【文章內(nèi)容簡介】 鼓勵發(fā)展關(guān)鍵是兩個注重。一是作為監(jiān)管部門，要注重簡化準(zhǔn)入的審批程序，減少審批環(huán)節(jié)，提高工作效率，另一個是要強化持續(xù)性監(jiān)管，注重對新業(yè)務(wù)整個流程的風(fēng)險控制。 強調(diào)規(guī)范包括七個要點和四個認識。七個要點是合法合規(guī)、公平競爭、知識產(chǎn)權(quán)保護、成本可算、風(fēng)險可控、注重風(fēng)險管理、維護金融消費者和投資者利益。四個認識是指開展金融創(chuàng)新首先要做到認識你的業(yè)務(wù)，認識你的風(fēng)險，認識你的客戶，認識你的交易對手。 服務(wù)客戶對銀行來講要堅持三個要求。第一是信息披露的要求，商業(yè)銀行要向客戶準(zhǔn)確、公平、沒有誤導(dǎo)地進行信息披露，充分揭示與創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)有關(guān)的權(quán)利、義務(wù)和風(fēng)險。第二是要履行對客戶的保密義務(wù)和盡職責(zé)任，為客戶提供專業(yè)、客觀、公正的意見，確保提供給客戶的金融產(chǎn)品符合其真實需求。第三是在產(chǎn)品售出后，要建立有效的客戶投訴受理渠道和處理機制，妥善解決與客戶之間的糾紛，提高金融創(chuàng)新的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。 教育公眾要遵循兩個原則。第一是維護利益原則，就是要維護金融消費者的利益。第二是買者自負原則，要推動金融投資者加強對買者自負這一市場經(jīng)濟原則的認識，購買者從購買行為中獲得利益的同時，也要自己承擔(dān)相應(yīng)的決策風(fēng)險。 總而言之，以上九個方面是我們在前一時期工作中總結(jié)歸納出的一些基本工作思路。我們今年回過頭來再看這些基本工作思路，經(jīng)過實踐的檢驗，應(yīng)該說是適用的、正確的，要在當(dāng)前以及今后一個時期繼續(xù)堅持下去，并不斷完善。 第三句話。乘著金融創(chuàng)新的列車向著現(xiàn)代金融企業(yè)的方向前進。 第一句話講的是車來了，第二句話講的是做好上車準(zhǔn)備，第三句話就是乘上金融創(chuàng)新的列車前進。這里我重點說說中間業(yè)務(wù)收入問題。 中間業(yè)務(wù)收入是衡量現(xiàn)在金融創(chuàng)新能力的一個很重要的指標(biāo)。在這方面國際銀行業(yè)大致可以劃分為三個梯隊：國際市場中領(lǐng)先的銀行，中間業(yè)務(wù)收入占比已達到7080%。一般的好銀行也達到50%。而像亞洲一些國家的好銀行，一般也達到40%。而現(xiàn)在國內(nèi)商業(yè)銀行大體也可以分為三個層次：大中型銀行，就是國有商業(yè)銀行和股份制商業(yè)銀行，%，這是第一個層次。%，可以作為第二個層次。%，這是第三個層次。在這種對比下，我們的銀行要在加入wto后求生存，求發(fā)展，必須改變現(xiàn)在的狀況，增加非利息收入，增加中間業(yè)務(wù)收入。對此，我提出一個發(fā)展目標(biāo)，請創(chuàng)新部和主要監(jiān)管部門進一步進行論證。第一個梯隊，也就是大中型銀行從現(xiàn)在開始，從這次會議開始，經(jīng)過10年左右的時間，包括5年的加速期和5年的沖刺期，達到國際銀行業(yè)的中等水平，也就是說中間業(yè)務(wù)收入達到4050%，年均提高3個百分點左右。第二個梯隊就是城市商業(yè)銀行，要經(jīng)過5年左右的時間，達到我國大中型銀行目前的水平，%提升到20%。城市商業(yè)銀行的發(fā)展很不平衡，有的行現(xiàn)在已經(jīng)超過了這個水平，有的行則比較差，參差不齊，要通過一定的政策引導(dǎo)，鼓勵先進，鞭策后進，實現(xiàn)整體上的提升。第三個梯隊就是我們的農(nóng)村合作金融機構(gòu)，整體上處于一個熱身階段，現(xiàn)在是零點幾的水平，實際還沒有上場，要力爭經(jīng)過5年左右時間達到10%的水平。