【文章內(nèi)容簡介】 鞏固執(zhí)政地位的重要保障。當前，中國特色社會主義建設(shè)已經(jīng)進入一個新的歷史階段，隨著我國經(jīng)濟和社會轉(zhuǎn)型、社會利益主體更加多元、訴求日趨復(fù)雜。如何加強黨員干部做群眾工作的能力，推動科學發(fā)展、促進社會和諧，是廣大干部面臨的一個重要課題。 一、黨的群眾工作的內(nèi)涵及現(xiàn)狀 正確認識和把握黨的群眾工作的內(nèi)涵及現(xiàn)狀，是加強黨員干部做好群眾工作能力的基礎(chǔ)。 （一）黨的群眾工作的內(nèi)涵 群眾工作。群眾工作的本質(zhì)就是做人的工作。其工作對象是廣大人民群眾，其責任是既要宣傳教育群眾、組織動員群眾，更要服務(wù)群眾，為群眾個排憂解難，為群眾謀利益。因此，群眾工作的內(nèi)容既包括探索人的細想行為和活動規(guī)律，又包括促進人的全面發(fā)展。 黨的群眾工作。黨的群眾工作就是黨的各級組織和廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，以馬克思主義的群眾觀點和黨的群眾路線為指導(dǎo)，通過各種適當?shù)男问胶头椒ㄐ麄魅罕?、教育群眾、引?dǎo)群眾、動員群眾、組織群眾、團結(jié)群眾、服務(wù)群眾，使廣大群眾正確理解并認同黨的綱領(lǐng)、路線、方針、政策和主張，并在黨的領(lǐng)導(dǎo)下充分發(fā)揮其積極性、主動性、創(chuàng)造性、同心同德的為完成黨的各項任務(wù)、實現(xiàn)黨的綱領(lǐng)目標而努力奮斗。 （二）黨的群眾工作的現(xiàn)狀 面臨的新情況。改革開放30年來，我們黨的執(zhí)政條件和社會環(huán)境發(fā)生了深刻變化，隨著社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式和分配方式發(fā)生較大變化，群眾的利益需求和價值取向日趨多樣化，人們思想活動的獨立性、選擇性、差異性、多變性特征也逐漸顯露，使新形勢下黨的群眾工作要解決的問題更為復(fù)雜，要求更高、難度更大。 存在的問題。面對當前黨的群眾工作出現(xiàn)的新情況，一些黨員干部不適應(yīng)，出現(xiàn)做群眾工作的“本領(lǐng)恐慌”：不善于做群眾工作，與群眾難以溝通，缺少共同語言；工作無的放矢，方法簡單生硬，引起逆反心理；把下基層深入群眾當例行公事，對群眾的困難疾苦麻木不仁；對一些群體性事件處置失當，激化矛盾等等。 二、加強黨員干部做群眾工作能力的重要性 認真研究新形勢下群眾工作的特點和規(guī)律，切實加強黨員干部做群眾工作的能力，是擺在各級黨組織和黨員干部面前的一項十分重要而緊迫的任務(wù)。 （一）發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的基礎(chǔ) 發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，需要創(chuàng)造安定團結(jié)的社會穩(wěn)定局面。一方面，隨著體制轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會變革，各種社會矛盾在一定時期內(nèi)逐步顯露，如不能得到有效化解，必然會嚴重阻礙改革開放的進程；另一方面，在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的過程中，群眾的民主意識、自主意識、平等意識、競爭意識、權(quán)利意識不斷增強，政治參與要求也越來越迫切，我們必須順應(yīng)群眾期待，廣泛凝聚群眾力量，悉 心汲取群眾智慧。因此，只有創(chuàng)新群眾工作的方式方法，加強做好群眾工作的能力，才能適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展要求。 （二）構(gòu)建社會主義和諧社會的條件 和諧的黨群干群關(guān)系，是構(gòu)建社會主義和諧社會的基礎(chǔ)。