【文章內(nèi)容簡介】 處理做準(zhǔn)備。 4 善后工作 群體性事件現(xiàn)場事態(tài)平息后，對已經(jīng)承諾解決的問題，必須盡快解決到位，不得搞虛假承諾或者久拖不決；對法律 法規(guī)和政策有明確規(guī)定而沒有落實到位的，應(yīng)急辦要加強監(jiān)督檢查，督促有關(guān)單位或部門加以落實；對群眾因不了解有關(guān)規(guī)定而存在誤解的，要說明真相，做好深入細致的思想工作和法制教育工作；對有關(guān)規(guī)定不夠完善的，及時修改完善。堅決避免違背承 諾、失信于民，重新引發(fā)群體性事件。 5 防范預(yù)警 定期開展不穩(wěn)定因素的排查、調(diào)處、化解，及時發(fā)現(xiàn)和掌握可能引發(fā)群體性事件的苗頭性、傾向性問題；要嚴(yán)格落實責(zé)任制，全力及時化解，切實將不穩(wěn)定因素解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)；要高度重視群眾反映強烈的熱點、難點問題，認真聽取群眾的意見，并依法按政策研究解決群眾反映的問題。 對存在不穩(wěn)定因素的方面要落實責(zé)任公司或部門、責(zé)任人，提出及時化解、消除隱患的工作要求，并加以督促，切實做 第 11 頁 共 23 頁 到責(zé)任不落實不放過，工作不到位不放過，隱患不排除不放過，限期解決 問題，消除隱患。 對不穩(wěn)定因素進行定期分析、研究處置對策，制定有針對性的處置預(yù)案，做到預(yù)防在先，防止和減少群體性突發(fā)性事件。 第三篇：處置群體性突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 XX 市食品藥品監(jiān)督管理局處置群體性突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 一、總則 編制目的 為進一步做好社會穩(wěn)定工作，妥善處臵因人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的各類群體性突發(fā)事件，堅決維護社會公共秩序，確保社會政治大局穩(wěn)定，結(jié)合食品藥品監(jiān)管工作，特制定本預(yù)案。 工作原則 堅持黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的原則 ； 堅持 “ 屬地管理、分級負責(zé) ” 和 “ 誰主管、誰負責(zé) ”的原則； 堅持預(yù)防為主，防患未然的原則； 堅持依法辦事，按政策辦事的原則； 堅持及時、就地依法解決問題與教育疏導(dǎo)、依法嚴(yán)厲打擊相結(jié)合的原則； 堅持維權(quán)與維穩(wěn)相結(jié)合的原則。 編制依據(jù) 本預(yù)案編制依據(jù)為《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和 第 12 頁 共 23 頁 國治安管理處罰法》、《中華人民共和國警察法》、《中華人民共和國集會游行示威法》、《中華人民共和國道路 交通安全法》、《信訪條例》等相關(guān)法律、法規(guī)和政策。 適用范圍 本預(yù)案所稱群體性突發(fā)事件，是指某些利益要求相同或相近的群眾或個別團體、個別組織，在其利益受到損害或不能夠得到滿足時，受人策動，經(jīng)過醞釀，最終采取集會、游行，集體上訪、罷課、罷市、罷工，集體圍攻沖擊黨政機關(guān)、重點建設(shè)工程和其他要害部位，集體阻斷交通，集體械斗甚至集體采取打、砸、燒、殺、搶等方式，以求解決問題，并造成甚至引發(fā)某種治安后果的非法集體活動。 圍堵、沖擊黨政機關(guān)大院和重點建設(shè)工程的； 集體阻斷國、省道和 XX 縣區(qū)主干道等道路交通的； 懸掛橫幅標(biāo)語，張貼大字報，呼喊口號，散發(fā)傳單，展示物品或靜坐，下跪不起，臥地堵門等，規(guī)模較大、影響惡劣，經(jīng)接談、教育仍然滯留不走的； 強占辦公場地或其他公用場所，嚴(yán)重影響黨政機關(guān)正常辦公秩序和社會公共秩序的； 圍攻、糾纏、侮辱、威脅、毆打工作人員或扣押工作人員作人質(zhì)的； 堵門、堵路，嚴(yán)重影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的； 第 13 頁 共 23 頁 打、砸、搶、燒、損壞公私財物，聚眾鬧事的 ； 攜帶管制器械、爆炸物品及其它危險物品，有可能傷害他人或?qū)嵤┢茐男袨榈模? 沖擊黨代會、政府全會和人代會、政協(xié)全會以及其他2 重要會議會場的； 非法集會、游行和大規(guī)模集體上訪的； 重大群體性事件正在醞釀和準(zhǔn)備時，有必要進行控制和阻止的； 實施其他嚴(yán)重影響黨政機關(guān)工作秩序和社會秩序行為的。 二、應(yīng)急指揮體系及職責(zé) 應(yīng)急組織機構(gòu) 成立市處臵群體性突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小 組（以下簡稱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組）。由市局主要負責(zé)人任組長，市局分管負責(zé)人任副組長，個科室負責(zé)人為成員。 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡稱應(yīng)急辦），辦公室設(shè)在市局辦公室，由王立峰任主任，負責(zé)辦公室及日常工作。 領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。研究決定全市群體性突發(fā)事件應(yīng)急工作的重大問題；總體部署年度相關(guān)應(yīng)急工作；根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)，實施對群體性突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)；通過整合各相關(guān)部門力量，控制事態(tài)蔓延和擴大，組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)重大群體性突發(fā)事件的預(yù) 第 14 頁 共 23 頁 警、響應(yīng)、結(jié)束、善后處理等工作的落實。 辦公室職責(zé)：執(zhí)行應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定的工作；監(jiān)督應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定執(zhí)行情況；制定應(yīng)急工作規(guī)劃，組織修訂應(yīng)急工作預(yù)案；督促、檢查應(yīng)急工作中的宣傳、培訓(xùn)等工作；組織協(xié)調(diào)應(yīng)急工作綜合管理、后勤保障、搶險急救；匯總?cè)腥后w性 3 突發(fā)事件信息，及時研判，提出處理建議報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及職責(zé)： 三、預(yù)警機制 預(yù)警信息 辦公室負責(zé)群體性突發(fā)事件信息的監(jiān)測、搜集，監(jiān)測、搜集的主要事項有：群體性事件的組織人、涉及人數(shù)、單位或住址、發(fā)生時間、反映的具體問題和要 求、事態(tài)動向等。 預(yù)警支持 信息報送一般采用電話報送等快捷方式，隨后再作書面匯報。 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員手機、值班電話或住宅電話必須 24小時開通，保證信息暢通；群體性事件處臵完結(jié)之前，各成員單位實行 24 小時值班制，隨時通報有關(guān)情況。