【文章內(nèi)容簡介】 展相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督三者并重、相互配套的防范和懲治體系，最大限度地遏制腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生。 二、強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)的機(jī)制創(chuàng)新 強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)的機(jī)制創(chuàng)新，不能局限于形式，而要結(jié)合治黃事業(yè)和實(shí)際工作需要，因地制宜地制定好具體目標(biāo)，制定和完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的行為準(zhǔn)則和道德規(guī)范，是黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)制度更加符合實(shí)際，行得通、做得到 。用科學(xué)發(fā)展指導(dǎo)工作實(shí)踐，把科學(xué)理論與實(shí)踐有機(jī)結(jié)合起來，堅持改造客觀世界和改造主觀世界相統(tǒng)一，切實(shí)按照客觀規(guī)律去謀發(fā)展，就會不斷提高干事創(chuàng)業(yè)能力；不斷促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和兩個文明建設(shè)。因此，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反 3 腐敗斗爭不能僅僅局限于懲處腐敗行為，而應(yīng)把發(fā)現(xiàn)并改革那些可能誘發(fā)腐敗現(xiàn)象的體制、制度性因素放在重要位置，這 第 13 頁 共 29 頁 是黨風(fēng)廉政建設(shè)和創(chuàng)新的重要內(nèi)容。這就需要在治黃經(jīng)濟(jì)體制改革和發(fā)展的進(jìn)程中，就要對可能誘發(fā)的腐敗機(jī)會做出研究并有針對性的制定出相應(yīng)的反腐敗配套制度和措施，做到防范于未然。同時，還要隨著政治經(jīng) 濟(jì)體制改革的不斷深化和治黃事業(yè)的發(fā)展進(jìn)程的加快，在舊的腐敗形式不斷消失的同時，新的腐敗問題有可能產(chǎn)生，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭將貫穿于整個全過程和各個方面。同時要及時追蹤新的腐敗現(xiàn)象苗頭，根據(jù)實(shí)際效果調(diào)整黨風(fēng)廉政建設(shè)工作措施和反腐敗措施，從而促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作的有效性。 確保治黃領(lǐng)導(dǎo)干部立黨為公、執(zhí)政為民的要求制度化、科學(xué)化，用科學(xué)發(fā)展觀和完善的機(jī)制保證黨的先進(jìn)性。 三、強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)工作措施促進(jìn)科學(xué)發(fā)展 促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要保證，是黨的 “ 十七大 ” 對切實(shí)改進(jìn)黨的作風(fēng)、著力加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)提出的具體要求。一定要堅持全心全意為人民服務(wù)的思想，真誠傾聽群眾疾苦，多為群眾辦好事、辦實(shí)事，權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本、預(yù)防、制度建設(shè)，從源頭上防治腐敗，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制在黃河基層單位的貫徹落實(shí)。 （一）構(gòu)建黨風(fēng)廉政建設(shè)的長效機(jī)制 把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)作為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀的重要切入點(diǎn)，增 第 14 頁 共 29 頁 強(qiáng) 4 立黨為公、執(zhí)政為民的自覺性，著重加強(qiáng)中國特色社會主義理論體系和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，引導(dǎo)廣大黨員 干部認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格遵守黨章，堅定理想信念，樹立正確的政績觀和利益觀，自覺做遵守紀(jì)律、為人民服務(wù)的模范，通過形式多樣的教育方式，積極進(jìn)行批評和自我批評，使領(lǐng)導(dǎo)干部模范遵守黨紀(jì)國法，繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，提高黨員干部拒腐防變的意識和能力，以優(yōu)良的黨風(fēng)促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的蓬勃發(fā)展。 （二）加大監(jiān)督管理力度 黃河基層單位要根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，切實(shí)加大監(jiān)督管理力度，把反腐倡廉教育納入干部教育培訓(xùn)中，加強(qiáng)對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔從政和艱苦奮斗教育，著力解決黨員干部廉潔自律方面的問 題，使廣大黨員干部自覺地講黨性、重品行、做表率，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。同時，通過多種形式加大對反腐倡廉工作的監(jiān)督，堅決查處違紀(jì)違法案件，全面推進(jìn)全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的開展。要在加大監(jiān)督檢查力度的基礎(chǔ)上，抓住領(lǐng)導(dǎo)干部思想道德建設(shè)特別是拒腐防變教育這個根本，不斷夯實(shí)廉潔從政的思想道德基礎(chǔ)、筑牢拒腐防變的思想道德防線，使領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。既要加強(qiáng)正面教育和引導(dǎo)，又要做到常監(jiān)督、勤檢查，做到防微杜漸，警鐘長鳴，使廣大黨 第 15 頁 共 29 頁 員干部都能 常修為 政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，樹立廉潔從政意識。 （三）加強(qiáng)對權(quán)力的有效制約 黃河系統(tǒng)各級黨委和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要結(jié)合本部門的工作特點(diǎn)和工作實(shí)際，認(rèn)真抓好黨員干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的貫徹落實(shí)，嚴(yán)格禁止黨員干部利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益，切實(shí)有效地加強(qiáng)對權(quán)力的有效制約。加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子和關(guān)鍵崗位工作人員對大額資金使用、重大事項(xiàng)決策、工程招投標(biāo)等事項(xiàng)的監(jiān)督和制約，保證不在利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益等方面出現(xiàn)違法違紀(jì)行為。