只有黨群關(guān)系和諧，才能理順不同階層多方面的社會關(guān)系，更好的凝聚各方面力量，建設(shè)社會主義和諧社會。既要通過發(fā)展來不斷提供社會和諧的法制保障和精神支撐，更要通過做好群眾工作來不斷協(xié)調(diào)關(guān)系、凝聚人心。因此，提高做好群眾工作的能力，有效化解社會矛盾，是構(gòu)建和諧社會必須解決的一個重大現(xiàn)實問題。 （三）加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的內(nèi)容 加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，核心問題是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。隨著我國社會轉(zhuǎn)型的進一步加快，各種利益關(guān)系的調(diào)整不斷深化，沖突和矛盾也日益增多。這些矛盾和問題對社會穩(wěn)定造成了嚴重影響，對黨的執(zhí)政能力構(gòu)成了嚴峻挑戰(zhàn)，因此，必須把提高做群眾工作能力作為加強黨的執(zhí)政能力的突出問題來抓。 三、努力加強黨員干部做群眾工作的五種能力 提高各級黨組織和廣大黨員干部在新形勢下做群眾工作的能力，需要在提高深入群眾、組織群眾、服務(wù)群眾、溝通群眾、化解矛盾這五種能力上下功夫。 （一）提高深入群眾的能力 深入群眾的能力，是加強黨員干部做群眾工作能力的前提。 深入調(diào)研，掌握實情。提高“從群眾中來，到群眾中去”的 能力，就要不怕吃苦，深入到條件差、問題多、困難大的基層調(diào)查研究，掌握基層實情，真誠傾聽群眾呼聲，真情關(guān)心群眾疾苦，真是反映群眾愿望；要堅決反對和改變那種把下基層作為一種例行公事，只愿意到條件好的地方去走馬觀花、指手畫腳的思想和行為。 宣傳政策，自覺行動。善于使群眾能正確理解黨和政府的方針、政策，并化為群眾過的自覺性?，F(xiàn)階段，特別需要結(jié)合“三送”活動，把黨和政府的政策、方針和路線送到群眾手中。 （二）提高組織群眾的能力 組織群眾的能力，是加強黨員干部做群眾工作能力的基礎(chǔ)。 尊重群眾，為民謀利。有效的組織群眾，就要尊重群眾，把人民群眾的意愿、要求和利益作為想問題、做決策、辦事情的出發(fā)點和歸宿，以扎實的工作為人民群眾謀取實在的利益。 感化群眾，帶動群眾。黨員干部要通過解決群眾的實際困難感化群眾。要以優(yōu)秀的品德修養(yǎng)、過硬的工作作風、良好的公仆形象影響和帶動廣大群眾。 （三）提高服務(wù)群眾的能力 服務(wù)群眾的能力，是加強黨員干部做群眾工作能力的保證。 善于學習，提升素質(zhì)。第一，學習理論。要學習中國特色社會主義理論和馬克思主義基本理論，學會用馬克思主義的立場、觀點、方法來分析問題和解決問題。第二，學習科學發(fā)展觀。要學深學透馬克思主義中國化的最新成果科學發(fā)展觀，掌握科學發(fā)展觀的內(nèi)涵、要義、實質(zhì)、核心、基本要求，從而提高貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺 性和能力，這是當今服務(wù)群眾最重要的能力。第三，學習各學科知識。不僅要學習黨的方針政策，還要學習市場經(jīng)濟知識、法律知識、文化科學知識和其他知識，特別是要學習和掌握互聯(lián)網(wǎng)知識。第四，學習業(yè)務(wù)知識。學習研究自己的業(yè)務(wù)知識，力求做到精益求精，同時，放下架子虛心向群眾學習。 切實辦事，排憂解難。黨員干部要到群眾困難的地方去排憂解難，為群眾辦實事、辦好事，解決好與群眾生產(chǎn)和生活息息相關(guān)的實際問題，切實讓群眾得到實實在在的利益，到群眾意見多的地方去理順情緒，讓群眾感受到黨和政府的溫暖。服務(wù)群眾，不僅要關(guān)心群眾的物質(zhì)利益，還要關(guān)系群眾的精神文化需求；不僅要關(guān)心一般群眾的共性需求，還要關(guān)系不同群體的特殊需求；不