政治權利，使之成為他們?yōu)辄h的事業(yè)而奮斗的一個重要動力。作為執(zhí)政黨黨員的政治權利，重要的就是黨員的民主權利，尤其是對執(zhí)政代表的民主選舉、民主監(jiān)督權利和對執(zhí)政決策進行民主討論、民主參與的權利。在江蘇、四川等地開展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領導班子成員公推直選試點中，許多外出務工的黨員都趕回來參加投票，一些行動不便的老黨員讓人攙扶著來參加投票，這說明黨員對自己的民主權利是很看重的。十七大報告對尊重黨員主體地位、保障黨員民主權利提出了明確要求，我們要把它落到實處。要認真總結試點經驗，制定規(guī)劃和方案，繼續(xù)選擇一些農村、企業(yè)、城市社
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