【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 而且十分必要，至少是以下三個(gè)方面的具體體現(xiàn)： 一是踐行宗旨的體現(xiàn)。一方面，辦理人大建議和政協(xié)提案，是了解群眾意愿、掌握群眾思想脈搏的重要途徑，更是幫扶群眾解決實(shí)際問(wèn)題的具體過(guò)程。市長(zhǎng)直通電話大多是一些群眾關(guān)心的、與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，每一個(gè)電話都是百姓疾苦的訴求，事關(guān)群眾切身利益。另一方面，改革和發(fā)展中的新情況新問(wèn)題層出不窮，重大自然災(zāi)害、重大安全事故、重大公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件時(shí)有發(fā)生。因此，各級(jí)政府是不是以人為本，執(zhí)政為民，是不是認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，辦理建議提案和市長(zhǎng)直通電話、處置突發(fā)公共事件，就是一把很好的檢查尺子，是一個(gè)很好的衡量標(biāo)準(zhǔn)。 二是依法行政的體現(xiàn)。人大代表、政協(xié)委員的建議和提案，大多是在深入實(shí)際、調(diào)查研究、廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)、經(jīng)過(guò)深思熟慮提出來(lái)的，比較符合客觀實(shí)際，比較準(zhǔn)確地反映了我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中存在的一些問(wèn)題。市長(zhǎng)直通電話也是從一個(gè)側(cè)面反映普通百姓對(duì)政府工作的意見(jiàn)和建議。因此，辦理好建議提案和市長(zhǎng)直通電話，是尊重人民當(dāng)家做主，尊重人大代表、政協(xié)委員行使職權(quán)的重要體現(xiàn)，對(duì)于增強(qiáng)政府決策的科學(xué)化、民主化，依照法律和人民賦予的權(quán)力，行使好自己的職責(zé)具有十分重要的意義。我們一定要站在講政治的高度，把辦理建議提案和市長(zhǎng)直通電話，作為接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，以及人民群眾監(jiān)督的一條重要途徑，作為解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題、依法行政的重要內(nèi)容，列入重要日程，認(rèn)真辦實(shí)辦好。 三是轉(zhuǎn)變作風(fēng)的體現(xiàn)。一方面，人大代表、政協(xié)委員是來(lái)自社會(huì)方方面面的優(yōu)秀精英，他們提出的建議和提案，不乏真知灼見(jiàn)。這就要求我們?cè)谵k理過(guò)程中必須深入實(shí)際，深入群眾，認(rèn)真的調(diào)查研究。通過(guò)解決和處理一個(gè)個(gè)具體問(wèn)題，更好地體察民情、了解民意，使政府的工作更好地體現(xiàn)從群眾中來(lái)、到群眾中去的原則。另一方面，我們的還存在這樣那樣的不足和問(wèn)題，往往我們沒(méi)有發(fā)現(xiàn)的，建議提案發(fā)現(xiàn)了。我們已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的，建議提案中反映得更深刻。我們一時(shí)找不到解決的辦法，建議提案給我們提供了具體的思路和措施。這些對(duì)于政府及其工作部門(mén)民主決策、科學(xué)決策、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高工作效率、密切聯(lián)系群眾，都是非常有益的。 二、要加大工作力度，切實(shí)增強(qiáng)做好工作的實(shí)效性 建議提案無(wú)小事，辦理工作任務(wù)重、要求高。各承辦單位要結(jié)合本地本部門(mén)實(shí)際，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷創(chuàng)新思路，加大工作力度，提高辦理效果。具體辦理的要求，剛才幾位領(lǐng)導(dǎo)都講得很具體、很全面，我不再重復(fù)，在這里只強(qiáng)調(diào)三個(gè)注重： 一是要注重創(chuàng)新辦理建議提案的方法。有不少建議提案都是在新形勢(shì)下提出的一些新問(wèn)題。這就要求我們?cè)谵k理的過(guò)程中，既要嚴(yán)格按規(guī)范程序辦理，又不能循規(guī)蹈矩，按部就班。一方面，要堅(jiān)持辦理程序不簡(jiǎn)化、不變通，要求不降低，時(shí)間不拖延。