【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 鞏固執(zhí)政地位的重要保障。當(dāng)前，中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)新的歷史階段，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)轉(zhuǎn)型、社會(huì)利益主體更加多元、訴求日趨復(fù)雜。如何加強(qiáng)黨員干部做群眾工作的能力，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧，是廣大干部面臨的一個(gè)重要課題。 一、黨的群眾工作的內(nèi)涵及現(xiàn)狀 正確認(rèn)識(shí)和把握黨的群眾工作的內(nèi)涵及現(xiàn)狀，是加強(qiáng)黨員干部做好群眾工作能力的基礎(chǔ)。 （一）黨的群眾工作的內(nèi)涵 群眾工作。群眾工作的本質(zhì)就是做人的工作。其工作對(duì)象是廣大人民群眾，其責(zé)任是既要宣傳教育群眾、組織動(dòng)員群眾，更要服務(wù)群眾，為群眾個(gè)排憂解難，為群眾謀利益。因此，群眾工作的內(nèi)容既包括探索人的細(xì)想行為和活動(dòng)規(guī)律，又包括促進(jìn)人的全面發(fā)展。 黨的群眾工作。黨的群眾工作就是黨的各級(jí)組織和廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，以馬克思主義的群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線為指導(dǎo)，通過(guò)各種適當(dāng)?shù)男问胶头椒ㄐ麄魅罕?、教育群眾、引?dǎo)群眾、動(dòng)員群眾、組織群眾、團(tuán)結(jié)群眾、服務(wù)群眾，使廣大群眾正確理解并認(rèn)同黨的綱領(lǐng)、路線、方針、政策和主張，并在黨的領(lǐng)導(dǎo)下充分發(fā)揮其積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性、同心同德的為完成黨的各項(xiàng)任務(wù)、實(shí)現(xiàn)黨的綱領(lǐng)目標(biāo)而努力奮斗。 （二）黨的群眾工作的現(xiàn)狀 面臨的新情況。改革開放30年來(lái)，我們黨的執(zhí)政條件和社會(huì)環(huán)境發(fā)生了深刻變化，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式和分配方式發(fā)生較大變化，群眾的利益需求和價(jià)值取向日趨多樣化，人們思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、差異性、多變性特征也逐漸顯露，使新形勢(shì)下黨的群眾工作要解決的問(wèn)題更為復(fù)雜，要求更高、難度更大。 存在的問(wèn)題。面對(duì)當(dāng)前黨的群眾工作出現(xiàn)的新情況，一些黨員干部不適應(yīng)，出現(xiàn)做群眾工作的“本領(lǐng)恐慌”：不善于做群眾工作，與群眾難以溝通，缺少共同語(yǔ)言；工作無(wú)的放矢，方法簡(jiǎn)單生硬，引起逆反心理；把下基層深入群眾當(dāng)例行公事，對(duì)群眾的困難疾苦麻木不仁；對(duì)一些群體性事件處置失當(dāng)，激化矛盾等等。 二、加強(qiáng)黨員干部做群眾工作能力的重要性 認(rèn)真研究新形勢(shì)下群眾工作的特點(diǎn)和規(guī)律，切實(shí)加強(qiáng)黨員干部做群眾工作的能力，是擺在各級(jí)黨組織和黨員干部面前的一項(xiàng)十分重要而緊迫的任務(wù)。 （一）發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ) 發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，需要?jiǎng)?chuàng)造安定團(tuán)結(jié)的社會(huì)穩(wěn)定局面。一方面，隨著體制轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會(huì)變革，各種社會(huì)矛盾在一定時(shí)期內(nèi)逐步顯露，如不能得到有效化解，必然會(huì)嚴(yán)重阻礙改革開放的進(jìn)程；另一方面，在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，群眾的民主意識(shí)、自主意識(shí)、平等意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、權(quán)利意識(shí)不斷增強(qiáng)，政治參與要求也越來(lái)越迫切，我們必須順應(yīng)群眾期待，廣泛凝聚群眾力量，悉 心汲取群眾智慧。因此，只有創(chuàng)新群眾工作的方式方法，加強(qiáng)做好群眾工作的能力，才能適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求。 （二）構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的條件 和諧的黨群干群關(guān)系，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基礎(chǔ)。只有黨群關(guān)系和諧，才能理順不同階層多方面的社會(huì)關(guān)系，更好的凝聚各方面力量，建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)。