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正文內(nèi)容

促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的建議(編輯修改稿)

2025-09-27 14:12 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 有旱澇保收田 8萬畝左右,占總播面積的 37%,許多耕地都是靠天下雨。 三、加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的對(duì)策 (一)突出模式創(chuàng)新,提升基地帶動(dòng)力,全面推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。基地化生產(chǎn)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要特征。以臺(tái) 灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)為抓手,按照 “ 縣有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有科技示范場(chǎng)、村有科技示范戶 ” 思路,推進(jìn)土地流轉(zhuǎn),引進(jìn)產(chǎn)業(yè)主體,創(chuàng)新生產(chǎn)模式,提供全程服務(wù),把園區(qū)建成新品種新技術(shù)的實(shí)驗(yàn)區(qū)、綠色標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)的樣板區(qū)、農(nóng)技人員的研發(fā)區(qū)和農(nóng)民培訓(xùn)學(xué)習(xí)的教學(xué)區(qū)。一是推進(jìn)臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設(shè),加快成立仙居臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)管委會(huì),同時(shí)成立仙居臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園融資公司;加快創(chuàng)業(yè)園規(guī)劃制定,科學(xué)統(tǒng)籌園區(qū)布局;落實(shí)規(guī)劃,推動(dòng)核心區(qū)啟動(dòng)建設(shè);加大宣傳,通過 “ 引進(jìn)來 ” 和 “ 走出去 ”的方式,多渠道開展招商活動(dòng),組織參加 2024 年海峽兩 岸食品展覽會(huì)。二是創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)機(jī)制,加快流轉(zhuǎn)步伐,使土地集中到大戶、合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)的手中,同時(shí),以優(yōu)惠政策鼓勵(lì)各類企業(yè)和投資者,通過租賃、承包、合股等方式從事農(nóng)業(yè)開發(fā),引導(dǎo)土地規(guī)模連片流轉(zhuǎn)。三是園區(qū)內(nèi)實(shí)行 “ 七統(tǒng)一 ” 服務(wù),即統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一優(yōu)良品種、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)、統(tǒng)一農(nóng)業(yè)投入品使用、統(tǒng)一疾病防治、統(tǒng)一質(zhì)量監(jiān)管、統(tǒng)一品牌的生產(chǎn)管理,對(duì)符合綠色標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品,實(shí)行統(tǒng)一商標(biāo)銷售,即實(shí)現(xiàn)技術(shù)集約化,又有效保 第 10 頁 共 21 頁 證了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。四是進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化裝備水平,實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),推行新型農(nóng)作制度,加強(qiáng)統(tǒng)防統(tǒng)治,使我縣農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn) 量的擴(kuò)張和質(zhì)的提升,在全省形成較強(qiáng)的影響力。五是拓展農(nóng)業(yè)多種功能,大力發(fā)展生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè),依托我縣豐富的旅游資源和楊梅、仙居雞等特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),逐步在永安溪沿岸建成一批集科技示范、休閑垂釣、觀光采摘、旅游度假于一體的生態(tài)休閑觀光基地。 (二)突出增收為本,提升市場(chǎng)牽引力,全面搭建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)I銷平臺(tái)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是我縣農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展的必然選擇,是適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭、提高農(nóng)業(yè)綜合效益的重要途徑。進(jìn)一步培育產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營主體,大力扶持產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力大、市場(chǎng)競(jìng)爭力強(qiáng)、 科技含量高的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、合作社、基地 和大戶,通過責(zé)任農(nóng)技制度、訂單農(nóng)業(yè)、合作化生產(chǎn),對(duì)基地內(nèi)所有符合標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行訂單生產(chǎn)與收購,并利用統(tǒng)一平臺(tái)進(jìn)行銷售,充分體現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。一是發(fā)展壯大綠色農(nóng)產(chǎn)品專賣市場(chǎng),加強(qiáng)與連鎖超市、供銷社系統(tǒng)、大型集團(tuán)公司等經(jīng)營組織的合作發(fā)展,引進(jìn)資金和先進(jìn)的管理方式,借助連鎖超市、供銷社系統(tǒng)遍布各地的網(wǎng)點(diǎn)布局、四通八達(dá)的配送體系、靈敏的市場(chǎng)觸角,把全縣綠色農(nóng)產(chǎn)品以專賣市場(chǎng)名義統(tǒng)一打包銷售,全面提升專賣市場(chǎng)的經(jīng)營水平,逐步使我縣成為長三角地區(qū)重要的綠色農(nóng)產(chǎn)品配送中心。