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正文內(nèi)容

7新農(nóng)村公共文化建設(shè)現(xiàn)狀及路徑(編輯修改稿)

2024-09-26 20:43 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 設(shè)的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題不容忽視。在加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化時(shí)期,為了助推小康社會(huì)的全面建成,就需要實(shí)施供給側(cè)改革,促進(jìn)農(nóng)村文化服務(wù)各要素之間達(dá)到優(yōu)化組合,通過(guò)減少無(wú)效資源供給,擴(kuò)大有效資源供給,加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)資源供給,提升文化供給結(jié)構(gòu)對(duì)農(nóng)民需求變化的適應(yīng)性與靈活性,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村公共文化資源的有效配置,保障人民享受最新的精神文化服務(wù)、不斷提升農(nóng)村公共文化服務(wù)質(zhì)量。 ,提升現(xiàn)代公共文化服務(wù)理念。根據(jù)對(duì)20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的走訪調(diào)查,筆者發(fā)現(xiàn):鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)于上級(jí)安排的任務(wù)一般會(huì)不折不扣的完成。而對(duì)于上級(jí)沒(méi)有明確安排的工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府很少?gòu)霓r(nóng)民需求出發(fā),主動(dòng)開(kāi)展文化服務(wù)活動(dòng),滿足農(nóng)民的精神文化需求。這其中固然有經(jīng)費(fèi)不足的原因,而其根本還是一種被動(dòng)的工作思維,即“官本位”思想在作祟?!肮俦疚弧彼枷耄菀资沟脹Q策者形成武斷、獨(dú)我的思維模式,極有可能導(dǎo)致政府信息接收偏差,而政府作為決策者以此作出的決策亦不符合民意、民情。地方政府作為新農(nóng)村公共文化服務(wù)中的一要素,應(yīng)積極構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)管理理念,建立與群眾的對(duì)話橋梁,確保政府“收”信息(民意)的快速、準(zhǔn)確與“發(fā)”信息的及時(shí)、有效(決策),達(dá)到供給側(cè)(決策)與需求側(cè)(民意)的平衡。正如珍妮特與羅伯特提出的“服務(wù),而不是掌舵”的基本觀點(diǎn),從公民權(quán)利、社會(huì)資本、公共對(duì)話三個(gè)維度構(gòu)建了政府與群眾的平等對(duì)話、協(xié)商、合作的公共管理新模式[3]。筆者以為,對(duì)于皖北新農(nóng)村公共文化建設(shè)來(lái)說(shuō),立足地方政府特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的角色定位,提升現(xiàn)代公共文化服務(wù)管理理念,從供側(cè)給改革的視角建立現(xiàn)代公共文化服務(wù)管理體系尤為重要。應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手實(shí)施。一方面要發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用,運(yùn)用好各種人力、智力、財(cái)力資源,使各要素達(dá)到優(yōu)化組合的狀態(tài),發(fā)揮政策的導(dǎo)向作用,建設(shè)、完善現(xiàn)代公共文化五級(jí)文化網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系。目前,“以縣文化館為龍頭,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站為樞紐,以村文化室俱樂(lè)部為基礎(chǔ),以文化專(zhuān)業(yè)戶為補(bǔ)充的四級(jí)文化網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)基本形成并得到鞏固和發(fā)展”[4]。隨著人們生活水平的提高,文化消費(fèi)在業(yè)余生活中的比重越來(lái)越高。渦陽(yáng)縣應(yīng)根據(jù)自身定位優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)資源供給,發(fā)揮區(qū)域文化資源優(yōu)勢(shì),如依托亳州市的“文化旅游年”等相關(guān)資源,逐步形成“市級(jí)文化中心-縣級(jí)文化站-鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站-村文化多功能室-家庭文化中心戶”的五級(jí)公共文化網(wǎng)絡(luò)精準(zhǔn)服務(wù)體系,政府提供的多層次公共文化服務(wù)精準(zhǔn)到每家、每戶、每個(gè)人。真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)民大眾共享公共文化服務(wù)之成果,這也是每位農(nóng)民的基本權(quán)利。擴(kuò)大有效資源供給,運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),提升政府現(xiàn)代公共文化服務(wù)管理實(shí)力,開(kāi)發(fā)專(zhuān)門(mén)屬于渦陽(yáng)縣公共文化服務(wù)體系的app,農(nóng)民可以根據(jù)自身需要,通過(guò)手機(jī)app實(shí)現(xiàn)對(duì)文藝匯演、比賽、農(nóng)業(yè)科技專(zhuān)題報(bào)告等進(jìn)行點(diǎn)播,同時(shí),也為政府搜集農(nóng)民意見(jiàn)與心聲的反饋提供了一條便民之路。農(nóng)民可以通過(guò)平臺(tái)隨時(shí)隨地建言獻(xiàn)策,逐步建立政府與群眾對(duì)話常態(tài)機(jī)制。另一方面,優(yōu)化組合各要素之間的關(guān)系,要融合社會(huì)力量,實(shí)現(xiàn)多渠道
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