全系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制， 遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，把握操守、心系群眾，多干實(shí)事、多干好事，努力做到親民、為民、務(wù)實(shí)、清廉，為促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)獻(xiàn)計出力。 （四）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育 以 “ 做黨的忠誠衛(wèi)士，當(dāng)群眾的貼心人 ” 和 “ 外樹黃河形象，內(nèi)抓職工素質(zhì) ” 主題實(shí)踐活動為載體，深入開展政治紀(jì)律教育和宣傳，加強(qiáng)對政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，督促黨員干部堅決貫徹中央的路線方針政策；加強(qiáng)對項(xiàng)目實(shí)施和資金管理使用實(shí)行全方位、全過程監(jiān)督檢查；加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)狀況的監(jiān)督檢查，推行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制，把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)、樹立和弘 第 16 頁 共 29 頁 揚(yáng)優(yōu)良作 風(fēng)作為重大政治任務(wù)抓緊抓好；加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定。圍繞治黃工作和經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，堅持從嚴(yán)治黨，堅決懲治腐敗。同時，認(rèn)真搞好基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，必須深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)為目標(biāo)，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理；建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治 6 預(yù)防腐敗體系。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，積極完善和落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，從源頭上筑牢拒腐防變的防線，大力加強(qiáng)民主政治建設(shè)，深化政務(wù)公開，提高工作透明度。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，改革創(chuàng)新，扎實(shí)工作，以堅強(qiáng)的黨 性、優(yōu)良的作風(fēng)，不斷取得反腐倡廉建設(shè)新成效，為建設(shè)人水和諧東營黃河做出新的更大貢獻(xiàn)。 綜上所述，黨風(fēng)和廉政問題關(guān)系黨和國家的生死存亡，關(guān)系著治黃事業(yè)科學(xué)發(fā)展大局，關(guān)系黨員干部個人命運(yùn)和家庭幸福。作為工作在治黃工作領(lǐng)導(dǎo)崗位上的同志，要從個人自身做起，切實(shí)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，認(rèn)認(rèn)真真學(xué)習(xí)，老老實(shí)實(shí)做人，干干凈凈做事。嚴(yán)于律己，清正廉潔。牢固樹立正確的人生觀、價值觀，遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的規(guī)定，嚴(yán)格按制度辦事，按程序辦事，自覺接受各方面的監(jiān)督。弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，提高黨員干部拒腐防變的意識和能力，以優(yōu)良的黨風(fēng)促進(jìn)各 項(xiàng)治黃事業(yè)的蓬勃發(fā)展。 第四篇：論完善黨風(fēng)廉政建設(shè)創(chuàng)新機(jī)制實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展論文摘 第 17 頁 共 29 頁 要：深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，必須進(jìn)一步創(chuàng)新體制和機(jī)制，加大從源頭上預(yù)防和懲治腐敗的力度，消除滋生腐敗的土壤和條件，從而實(shí)現(xiàn)踐行治水新思路和維持黃河健康生命新理念，在改革發(fā)展、防洪防凌、調(diào)水調(diào)沙、標(biāo)準(zhǔn)化堤防建設(shè)、水管體制改革、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、職工生產(chǎn)生活條件的改善等方面的穩(wěn)步發(fā)展。黃河基層單位作為黃河系統(tǒng)戰(zhàn)斗主力軍，如何以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)的新實(shí)踐，如何實(shí)現(xiàn)治黃事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，達(dá)到事業(yè)發(fā)展、黃河安全、隊(duì)伍 穩(wěn)定和職工生活改善，是擺在治黃工作中的主要任務(wù)，應(yīng)當(dāng)切實(shí)抓緊抓好。 一、完善黨風(fēng)廉政建設(shè)創(chuàng)新機(jī)制 完善黨風(fēng)廉政建設(shè)創(chuàng)新機(jī)制，必須加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，堅持不懈地抓好黨員干部的思想教育工作，形成長效機(jī)制。就要把制度建設(shè)與管理創(chuàng)新貫穿于反腐倡廉的各個環(huán)節(jié)，建立完善的規(guī)范機(jī)制，切實(shí)從源頭上堵住產(chǎn)生腐敗的漏洞。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作擺上重要議事日程，將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的實(shí)際成效，作為一項(xiàng)重要內(nèi)容列入到干部的考核評價中去。要抓好監(jiān)督，加大查辦力度。嚴(yán)格落實(shí)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境責(zé)任制，堅持誰主管誰 負(fù)責(zé)，誰分管誰把關(guān)，完善服務(wù)窗口建設(shè)，提高服務(wù)水平，建立巡查制度，強(qiáng)化工作紀(jì)律，狠抓責(zé)任審計，以解決群眾反映突出的問題為重點(diǎn)，堅決查辦違紀(jì)違法案件，懲處腐敗分子，深入扎實(shí)開展好反腐敗斗爭，為推動治黃事業(yè)更好更快發(fā)展而共同 第 18 頁 共 29 頁 努力。 （一）加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo) 加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，就要牢固樹立創(chuàng)新理念，堅持創(chuàng)新工作方式和工作方法，改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式