7政府關(guān)于加快工業(yè)發(fā)展的意見(編輯修改稿)
2024-09-26 20:41 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 省財政廳、省勞動保障廳、省體改辦等部門制定。鼓勵通過債轉(zhuǎn)股、規(guī)范上市、配股、發(fā)行債券和引進(jìn)國內(nèi)外資本參股、控股等多種形式，推進(jìn)資產(chǎn)重組和資本運營，實現(xiàn)投資主體多元化。鼓勵各地州市按照分級管理原則探索國有資產(chǎn)管理的具體方式。 （二）推進(jìn)以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新。 加快建立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制，增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。大企業(yè)、大集團(tuán)都要建立技術(shù)開發(fā)中心，有條件的要和國外大企業(yè)合作、合資建立研發(fā)中心，提高擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和新產(chǎn)品的開發(fā)能力，其研發(fā)投入占銷售收入的比例逐步達(dá)到35%，使其具備相關(guān)國際先進(jìn)技術(shù)的消化吸收和創(chuàng)新能力。鼓勵采用“拿來主義”引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)，有選擇地發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)，實現(xiàn)重點項目技術(shù)創(chuàng)新的跨越式發(fā)展?！笆濉逼陂g，重點行業(yè)的骨干企業(yè)技術(shù)開發(fā)水平接近或達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平。以培育科技型中小企業(yè)為重點，建立省、地兩級中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)中心。推進(jìn)科技型企業(yè)向“專、精、特、新”方向發(fā)展，爭取每年有一批項目列入國家科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金和中小企業(yè)發(fā)展基金。充分發(fā)揮中科院蘭州分院、蘭州大學(xué)、甘肅工業(yè)大學(xué)、蘭州鐵道學(xué)院等一批中央在甘和省內(nèi)的科研院所、高等院校的優(yōu)勢，加強(qiáng)“產(chǎn)學(xué)研”合作，推進(jìn)科研成果產(chǎn)業(yè)化，建立利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制。推行科研事業(yè)單位企業(yè)化經(jīng)營和技術(shù)人員聘用制。加快蘭州、白銀等高新技術(shù)園區(qū)的建設(shè)。鼓勵企業(yè)、科研單位將項目開發(fā)新增利潤提取一定比例主要獎勵給項目帶頭人。大膽探索按技術(shù)、資本等生產(chǎn)要素分配的有效形式。將省技術(shù)開發(fā)創(chuàng)新專項資金主要用于引進(jìn)消化先進(jìn)技術(shù)與重點設(shè)備的貼息。省政府每年繼續(xù)安排1000萬元資金，支持重要科技成果轉(zhuǎn)化項目。加強(qiáng)資源節(jié)約綜合利用，推行清潔生產(chǎn)，發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。 （三）推進(jìn)以企業(yè)信息化為主的管理創(chuàng)新。 積極推進(jìn)以生產(chǎn)過程自動化、主導(dǎo)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營管理系統(tǒng)化為主要內(nèi)容的企業(yè)信息化進(jìn)程?！笆濉逼陂g，國家確定我省為制造業(yè)信息化示范省份，要重點培育一批信息化示范企業(yè)，70%的大中型企業(yè)要實現(xiàn)生產(chǎn)制造過程的自動控制和內(nèi)部管理的信息化，推進(jìn)開發(fā)、生產(chǎn)、營銷、采購、結(jié)算等環(huán)節(jié)的流程再造。有條件的大企業(yè)、大集團(tuán)可率先利用互聯(lián)網(wǎng)開展電子商務(wù)。加快以信息化帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級。積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國內(nèi)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，實施“甘肅制造”的名牌戰(zhàn)略，重點培育甘肅名品，積極提升“隴貨精品”，擴(kuò)大我省名牌產(chǎn)品的市場占有率。推進(jìn)國有企業(yè)內(nèi)部人事、勞動、分配三項制度改革，充分引入競爭機(jī)制，形成“職工能進(jìn)能出、管理人員能上能下、收入能增能減”的企業(yè)內(nèi)部激勵機(jī)制。 （四）建立劣勢企業(yè)退出機(jī)制。 建立劣勢企業(yè)退出市場機(jī)制，是推進(jìn)國有企業(yè)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要內(nèi)容。我省需要破產(chǎn)的企業(yè)相對集中，“退出”任務(wù)艱巨而又緊迫。要落實國家關(guān)于軍工、有色、煤炭等行業(yè)劣勢企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)的有關(guān)政策，加大政策性破產(chǎn)工作力度。用24年的時間使產(chǎn)品沒有市場、長期虧損、扭虧無望的國有企業(yè)和資源枯竭的礦山企業(yè)“退出”市場。要積極穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)破產(chǎn)重組工作，國有企業(yè)實施關(guān)閉、破產(chǎn)，要成立由地方政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)的工作小組，負(fù)責(zé)方案的具體實施，有計劃、有步驟地進(jìn)行，并采取切實可行的措施，確保職工安置落到實處，確保企業(yè)和社會穩(wěn)定。省屬國有企業(yè)除資產(chǎn)變現(xiàn)外，省財政每年安排專項資金，并在現(xiàn)有基礎(chǔ)上按照需要逐年有所增加，為破產(chǎn)企業(yè)的人員安置提供資金支持，為一般性競爭領(lǐng)域國有資本的退出
醫(yī)療健康相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1