【文章內(nèi)容簡介】 第二，重視研究黨執(zhí)政的政策、策略和方法，不斷提高執(zhí)政水平。毛澤東同志強(qiáng)調(diào)，政策和策略是黨的生命，是革命政黨一切實(shí)際行動的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。他要求黨的領(lǐng)導(dǎo)干部必須根據(jù)政治形勢、階級情況和實(shí)際情況及其變化制定黨的政策，把原則性和靈活性結(jié)合起來。他還要求黨的領(lǐng)導(dǎo)干部注意學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法。 第三，開展整風(fēng)運(yùn)動，切實(shí)提高執(zhí)政黨的思想政治素質(zhì)。毛澤東同志多次告誡全黨要堅(jiān)持 “ 兩個務(wù)必 ” ，不要形成一個脫離人民的貴族階層；要警惕官僚主義，嚴(yán)懲腐敗分子，始終保 持同 第 11 頁 共 24 頁 人民群眾的血肉聯(lián)系。針對革命勝利 后黨員干部隊(duì)伍中出現(xiàn)的驕傲自滿、松懈麻痹、不思進(jìn)取、貪圖享受等不良思想傾向，黨中央在全黨開展了大規(guī)模的整風(fēng)運(yùn)動。通過充分發(fā)揚(yáng)民主、堅(jiān)持走群眾路線、開展批評和自我批評，認(rèn)真查找黨員干部思想作風(fēng)上存在的問題，使全黨的思想覺悟和思想作風(fēng)有了明顯的提高和改善。 第四，大力整頓黨的基層組織，鞏固黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。與整風(fēng)運(yùn)動相適應(yīng)， 針對新中國成立后基層組織建設(shè)方面存在的問題，我們黨從1951 年下半年開始，用 3 年時間進(jìn)行了一次整黨運(yùn)動，對黨的基層組織進(jìn) 行有計(jì)劃、有步驟、有領(lǐng)導(dǎo)的普遍整頓。經(jīng)過整黨，黨的基層組織建設(shè)得到了顯著改善，戰(zhàn)斗堡壘作用得到了更好的發(fā)揮。 第五，從嚴(yán)治黨，增強(qiáng)黨拒腐防變的能力。針對社會主義建設(shè)中暴露出來的貪污腐化問題， 1951 年中央決定在黨政機(jī)關(guān)工作人員中開展 “ 三反 ” 運(yùn)動，在私營工商業(yè)者中開展 “ 五反 ” 運(yùn)動。結(jié)合 “ 三反 ” 、 “ 五反 ” 運(yùn)動，著重批判了部分黨員干部的貪污、浪費(fèi)、腐化墮落行為，對劉青山、張子善重大貪污犯予以嚴(yán)懲，挽救了一大批干部，使黨員干部受到一次深刻的思想教育。 第六，反對各種反黨分裂活動，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一 。在推進(jìn)社會主義建設(shè)的過程中，我們黨始終堅(jiān)持把維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一作 第 12 頁 共 24 頁 為提高執(zhí)政能力的重要保證。要求全黨尤其是黨的高級領(lǐng)導(dǎo)干部不斷提高維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)的自覺性，自覺同一切破壞黨的團(tuán)結(jié)、損害中央的威信、反對中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的言論和行動進(jìn)行堅(jiān)決斗爭。1954 年挫敗了高崗、饒漱石反黨分裂活動。 1971 年挫敗了林彪反黨集團(tuán)的分裂活動。 “ 文化大革命 ” 中又同 “ 四人幫 ” 集團(tuán)進(jìn)行了堅(jiān)決斗爭。這些都有力地維護(hù)了黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，提高了黨的執(zhí)政能力。 正因?yàn)辄h的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體高度重視黨的執(zhí)政能力建設(shè)，不斷在實(shí)踐中學(xué)習(xí)、鍛煉、提高， 我們黨在執(zhí)掌新中國政權(quán)的早期階段，創(chuàng)造性地實(shí)現(xiàn)了向社會主義的歷史性轉(zhuǎn)變，并經(jīng)過艱苦努力，初步建立了獨(dú)立的比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系。我們黨建立和鞏固了工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的國家政權(quán)，創(chuàng)立了人民代表大會制度，制定了中華人民共和國憲法，創(chuàng)立了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度等人民民主制度，為人民當(dāng)家作主提供了重要的制度保證。我們黨確立了指導(dǎo)文化建設(shè)的 “ 二為 ” 方向和 “ 雙百 ” 方針，不斷促進(jìn)社會主義文化的繁榮發(fā)展。我們黨確立了獨(dú)立自主的和平外交政策，戰(zhàn)勝了帝國主 義、霸權(quán)主義的侵略、破壞和武裝挑釁，維護(hù)了國家的獨(dú)立、主權(quán)、安全，提高了新中國的國際地位。這一切，都使黨的執(zhí)政能力得到進(jìn)一步提高、黨的執(zhí)政地位得到進(jìn)一步鞏固。 