【正文】 本文按照農技推廣機構公益職能與經營服務分離的原則，對新形勢下創(chuàng)新農技推廣事業(yè)做一些探索。 一、推進農業(yè)科技進步的關鍵是加速農技推廣 （一）農技推廣是農業(yè)科技成果轉化為現(xiàn)實生產力的主要橋梁。二是職能發(fā)揮不適應，在農業(yè)結構調整的今天，農技推廣的內容發(fā)生了改變，農民不僅需要產中技術指導，更需要產前的市場預測及產后的加工、銷售、信息服務，要求農技推廣體系建立在更廣闊的領域，由單一模式向多個環(huán)節(jié)延伸。長期以來，在農村基層從事農業(yè)技術推廣工作的專業(yè)人員，工作條件差，生活條件艱苦，工資待遇低，普遍缺乏試驗用地、儀器設備、培訓場所等常規(guī)設施，有的站仍然存在“吃飯無鍋、住房無窩、辦公無桌”的現(xiàn)象。二是構建基層農技推廣創(chuàng)新體系。鼓勵農業(yè)科技人員深入農業(yè)生產第一線開展技術服務、技術承包、技術轉讓，領辦創(chuàng)辦經濟實體等形式，參與農業(yè)開發(fā)。利用多種方式加強繼續(xù)教育，全面提升農技推廣人員的綜合素質。 4劉信《我國農業(yè)科技推廣現(xiàn)狀與發(fā)展思路》中國農網，2002（9/17）。一是要因地制宜地組織、發(fā)展農民專業(yè)協(xié)會、學會、研究會等科技服務組織，網絡專業(yè)大戶、土專家、田秀才開展技術服務，形成以農民為主體，技術為核心，產業(yè)為依托，科技為紐帶，基地為載體的科技服務隊伍。要從傳統(tǒng)的“農技推廣”轉向“農業(yè)推廣”或“農村推廣”，改變傳統(tǒng)的“技術示范+行政干預”相結合的“自上而下”的推廣方法。通過改革，穩(wěn)定公益性服務。大多數農技人員只有圍繞種子、農藥、化肥等農資經營，獲取薄利，掙點工資。前幾年的行政體制改革，使大部分縣（市）農技推廣機構人財物的管理權（簡稱“三權”），由縣（市）農業(yè)局下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，形成“上強下弱”、“上穩(wěn)下散”狀態(tài)。發(fā)達國家科技進步在農業(yè)增長中的份額已達70%以上。因此必須進一步加強高新農業(yè)技術的推廣應用，使農業(yè)科技進步在農業(yè)生產與農村經濟增長的份額力爭年提高5%~10%，到2010年，科技貢獻份額力爭達到50%左右的全國平均水平。且各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技站專業(yè)結構不合理，服務功能不全，推廣經費短缺，職能發(fā)揮不力。部分農技人員外出打工謀生，致使技術流失嚴重。通過創(chuàng)新，放活經濟性服務。 要樹立“以人為本”、“自下而上”、“參與式”的推廣新理念。二是民間技術推廣體系，特別是農民專業(yè)協(xié)會要按照“自愿結合、互惠互利”的原則，按照“自我管理、自我約束、自我運營、自我發(fā)展”的思路，加以完善。 5于水兵《談當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技體系建設和管理中存在的問題和對策》四川農業(yè)科技網，2003（6/19）。 （六）創(chuàng)新培訓機制。鼓勵科技人員大膽走向市場，積極推進農業(yè)技術市場服務。要根據“有所為，有所不為”的原則，進一步明確政府農技推廣機構的職能和任務，確保公益性職能的履行，