上述指標(biāo)不一定是硬性要求，但是要朝著這個方向努力。我們?nèi)齻€梯隊要在這510年的時間里，乘著金融創(chuàng)新的列車，向著現(xiàn)代金融企業(yè)的方向前進。 第四句話，為前行的列車添加能源。 我們乘上了金融創(chuàng)新的列車，但要實現(xiàn)前行還離不開持續(xù)的動力支持，就像蒸汽機車需要煤、內(nèi)燃機車需要柴油、磁懸浮列車需要電一樣，要有充足的能源保障。金融創(chuàng)新的能源是什么，需要強調(diào)以下幾點：首先，要提高認識。認識這個東西既是虛的，又是實的，既是看不見的，又是看得見的，就是毛主席所講的物質(zhì)變精神，精神變物質(zhì)，只有認識提高了，才會有實際的行動。像前面提到的XX省的銀行的例子，首先是員工們樹立了不良貸款可恥的思想意識，清收工作就落到了實處，精神的東西就轉(zhuǎn)化為物質(zhì)的成果。沒有這樣的觀念，清收工作就做不好。 第二，要理清思路。我們作為銀行監(jiān)管當(dāng)局推動這項工作，是從總的方面進行號召、引導(dǎo)并提出要求，給予必要的政策支持，提高銀行的競爭能力。但是各個商業(yè)銀行的具體情況不同，優(yōu)勢也不一樣，必須揚長避短，做到人無我有，人有我精，不能是邯鄲學(xué)步，不能是東施效顰，應(yīng)該學(xué)習(xí)趙武靈王胡服騎射。邯鄲學(xué)步是指本來自己的步伐走得挺好，卻不作分析論證盲目模仿別人走路，結(jié)果自己也不會走了。胡服騎射是指戰(zhàn)國時期北方少數(shù)民族能征善戰(zhàn)，都是短衣緊袖，而趙國傳統(tǒng)是寬袍大袖，不利于征戰(zhàn)，趙武靈王進行了改革，引入胡人的衣著，使得騎馬射箭都很方便。這個改革開始也遇到了很大阻力，但最終通過實踐證明是成功的。所以金融創(chuàng)新要充分結(jié)合自己的實際情況，學(xué)習(xí)別人有用的東西，而不是簡單地照抄照搬。不能一家銀行辦理一種理財業(yè)務(wù)，所有的銀行也都跟著辦這種理財業(yè)務(wù)，要有自己的特色。 第三，完善政策法規(guī)。對于金融創(chuàng)新，銀監(jiān)會在監(jiān)管政策上作了許多完善，特別是準(zhǔn)入政策上，對創(chuàng)新給予了很大支持。在此基礎(chǔ)上，各監(jiān)管部和銀監(jiān)局還要根據(jù)實際情況，對于需要進一步改進的方面加強調(diào)查研究，對于風(fēng)險可控的金融創(chuàng)新活動，要進一步完善法規(guī)政策，積極支持。 最后，加強人才培養(yǎng)。凡事都是人干的，要大力培養(yǎng)人才，使其能夠適應(yīng)競爭和創(chuàng)新的需要。 以上這些都是前行列車的能源，指導(dǎo)思想的能源、政策的能源、人才的能源等等，都是保障列車順利前進的必要條件。 祝愿中國銀行業(yè)在防范風(fēng)險的前提下，更好地創(chuàng)新，更快地發(fā)展。 銀監(jiān)局會議講話 （二）。首先感謝銀監(jiān)會辦公廳劉主任的厚愛，給我這次與大家交流的機會。我也樂于和大家交朋友，談?wù)勔恍┬牡皿w會。 我以前也做過信息工作，也管過信息工作。信息工作確確實實是要求比較高，難度比較大，為什么呢。因為信息本來就是要講最新的東西，就是要告訴信息接受者所不知道的事情。那么，哪有我們的領(lǐng)導(dǎo)或者信息接受者會不知道多少事呢。這樣就給信息工作者帶來很大的難度，并且是要年年報，月月報，有時是要周周報，這又給信息工作者增加了很大的壓力，并且把這些直接的壓力傳導(dǎo)到了辦公室主任、信息科長的頭上。其實信息員、信息科長、辦公室主任并不是信息的源頭，不是信息的制造者和策劃者，而僅僅是信息的傳輸者。誠如胡書記剛才講的那樣，大家所做的，只是提供信息工作的平臺。但是，這個工作一考核、任務(wù)一布置，對信息源頭沒有考核住，而是把信息中間人給考核住了。所謂信息中間人，就是信息收集、整理、加工、傳播的人。在座的應(yīng)該都是信息中間人，那么我們該怎么來做好信息工作呢。不同的信息有不同的辦法，我想有以下幾點。 第一類是報出來的信息。報出來的信息是反饋類信息。我