第 13 頁 共 24 頁 （二）進(jìn)入改革開放的歷史新時期，以鄧 **同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，深刻總結(jié)世界社會主義特別是我們黨執(zhí)政正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)高度重視和大力加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，在領(lǐng)導(dǎo)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)、開辟中國特色社會主義道路的實(shí)踐中，把我們黨的執(zhí)政能力提高到一個新水平。 第一，恢復(fù)和重新確立了黨的思想路線，開辟了執(zhí)政黨領(lǐng)導(dǎo)撥亂反正、 推動改革開放的歷史新時期。針對 “ 文化大革命 ” 中“ 左 ” 傾錯誤的長期影響和 “ 文化大革命 ” 后 “ 兩個凡是 ” 的錯誤觀點(diǎn)，我們黨支持開展了真理標(biāo)準(zhǔn)問題大討論，重新確立了黨的解放思想、實(shí)事求是的思想路線，并領(lǐng)導(dǎo)撥亂反正，推動改革開放，開創(chuàng)了中國特色社會主義事業(yè)新局面。 第二，科學(xué)評價(jià)黨的歷史，堅(jiān)持維護(hù)執(zhí)政黨的威信。 “ 文化大革命 ” 結(jié)束后，我們黨面臨一個亟待解決的問題，就是如何評價(jià)毛澤東同志的功過是非。鄧 **同志以巨大的政治勇氣和理論勇氣，領(lǐng)導(dǎo)我們黨系統(tǒng)總結(jié)了新中國成立以來的歷史經(jīng)驗(yàn)，在黨的十一屆六中全會上通過了《 關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》，科學(xué)地評價(jià)毛澤東同志的歷史地位和毛澤東思想的科學(xué)體系，根本否定了 “ 文化大革命 ” 的錯誤實(shí)踐和理論，同時堅(jiān)決頂住否定毛澤東同志和毛澤東思想的錯誤思潮。此后國際國內(nèi)局勢的發(fā)展變化，越來越顯示出這種科學(xué)的歷史評價(jià)對于維護(hù)黨在人民群眾中的威信、鞏固黨的執(zhí)政地位所具有的重大意義。 第 14 頁 共 24 頁 第三，確立黨的基本路線，明確黨在執(zhí)政條件下的主要任務(wù)。黨的十一屆三中全會的一個重大歷史決定就是果斷地結(jié)束了“ 以階級斗爭為綱 ” ，推動了黨的工作中心的轉(zhuǎn)移，并在此基礎(chǔ)上逐漸形成了 “ 一個中心、兩個基本 點(diǎn) ” 的基本路線。首先，共產(chǎn)黨執(zhí)政必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心。鄧 **同志明確指出，在社會主義國家，一個真正的馬克思主義政黨在執(zhí)政以后，一定要致力于發(fā)展生產(chǎn)力，并在這個基礎(chǔ)上逐步提高人民的生活水平。其次，共產(chǎn)黨執(zhí)政必須實(shí)行改革開放。中國要實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，改革是必由之路，開放是必要條件。不實(shí)行改革開放，只能是死路一條。再次，共產(chǎn)黨執(zhí)政必須堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則。鄧 **同志多次強(qiáng)調(diào)，四項(xiàng)基本原則是立國之本。在整個改革開放的過程中，必須始終堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則。改革開放 20 多年來，正是由于我們黨始終堅(jiān)持黨的基本路線不動搖，我 國的生產(chǎn)力得到了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，人民生活得到了顯著改善，國家面貌發(fā)生了深刻變化。 第四，提出了 “ 三步走 ” 的發(fā)展戰(zhàn)略，為我們黨勾畫了執(zhí)政興國的宏偉藍(lán)圖。鄧 **同志在深刻分析我國社會主義初級階段基本國情的基礎(chǔ)上，明確提出了分 “ 三步走 ” 基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的發(fā)展戰(zhàn)略，既體現(xiàn)了實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度，又體現(xiàn)了加快發(fā)展的雄心壯志，對于我國的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)起到了重要指導(dǎo)作用。 第五，改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，積極推進(jìn)社會主義民主政治建設(shè)。從改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制入手， 第 15 頁 共 24 頁 發(fā)展社會主義民主，健 全社會主義法制，推進(jìn)社會主義民主政治建設(shè)，是黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)方面的一個鮮明特點(diǎn)。早在改革開放初期，鄧 **同志就提出了改革黨和國家領(lǐng)導(dǎo)制度的系統(tǒng)思想。此后，我們黨在這方面推行了一系列重大改革，有力地促進(jìn)了社會主義制