8主訴檢察官督導室設(shè)立問題探討(編輯修改稿)
2024-09-28 11:34 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 行哪些環(huán)節(jié)的監(jiān)督。由誰監(jiān)督。如何實施監(jiān)督呢。 首先，應(yīng)依法設(shè)置監(jiān)督權(quán)。實踐中部門領(lǐng)導、檢察長、檢委會均可對主訴檢察官實行相關(guān)環(huán)節(jié)的監(jiān)督。筆者認為，部門領(lǐng)導不宜為監(jiān)督人，實行主訴辦案責任制后，部門領(lǐng)導一改以往業(yè)務(wù)領(lǐng)導身份，僅行使行政領(lǐng)導職能，若由部門領(lǐng)導實行監(jiān)督，基于其行政領(lǐng)導者的特殊身份與業(yè)務(wù)慣性，不利于主訴檢察官迅速轉(zhuǎn)變觀念充分行使權(quán)力，并且部門領(lǐng)導為當然的主訴檢察官，監(jiān)督與被監(jiān)督為一人，顯然不合理。相較而言，檢察長、檢委會作為法律上更高的權(quán)力級，行使監(jiān)督權(quán)更為恰當。 其次，監(jiān)督的環(huán)節(jié)。監(jiān)督分為事前監(jiān)督，事后監(jiān)督，前者應(yīng)為基礎(chǔ)，后者作為補充。細化為對文書的簽發(fā)、審查、備案，重要案件，經(jīng)提請同意，由檢察長簽發(fā)；對辦案程序活動的監(jiān)督，主訴平日辦案工作由部門管理為宜，其辦案活動雖然自主安排，但應(yīng)主訴檢察官督導室設(shè)立問題探討該實行透明化管理，有關(guān)的調(diào)查會見，部門不予干涉，但要置于部門掌握之中，防止違規(guī)操作；對出庭活動的監(jiān)督，應(yīng)有定期的庭審考評，督促主訴檢察官不斷提高出庭業(yè)務(wù)水平，防止主訴退居二線，“只審不訴”。 第三，監(jiān)督的內(nèi)容。辦案質(zhì)量、辦案作風是監(jiān)督的兩個重要方面，不可偏廢，既要有業(yè)務(wù)上的督查，確保主訴檢察官辦案質(zhì)量，又要有紀律上的制約，防止權(quán)力失控，維護檢察機關(guān)公正執(zhí)法形象。 科學化的監(jiān)督制度應(yīng)在充分考慮上述因素的基礎(chǔ)上設(shè)置，并且細化責任、明確責任，具有可預(yù)見性，既使主訴放下包袱，大膽行使權(quán)力，又使主訴不致違法妄為，濫
研究報告相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1