xx省基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)項(xiàng)目方案實(shí)施進(jìn)展?fàn)顩r分析(編輯修改稿)
2024-09-27 05:35 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 ，導(dǎo)致了新一輪農(nóng)技推廣隊(duì)伍知識斷層及知識老化，事實(shí)上，許多農(nóng)技人員現(xiàn)已無法有效地向農(nóng)民推廣最新的實(shí)用技術(shù)。四是推廣方法不適應(yīng)，現(xiàn)行的推廣方法是“技術(shù)示范+行政干預(yù)”，農(nóng)技推廣和服務(wù)還沿襲著“一張嘴、一雙手，天晴下雨田邊走”的老方法，農(nóng)民接受具有被動(dòng)性，致使高新技術(shù)難以與生產(chǎn)實(shí)際相結(jié)合，科研成果難以轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。 （二）農(nóng)業(yè)法規(guī)落實(shí)不到位導(dǎo)致人才外流，推廣隊(duì)伍不穩(wěn)定，嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的開展 ，人心不定。突出反映在農(nóng)技推廣經(jīng)費(fèi)無保障，編制內(nèi)的人員經(jīng)費(fèi)財(cái)政沒有足額到位。不少貧困地區(qū)迫于經(jīng)費(fèi)壓力，把主要精力用在與農(nóng)技推廣工作無關(guān)的創(chuàng)收上，其工作目標(biāo)就是經(jīng)營創(chuàng)收，掙錢糊口。大多數(shù)農(nóng)技人員只有圍繞種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資經(jīng)營，獲取薄利，掙點(diǎn)工資。部分農(nóng)技人員外出打工謀生，致使技術(shù)流失嚴(yán)重。同時(shí)，農(nóng)技推廣項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)被行政主管部門挪用或截留的現(xiàn)象相當(dāng)普遍，尤其是在一些貧困地區(qū)或者財(cái)政收入較為困難的地區(qū)更是如此，使基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)變成了完全的自收自支單位。 21設(shè)施落后，信息不靈。長期以來，在農(nóng)村基層從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的專業(yè)人員，工作條件差，生活條件艱苦，工資待遇低，普遍缺乏試驗(yàn)用地、儀器設(shè)備、培訓(xùn)場所等常規(guī)設(shè)施，有的站仍然存在“吃飯無鍋、住房無窩、辦公無桌”的現(xiàn)象。 ，政事不分。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員工資由鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放，工作不得不服從政府的安排，但政府在安排工作時(shí)，往往不考慮農(nóng)技工作業(yè)務(wù)的特點(diǎn)，駐村、計(jì)劃生育等工作安排給農(nóng)技人員，使農(nóng)技人員成了編外的行政干部。正如農(nóng)民所說：農(nóng)技干部不農(nóng)技，跟著鄉(xiāng)長收款去。 （三）基層政府科技興農(nóng)的意識有所淡薄。目前，農(nóng)民的溫飽問題基本解決，人們對農(nóng)業(yè)科技認(rèn)識淡化了，不把科技人員當(dāng)財(cái)富而是當(dāng)包袱，認(rèn)為“農(nóng)民會種田，不用農(nóng)技管”。沒有把農(nóng)技推廣體系對推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)升級與發(fā)展、轉(zhuǎn)化科技成果的主導(dǎo)地位認(rèn)識清楚，沒有認(rèn)識到科技推廣在農(nóng)業(yè)中發(fā)揮的作用。 三、堅(jiān)持改革創(chuàng)新，建立符合時(shí)代特征的農(nóng)技推廣體系 加速農(nóng)技推廣的關(guān)鍵，是創(chuàng)新推廣體制與機(jī)制。農(nóng)技推廣面對農(nóng)民科技需求的多樣性和農(nóng)業(yè)科技服務(wù)市場的多元化，在推廣理念、職能定位、機(jī)構(gòu)設(shè)置、運(yùn)行機(jī)制、推廣方法、人員素質(zhì)等方面，必須抓住機(jī)遇，主動(dòng)改革，進(jìn)行體制與機(jī)制創(chuàng)新。 （一）創(chuàng)新農(nóng)技推廣體制。一是發(fā)展多元化農(nóng)技推廣體系。隨著農(nóng)業(yè)市場的全球化，農(nóng)業(yè)科技服務(wù)市場也逐步發(fā)展。通過改革，穩(wěn)定公益性服務(wù)。通過創(chuàng)新，放活經(jīng)濟(jì)性服務(wù)。建立一個(gè)以政府為主導(dǎo)，以農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)為主體，專業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)與科研單位、有關(guān)院校、涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織相結(jié)合、國家扶持和市場引導(dǎo)相結(jié)合、無償服務(wù)與有償服務(wù)相結(jié)合、綜合性服務(wù)
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