二是積極推進(jìn)綠色品牌 整合, 第 11 頁 共 21 頁 建議成立縣級(jí)品牌管理機(jī)構(gòu),對(duì)全縣 130 多個(gè)仙居農(nóng)產(chǎn)品品牌進(jìn)行整合,分類進(jìn)行認(rèn)證,對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的品牌,爭取通過工商、質(zhì)監(jiān)等部門的認(rèn)證;對(duì)仙居雞通過證明商標(biāo)認(rèn)證;對(duì)仙居稻米、仙居高山蔬菜、仙居花豬、仙居永安溪魚,通過地理標(biāo)志認(rèn)證,爭創(chuàng)國家級(jí)、省級(jí)的區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品品牌,全面打響仙居綠色農(nóng)產(chǎn)品的品牌。三是加大農(nóng)業(yè)招商引資力度,引進(jìn)工商資本投資農(nóng)業(yè),是加快我縣綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本,也是我縣綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展上檔次、上水平的關(guān)鍵。一方面要積極開展農(nóng)業(yè)大招商,做到每一個(gè)生產(chǎn)基地都采用 “ 市場(chǎng) +公司 +基地 +農(nóng)戶 ” 模式進(jìn)行企業(yè)化管理, 推動(dòng)農(nóng)業(yè)每個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)形成 12 家產(chǎn)值達(dá) 5000 萬元以上的省市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和年銷售額達(dá) 1000 萬元以上的合作社;另一方面對(duì)引進(jìn)來的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,各級(jí)、各部門大力支持,幫助落實(shí)農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖用地和項(xiàng)目加工用地,確保引進(jìn)工商資本的順利落戶。特別是要做好由國家供銷總社與 XX 省供銷社、 XX 市供銷社、 XX 縣區(qū)供銷社、臺(tái)州華聯(lián)超市五級(jí)聯(lián)動(dòng)共同投資 2 億元的仙居國家級(jí)綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。 (三)突出深化改革,提升服務(wù)支撐力,全面構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)體系。深化責(zé)任農(nóng)技推廣制度、構(gòu)建 “ 三位一體 ” 農(nóng)業(yè)公共服務(wù)體系,是確保綠色 農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)成敗的關(guān)鍵。一是深化試點(diǎn)工作,著眼于在全省乃至全國創(chuàng)造先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),不斷深化財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)試點(diǎn)縣和全省 “ 三位 第 12 頁 共 21 頁 一體 ” 農(nóng)業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)縣工作,進(jìn)一步健全農(nóng)技服務(wù)網(wǎng)絡(luò),創(chuàng)新農(nóng)技服務(wù)模式,發(fā)揮農(nóng)技隊(duì)伍作用,使農(nóng)技人員正真成為 “ 農(nóng)業(yè)技術(shù)的指導(dǎo)者、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管者、動(dòng)植物疫病的防控者、產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化的引導(dǎo)者 ” 。二是加強(qiáng)農(nóng)技推廣責(zé)任考核,建立績效掛鉤制度,完善農(nóng)技人員聯(lián)系基地制度,加快標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)的實(shí)施與推廣步伐。三是通過雙向交流與服務(wù),加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)先進(jìn)地區(qū)、科研機(jī)構(gòu)、大中院校合作,積 極推進(jìn)優(yōu)質(zhì)良種、生物技術(shù)、農(nóng)作技術(shù)等信息源建設(shè),做到一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),依托一個(gè)科研院所,建立一個(gè)研發(fā)基地。加強(qiáng)對(duì)外合作交流,與國外優(yōu)秀種業(yè)公司共同建立跨國新品種示范園區(qū)。 (四)突出綠色安全,提升品質(zhì)競(jìng)爭力,全面構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管追溯體系。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)系人民群眾的身體健康,關(guān)系社會(huì)的和諧穩(wěn)定。完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系,加大監(jiān)管力度,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,是我縣建設(shè)綠色農(nóng)產(chǎn)品基地的重要保障。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作,明確責(zé)任,建立 “ 縣、鄉(xiāng)、村、戶 ” 四級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任體系。以縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)中心和企業(yè)、市場(chǎng)、基地定性檢測(cè)室為主體,全面構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系。加強(qiáng)部門協(xié)作,整合檢測(cè)資源,充分發(fā)揮縣農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)中心(室)的作用,完善例行抽檢制度,嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。在全縣綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地積極實(shí)施產(chǎn)地準(zhǔn)出管理,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量
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