8組建一體化黨建促基層組織建設(shè)意見(編輯修改稿)
2024-09-28 12:08 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 黨組織的管理就覆蓋到哪里。探索建立黨建博客網(wǎng)，搭建城鄉(xiāng)黨組織之間、黨員之間網(wǎng)上交流平臺，以信息化促進(jìn)黨員管理一體化。 建立黨員培養(yǎng)發(fā)展機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實發(fā)展黨員“十六字”方針，規(guī)范基層組織發(fā)展黨員工作，全面實施“兩推一定”發(fā)展黨員制度，嚴(yán)格實行推優(yōu)制、培訓(xùn)制、考察制、預(yù)審制、談話制、公示制、票決制和責(zé)任制，嚴(yán)格黨員入口關(guān)，保證發(fā)展黨員工作質(zhì)量。探索建立“雙邊互動”的黨員發(fā)展工作制度，立足于城鄉(xiāng)共育，采取合力推優(yōu)、共同培養(yǎng)、兩地公示、聯(lián)合把關(guān)的辦法，切實把城鄉(xiāng)之間流動的優(yōu)秀務(wù)工者和各類優(yōu)秀人才吸收到黨內(nèi)來。探索黨員培養(yǎng)發(fā)展新機(jī)制，積極推行跨村培養(yǎng)入黨積極分子制度。 創(chuàng)新黨員教育培訓(xùn)方式。深入實施黨員人才工程，按照“新黨員培訓(xùn)注重基礎(chǔ)、大學(xué)生村官黨員培訓(xùn)注重全面、年輕黨員培訓(xùn)注重實用、老黨員培訓(xùn)注重靈活”的原則，認(rèn)真制定全縣黨員培訓(xùn)規(guī)劃。在傳統(tǒng)的黨員集中培訓(xùn)、學(xué)歷教育、“三會一課”等形式的基礎(chǔ)上，充分利用網(wǎng)絡(luò)等資源，通過建立“網(wǎng)絡(luò)黨?！遍_設(shè)“空中課堂”等途徑，靈活開放地組織黨員教育培訓(xùn)。大力推進(jìn)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，開辦“點播課堂、網(wǎng)絡(luò)課堂、實踐課堂”等三個培訓(xùn)課堂，加強(qiáng)對黨員的教育培訓(xùn)。進(jìn)一步做好遠(yuǎn)程教育進(jìn)農(nóng)村社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)戶工作，實現(xiàn)遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。組織開展“城鄉(xiāng)黨組織共學(xué)日”活動，探索黨員跨區(qū)域參加組織活動的有效途徑，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)黨建信息資源共享、城鄉(xiāng)黨員互學(xué)共進(jìn)。加強(qiáng)農(nóng)村基層干部實踐培訓(xùn)基地建設(shè)，分類建設(shè)10個左右縣級實踐培訓(xùn)基地。按照農(nóng)村黨員每年人均不少于30元的標(biāo)準(zhǔn)，將教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入財政預(yù)算。 （三）著眼于協(xié)調(diào)推進(jìn)和暢通渠道，建立城鄉(xiāng)覆蓋的黨員服務(wù)群眾工作體系。要把了解、反映群眾訴求作為城鄉(xiāng)黨組織、黨員服務(wù)群眾的重要前提，進(jìn)一步暢通民意溝通渠道，不斷深化城鄉(xiāng)黨員聯(lián)系服務(wù)群眾工作。 構(gòu)建黨員聯(lián)系服務(wù)群眾網(wǎng)絡(luò)。大力推進(jìn)黨員服務(wù)中心建設(shè)，優(yōu)化黨員服務(wù)中心布局，加強(qiáng)在規(guī)模較大、黨員人數(shù)較多的中心村、農(nóng)村社區(qū)、工業(yè)功能區(qū)和集貿(mào)市場等黨員服務(wù)中心的建設(shè)。堅持“一所多用”原則，統(tǒng)一村級組織活動場所功能設(shè)置，主要建設(shè)“三欄五中心”，即村務(wù)財務(wù)公開欄、黨務(wù)公開欄、信息宣傳欄，村級辦事中心、教育培訓(xùn)中心、文化娛樂中心、老年活動中心、綜合服務(wù)中心。建立村級活動場所管理、維修和改造的長效投入機(jī)制，將修繕經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算。深入實施“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”和“分類住村、聯(lián)心創(chuàng)好”工作制度，整合資源、上下聯(lián)動，將工作中心向農(nóng)村基層傾斜，幫助基層解決實際問題。廣泛開展“一創(chuàng)三聯(lián)”活動，推進(jìn)村兩委黨員干部創(chuàng)新業(yè)，聯(lián)增收、聯(lián)項目（實事）、聯(lián)群眾。建立村黨組織書記接待日制度和黨員志愿服務(wù)制度，建立經(jīng)常了解群眾意愿、傾聽群眾呼聲的長效機(jī)制，促進(jìn)黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾工作常態(tài)化、制度化。實施黨員創(chuàng)業(yè)扶持工程，建立“黨員聯(lián)合創(chuàng)業(yè)幫扶中心”。 拓寬群眾參與基層事務(wù)渠道。推進(jìn)農(nóng)村基層黨內(nèi)民主建設(shè)，完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子“兩推一選”的選舉辦法，探索推進(jìn)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子“公推直選”方式。完善村級民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督機(jī)制，全面實施“民主管理十六法”。完善民主選舉程序，重點在委托投票、懲處賄選、選民界定等環(huán)節(jié)加強(qiáng)規(guī)范，提高村民民主法制意識，保證選舉公正有序。完善民主決策機(jī)制，堅持“先黨內(nèi)后黨外、先黨員后群眾”和民主集中制的原則，健全村“兩委”聯(lián)席會議制度、村委會向村黨組織報告工作制度、村民會議、村民代表會議、民主懇談會和民情溝通日等制度。完善民主管理機(jī)制，健全村規(guī)民約、村務(wù)管理制度，健全村級財務(wù)會計、出納“雙代理”制度。完善民主監(jiān)督工作，發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會監(jiān)督作用，全面推行村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任專項審計制度
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