另一方面，各承辦單位不能停留在簡(jiǎn)單辦理、書(shū)面答復(fù)上，搞文來(lái)文往，要不斷拓寬同代表、委員聯(lián)系和交流的渠道，不論建議提案所提的問(wèn)題能否解決，都必須加強(qiáng)溝通，做到人來(lái)人往，有案必答。對(duì)一些涉及面廣、情況復(fù)雜的問(wèn)題，要注意了解來(lái)龍去脈，掌握問(wèn)題的癥結(jié)，必要時(shí)實(shí)行開(kāi)門(mén)辦案、現(xiàn)場(chǎng)辦案、面商辦案等，努力取得與建議人、提案人的共識(shí)，增強(qiáng)辦理的透明度，進(jìn)一步提高辦理的滿意率。 二是要注重提高解決實(shí)際問(wèn)題的能力。辦理建議提案和市長(zhǎng)直通電話，既是一個(gè)工作過(guò)程，更是一個(gè)學(xué)習(xí)過(guò)程，對(duì)于我們拓寬視野，提高工作能力有重要幫助。今年交辦政府系統(tǒng)辦理的建議提案共110件，另有市人大代表建議和政協(xié)提案12件，與前兩年相比略有下降，且絕大多數(shù)的建議提案都是新提出來(lái)的，這說(shuō)明我們辦理的質(zhì)量和水平有所提高。但從當(dāng)前建議提案所反映的問(wèn)題來(lái)看，群眾關(guān)注更多的是民生、治安、保障、突發(fā)事件應(yīng)急等問(wèn)題，尤其是今年初突如其來(lái)的災(zāi)害性雨雪冰凍天氣和3月份多起森林火災(zāi)等突發(fā)事件，對(duì)各級(jí)政府應(yīng)急管理工作也提出了新的更高的要求，這些都務(wù)必引起我們的高度重視。不管是人大代表建議、政協(xié)提案，還是市長(zhǎng)直通電話，或者是各種突發(fā)性應(yīng)急事件，都是事關(guān)人民群眾生產(chǎn)生活，甚至是生命財(cái)產(chǎn)安全的大事，也是事關(guān)全區(qū)發(fā)展、穩(wěn)定的重大問(wèn)題。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和部門(mén)單位，要不斷與時(shí)俱進(jìn)，不斷加強(qiáng)信息溝通和工作協(xié)調(diào)，不斷加強(qiáng)應(yīng)急處置演練，切實(shí)提高應(yīng)對(duì)和處理各種問(wèn)題和復(fù)雜局面的能力。 三是要注重提高辦理建議提案的效果。今年人大代表和政協(xié)委員們的建議提案質(zhì)量很高，提出的意見(jiàn)和建議具有一定的前瞻性、科學(xué)性和可操作性，貼近區(qū)情，貼近民意。各承辦單位要充分認(rèn)識(shí)到這些建議提案的價(jià)值，并綜合運(yùn)用好、發(fā)揮好，用以改進(jìn)我們的工作，努力實(shí)現(xiàn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變：一要實(shí)現(xiàn)從簡(jiǎn)單辦理型向深入開(kāi)發(fā)型轉(zhuǎn)變。有些建議提案雖然在答復(fù)意見(jiàn)上代表和委員簽署了滿意或基本滿意的意見(jiàn)，但并不一定就說(shuō)明代表和委員們已經(jīng)真正滿意了，可能還有很多需要完善和落實(shí)的工作，必須跟蹤辦理。各承辦單位要把辦理工作做深做細(xì)做實(shí)，做到答復(fù)有止境，辦理無(wú)止境。同時(shí)，要善于換位思考，真正做到使代表滿意、委員滿意、人民滿意。二要實(shí)現(xiàn)從任務(wù)型向動(dòng)力型轉(zhuǎn)變。辦理建議提案，不能單純的就事論事，要克服單純的任務(wù)觀點(diǎn)，做到由此及彼、舉一反三，不斷拓展辦理工作的深度和廣度，把辦理工作作為促進(jìn)部門(mén)工作的動(dòng)力，并以此推動(dòng)各項(xiàng)工作的全面提升。 三、要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)增強(qiáng)做好工作的責(zé)任心 做好人大代表建議、政協(xié)提案、市長(zhǎng)直通電話和應(yīng)急管理工作是區(qū)政府及其部門(mén)義不容辭的責(zé)任。在具體工作中必須做到三個(gè)強(qiáng)化。 一是要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議提案和市長(zhǎng)直通電話辦理工作做得好不好，質(zhì)量高不高，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各承辦單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要直接抓，職能科室要具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。我本人是區(qū)政府辦理工作的第一責(zé)任人，我將堅(jiān)持做到經(jīng)常關(guān)注和參與辦理的具體工作。每位副區(qū)長(zhǎng)