既要通過(guò)發(fā)展來(lái)不斷提供社會(huì)和諧的法制保障和精神支撐，更要通過(guò)做好群眾工作來(lái)不斷協(xié)調(diào)關(guān)系、凝聚人心。因此，提高做好群眾工作的能力，有效化解社會(huì)矛盾，是構(gòu)建和諧社會(huì)必須解決的一個(gè)重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。 （三）加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的內(nèi)容 加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，核心問(wèn)題是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。隨著我國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型的進(jìn)一步加快，各種利益關(guān)系的調(diào)整不斷深化，沖突和矛盾也日益增多。這些矛盾和問(wèn)題對(duì)社會(huì)穩(wěn)定造成了嚴(yán)重影響，對(duì)黨的執(zhí)政能力構(gòu)成了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，因此，必須把提高做群眾工作能力作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力的突出問(wèn)題來(lái)抓。 三、努力加強(qiáng)黨員干部做群眾工作的五種能力 提高各級(jí)黨組織和廣大黨員干部在新形勢(shì)下做群眾工作的能力，需要在提高深入群眾、組織群眾、服務(wù)群眾、溝通群眾、化解矛盾這五種能力上下功夫。 （一）提高深入群眾的能力 深入群眾的能力，是加強(qiáng)黨員干部做群眾工作能力的前提。 深入調(diào)研，掌握實(shí)情。提高“從群眾中來(lái)，到群眾中去”的 能力，就要不怕吃苦，深入到條件差、問(wèn)題多、困難大的基層調(diào)查研究，掌握基層實(shí)情，真誠(chéng)傾聽群眾呼聲，真情關(guān)心群眾疾苦，真是反映群眾愿望；要堅(jiān)決反對(duì)和改變那種把下基層作為一種例行公事，只愿意到條件好的地方去走馬觀花、指手畫腳的思想和行為。 宣傳政策，自覺(jué)行動(dòng)。善于使群眾能正確理解黨和政府的方針、政策，并化為群眾過(guò)的自覺(jué)性?，F(xiàn)階段，特別需要結(jié)合“三送”活動(dòng)，把黨和政府的政策、方針和路線送到群眾手中。 （二）提高組織群眾的能力 組織群眾的能力，是加強(qiáng)黨員干部做群眾工作能力的基礎(chǔ)。 尊重群眾，為民謀利。有效的組織群眾，就要尊重群眾，把人民群眾的意愿、要求和利益作為想問(wèn)題、做決策、辦事情的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，以扎實(shí)的工作為人民群眾謀取實(shí)在的利益。 感化群眾，帶動(dòng)群眾。黨員干部要通過(guò)解決群眾的實(shí)際困難感化群眾。要以優(yōu)秀的品德修養(yǎng)、過(guò)硬的工作作風(fēng)、良好的公仆形象影響和帶動(dòng)廣大群眾。 （三）提高服務(wù)群眾的能力 服務(wù)群眾的能力，是加強(qiáng)黨員干部做群眾工作能力的保證。 善于學(xué)習(xí)，提升素質(zhì)。第一，學(xué)習(xí)理論。要學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論和馬克思主義基本理論，學(xué)會(huì)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法來(lái)分析問(wèn)題和解決問(wèn)題。第二，學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀。要學(xué)深學(xué)透馬克思主義中國(guó)化的最新成果科學(xué)發(fā)展觀，掌握科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵、要義、實(shí)質(zhì)、核心、基本要求，從而提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué) 性和能力，這是當(dāng)今服務(wù)群眾最重要的能力。第三，學(xué)習(xí)各學(xué)科知識(shí)。不僅要學(xué)習(xí)黨的方針政策，還要學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、法律知識(shí)、文化科學(xué)知識(shí)和其他知識(shí)，特別是要學(xué)習(xí)和掌握互聯(lián)網(wǎng)知識(shí)。第四，學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)。學(xué)習(xí)研究自己的業(yè)務(wù)知識(shí)，力求做到精益求精，同時(shí)，放下架子虛心向群眾學(xué)習(xí)。 切實(shí)辦事，排憂解難。黨員干部要到群眾困難的地方去排憂解難，為群眾辦實(shí)事、辦好事，解決好與群眾生產(chǎn)和生活息息相關(guān)的實(shí)際問(wèn)題，切實(shí)讓群眾得到實(shí)實(shí)在在的利益，到群眾意見多的地方去理順情緒，讓群眾感受到黨和政府的溫暖。服務(wù)群眾，不僅要關(guān)心群眾的物質(zhì)利益，還要關(guān)系群眾的精神文化需求；不僅要關(guān)心一般群眾的共性需求，還要關(guān)系不同群體的特殊需求；不